關(guān)于新疆環(huán)境信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)與思考

薛雁

摘要： 本文對(duì)近些年來新疆環(huán)境信息化建設(shè)在環(huán)保工作中的發(fā)展作了再認(rèn)識(shí)，對(duì)需要注意的問題與對(duì)策措施進(jìn)行了思考，力求探索有利于環(huán)境信息化工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效方法。

關(guān)鍵詞： 環(huán)境信息化;環(huán)境管理;污染防治;對(duì)策建議

【中圖分類號(hào)】X84【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-3733（2020）12-0016-01

當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，正確認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)美麗新疆有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何更好地讓環(huán)境信息化工作為環(huán)境管理服好務(wù)，助力打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是環(huán)境信息化工作者需要認(rèn)真思考和總結(jié)的問題。

1正確認(rèn)識(shí)環(huán)境信息化在環(huán)保工作中的作用

1.1新疆環(huán)境信息化工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境管理的需要，1996年新疆成立了省級(jí)層面的環(huán)境信息化工作機(jī)構(gòu)，2013年在此機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上組建起污染物監(jiān)控和信息工作機(jī)構(gòu)，信息化建設(shè)項(xiàng)目資金使用統(tǒng)一實(shí)行歸口管理。2014年還成立了污染物監(jiān)控與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)污染物監(jiān)控、環(huán)境信息化建設(shè)工作，協(xié)調(diào)和決策相關(guān)重大事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在上述機(jī)構(gòu)。部門地州市也相繼建立對(duì)應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。這些舉措在一定程度上賦予了這一機(jī)構(gòu)新業(yè)務(wù)職能，也對(duì)加強(qiáng)污染物自動(dòng)監(jiān)控及環(huán)境信息化工作，加大環(huán)境信息資源整合力度方面起到了重要作用。

1.2信息化建設(shè)在環(huán)境保護(hù)工作中的重要作用。依托豐富礦產(chǎn)能源資源，新疆工業(yè)迅速發(fā)展，工礦化工建材企業(yè)點(diǎn)多面廣，環(huán)境監(jiān)管難度大。通過大力發(fā)展環(huán)境信息化建設(shè)，一方面可以突破環(huán)境管理受時(shí)間和地域等因素的制約，盡可能最大限度地保障環(huán)境信息的客觀真實(shí)性，為環(huán)境執(zhí)法提供依據(jù)，也有利于打破地方保護(hù)主義。另一方面當(dāng)前建立起的污染源監(jiān)控等信息化系統(tǒng)平臺(tái)，可以隨時(shí)大量收集到排污企業(yè)的排污數(shù)據(jù)，以此進(jìn)行定量定性分析研究，為環(huán)保主管部門乃至政府部門科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境管理等政策決策提供了數(shù)字依據(jù)和技術(shù)支持。

1.3環(huán)境信息化建設(shè)的艱巨性。近些年來新疆的一些地方相繼建立起環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、生態(tài)保護(hù)等信息化平臺(tái)，為環(huán)保工作提供了技術(shù)支持，已成為環(huán)境管理的主要抓手之一。以污染源在線監(jiān)控為例，其任務(wù)艱巨性主要表現(xiàn)在：一是國(guó)家對(duì)此項(xiàng)工作的要求不斷提高，如污染源數(shù)據(jù)傳輸有效率和企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率均需達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求;二是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速也需要污染源在線監(jiān)控在支持發(fā)展上加大力度，如在線監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維和數(shù)據(jù)管理便是一項(xiàng)復(fù)雜工作，而納入考核的重點(diǎn)排污單位就有很多。

2推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)應(yīng)注意的問題及幾點(diǎn)思考

2.1要明確環(huán)境信息化工作機(jī)構(gòu)的地位與任務(wù)。當(dāng)前，環(huán)境信息化建設(shè)已成為環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境能力建設(shè)的重要組成部分，既是覆蓋環(huán)保各領(lǐng)域的一項(xiàng)綜合性工作，更是環(huán)境管理決策的基本保障。被賦予了全局性業(yè)務(wù)職能的省級(jí)環(huán)境監(jiān)控與信息化工作機(jī)構(gòu)已進(jìn)入環(huán)保核心業(yè)務(wù)圈，為環(huán)境保護(hù)和污染防治提供自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和技術(shù)支持，發(fā)揮著越來越重要的作用，也肩負(fù)環(huán)境信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的歷史重任。

2.2要正確處理好硬件軟件人員等問題。近些年新疆環(huán)境信息化建設(shè)逐年推進(jìn)，相繼購置了一些硬件，也開發(fā)了一些業(yè)務(wù)管理軟件，信息化建設(shè)具備了一定規(guī)模，其中一些監(jiān)控平臺(tái)需要第三方派專人駐場(chǎng)運(yùn)維。針對(duì)硬件軟件建設(shè)快，涉及各方人員之多等現(xiàn)實(shí)問題，就應(yīng)處理好硬件軟件人員等問題，讓這些信息系統(tǒng)以及平臺(tái)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2.3要強(qiáng)化環(huán)境信息和自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)研究指導(dǎo)和培訓(xùn)。一方面應(yīng)呼吁相關(guān)地州市政府部門盡可能成立獨(dú)立的專門機(jī)構(gòu)，解決人員編制問題，引入高素質(zhì)人才，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持等保障工作;另一方面要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作指導(dǎo)力度，切實(shí)抓好全區(qū)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控及企業(yè)自行監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，做好扶上馬送一程，對(duì)各地州市環(huán)保部門業(yè)務(wù)骨干、全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。

2.4要加強(qiáng)環(huán)境信息化技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)境信息化建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，創(chuàng)新推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)工作，使之快速發(fā)展更好地適應(yīng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的新形勢(shì)新要求，需要一支穩(wěn)定且高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。因此，要把環(huán)境信息化隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，下大氣力大力度來建設(shè)好，例如在單位制度管理建設(shè)、人才成長(zhǎng)與發(fā)展激勵(lì)機(jī)制、部門文化建設(shè)等方面下足功夫。

結(jié)語：經(jīng)過多年不斷實(shí)踐與發(fā)展，新疆環(huán)境信息化建設(shè)取得了較大進(jìn)步，但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，則迫切需要利用先進(jìn)信息化手段，使環(huán)境信息化建設(shè)為環(huán)境管理和政策制定提供強(qiáng)有力的支撐與服務(wù)。本文簡(jiǎn)要分析新疆環(huán)境信息化在環(huán)保工作中的作用，及需要注意的問題、進(jìn)行了思考，也提出了對(duì)策建議，對(duì)于論述中存在的不足，將在今后工作來不斷 優(yōu)化完善。

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