郭佳艷
【摘要】中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,深入推進(jìn)反腐敗的標(biāo)本兼治必須立足于從體制、機(jī)制、制度以及思想文化等源頭上堵塞不正之風(fēng)和腐敗滋生的漏洞,而廉潔文化傳播與建設(shè)無疑成為深化反腐敗標(biāo)本兼治的固本培基之策。在全面從嚴(yán)治黨和反腐敗過程中,憑借傳播廉潔文化的感染力,內(nèi)在地塑造出人們從內(nèi)心深處抵制腐敗發(fā)生的觀念,積極利用廉潔文化對(duì)人們思想觀念進(jìn)行清正廉潔的價(jià)值引導(dǎo),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,更好地為我們的反腐敗斗爭(zhēng)提供有力支撐。依據(jù)傳播的政治模式(5W傳播模式),在傳播者、傳播內(nèi)容、傳播渠道、傳播對(duì)象和傳播效果五個(gè)環(huán)節(jié)和要素構(gòu)成中,本次研究擇取傳播對(duì)象作為突破口,以高校廉潔文化為傳播內(nèi)容,對(duì)校園中接收廉潔文化信息的受眾進(jìn)行分析,從受眾的視角出發(fā),找準(zhǔn)價(jià)值契合點(diǎn),有針對(duì)性的設(shè)計(jì)高校廉潔文化的路徑,提高廉潔文化傳播的效果。
【關(guān)鍵詞】受眾;高校;廉潔文化;傳播
《中國反腐倡廉建設(shè)報(bào)告No.6》建議除了從制度上遏制高校腐敗滋生、蔓延,高校風(fēng)清氣正的政治生態(tài)對(duì)于高校自身和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步都是至關(guān)重要的,而關(guān)鍵在于培育廉潔的校園環(huán)境。在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)不減的情況下,強(qiáng)化高校領(lǐng)導(dǎo)干部和師生的廉潔意識(shí),進(jìn)行校園廉潔文化的傳播顯得尤為重要。高校自身的特點(diǎn)決定了高校廉潔文化傳播的信息發(fā)出者和接收者都具有較強(qiáng)的信息學(xué)習(xí)、吸收、消化和表述能力,因而發(fā)出者和接收者的作用往往是相互的,發(fā)出者與接收者并沒有明顯的界限。因而,在高校廉潔文化傳播過程中,每個(gè)人都是主體,都有責(zé)任推動(dòng)廉潔文化傳播,同時(shí)每個(gè)人又都是客體,都在接受著廉潔文化教育?;诖耍敬握n題組對(duì)天津市10所高校的師生為受眾進(jìn)行分析,選取具有代表性的被試者,開展了高校廉潔文化傳播載體研究的調(diào)查,通過載體選擇分析、探尋受眾更易于接受并且有效的傳播方式,不斷提升廉潔文化傳播的效果。
一、基本統(tǒng)計(jì)情況
1.問卷的設(shè)計(jì)及發(fā)放。課題組利用2019年1、2月兩個(gè)月著手設(shè)計(jì)調(diào)查問卷, 經(jīng)過反復(fù)修改問卷 , 最終確定《校園廉潔文化傳播載體研究調(diào)查問卷》,該問卷在結(jié)構(gòu)上主要由兩部分組成,一是調(diào)查對(duì)象的個(gè)人信息,二是調(diào)查問題;調(diào)查問卷的問題部分由10道題構(gòu)成,其中,6道單選題、3道多選題、1道問答題,內(nèi)容涉及調(diào)查對(duì)象從廉潔文化傳播受眾的視角對(duì)“校園廉潔文化傳播”的認(rèn)識(shí)和理解、對(duì)校園廉潔文化傳播載體的關(guān)注及接受程度、對(duì)校園廉潔文化傳播效果的態(tài)度及評(píng)價(jià)。本次調(diào)查問卷的發(fā)放選取了天津市內(nèi)的10 所不同類型的高校,包括天津師范大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)天津體育學(xué)院等。共發(fā)放調(diào)查問卷400份,收回問卷396份,回收率達(dá) 99% , 其中有效問卷390份 , 有效率達(dá)97.5%。
2.調(diào)查對(duì)象信息說明。調(diào)查問卷對(duì)象主要針對(duì)不同高校的 黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、 教職工及在校大學(xué)生, 其中的考慮因素包 括學(xué)校、年齡、崗位、政治面貌、職稱和職務(wù)。從院校類別看,藝體類院校占11.11% ,醫(yī)學(xué)類院校占27.78%,師范類院校占16.67 % ,其他類院校占44.44% ;從年齡結(jié)構(gòu)看,25歲及以下的占 16.67% , 26-40歲的占38.89 % ,41-50歲的占33.33 %,50歲以上的占11.11 % ;從崗位來看,管理崗占38.89%,教師崗占33.33%,教輔崗占16.67%,工勤崗占11.11%,學(xué)生占16.67%;從政治面貌來看,黨員占55.56 % ,共青團(tuán)員占16.67% ,民主黨派占11.11% , 群眾或無黨派占16.67%;從職稱來看,高級(jí)職稱占50%,中級(jí)職稱占22.22%,初級(jí)以下占28.78%;從職務(wù)來看,調(diào)查對(duì)象中高校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占33.33%,科級(jí)占33.34%,其他占33.33 %。調(diào)查對(duì)象構(gòu)成設(shè)置比較合理,具有較強(qiáng)的代表性,調(diào)查結(jié)果具有一定的可信度好和有效性。
二、問卷分析
1.開展“校園廉潔文化傳播或者教育”的最好時(shí)機(jī)。調(diào)查顯示,認(rèn)為參加工作之時(shí)開展占40.52 %,大學(xué)時(shí)期開展占38.66 %,中小學(xué)時(shí)期開展占10.96 %,已經(jīng)出現(xiàn)觸犯法律法規(guī)行為之時(shí)的占6.46 %,不好說占3.27%。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以了解到,在被調(diào)查的目標(biāo)對(duì)象中,90.14%的人認(rèn)為觸犯法律之前開展廉潔文化傳播或者教育時(shí)機(jī)較好,其中,認(rèn)為參加工作和上大學(xué)時(shí)期開展的占比超過50%,達(dá)到79.18%。由此可見,高校廉潔文化的傳播主體是教職工和學(xué)生,學(xué)生在這個(gè)階段是普世價(jià)值觀形成的重要階段,學(xué)生與教師是相輔相成的知識(shí)哺育關(guān)系,管理教輔等人員與師生是管理服務(wù)關(guān)系,因此,高校的廉潔文化傳播要注重受眾不同的特點(diǎn),針對(duì)性的采取傳播形式和內(nèi)容。
2.對(duì)所在學(xué)校廉潔文化傳播的印象情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),調(diào)查對(duì)象對(duì)其所在學(xué)校的廉潔文化傳播氛圍的認(rèn)識(shí),19.75%認(rèn)為很濃厚,50.95%認(rèn)為較濃厚,28.03%認(rèn)為一般,1.27%認(rèn)為很糟糕。統(tǒng)計(jì)廉潔文化傳播對(duì)調(diào)查對(duì)象生活和工作影響程度發(fā)現(xiàn),29.3%認(rèn)為有很大影響,63.69%認(rèn)為有一定影響,7.01%認(rèn)為沒有影響。由此可見,70.7%的人對(duì)廉潔文化傳播得關(guān)注度比較高,能夠感受到廉潔文化傳播的熱度,但是還有29.3%的人認(rèn)為氛圍不夠濃厚,并且有7.01%認(rèn)為廉潔文化的傳播沒有影響他們的生活和工作,這也表明高校廉潔傳播能都保持主流的導(dǎo)向,但是還有進(jìn)一步提升的空間。
3.對(duì)目前高校開展廉潔文化傳播的評(píng)價(jià)。調(diào)查顯示,對(duì)于目前高校開展廉潔傳播接受程度和效果表示“很樂于接受,效果明顯”的占38.22 %,表示“可以接受,但效果一般”的占54.78%,表示“不是很樂于接受,效果一般”的占4.46 %,表示“不樂于接受,沒有效果”的占2.54%。認(rèn)為效果一般或者沒有效果占比61.78%,從受眾的角度分析,說明我們?cè)诹疂嵨幕瘋鞑スぷ鬟€存在不足,盡管一半以上的人認(rèn)為廉潔文化的傳播有一定影響,但是效果卻是一般。
4.關(guān)于廉潔文化傳播渠道的調(diào)查情況。通過調(diào)查對(duì)象對(duì)所在單位關(guān)于廉潔文化傳播方面的制度的知曉程度看,認(rèn)為“有相關(guān)制度,很了解”的占24.2%,認(rèn)為“有相關(guān)制度,沒關(guān)注不太了解”的占54.14%,認(rèn)為“不了解有沒有相關(guān)制度”的占17.83%,認(rèn)為“沒有相關(guān)制度”占3.82%,由此可見,半成的調(diào)查對(duì)象沒有太關(guān)注有關(guān)制度,說明我們的宣傳教育力度還不夠或者是溫度不足。通過對(duì)于傳播媒介的選擇了解到,選擇“傳統(tǒng)媒介,如海報(bào)、校報(bào)、校園廣播、電視宣傳片等”載體的占76.43%,選擇“新媒體,如官方微博、微信公眾號(hào)、校園網(wǎng)等”的占70.06%,選擇“文體活動(dòng),如文化競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試、警示教育課堂、培訓(xùn)等”占51.59%,其他方式占7.64%,這是多選題,調(diào)查對(duì)象普遍選擇媒體類的宣傳方式更易于接受,這也為我們傳播路徑的選擇提供了方案。
5.關(guān)于高校廉潔文化組織和特色的情況。在“廉潔文化傳播有哪個(gè)或者哪幾個(gè)部門來承擔(dān)協(xié)作”的選擇看,這道題我們也是設(shè)置成為了多選題,為的是更大限度為部門間的合作提供依據(jù),選擇宣傳網(wǎng)絡(luò)部門的占90.45%,組織人事部門的占72.61%,學(xué)工部門占63.06%,群團(tuán)組織(團(tuán)委,工會(huì)等)占70.7%,紀(jì)檢部門占78.34%,其他占15.93%,由此可見,像組織、宣傳、紀(jì)檢、群團(tuán)組織等黨口部門,占比都超過了70%,學(xué)工部門也超過的60%,說明廉潔文化傳播需要在各自發(fā)力基礎(chǔ)上通力合作的。另外,在問到“廉潔文化傳播是否具有學(xué)校特色,與學(xué)校主流發(fā)現(xiàn)方向相結(jié)合”這個(gè)問題時(shí),69.43%占比認(rèn)為沒有,30.57%認(rèn)為有的舉例方面也是說一些比如班會(huì)、學(xué)院特色類的活動(dòng),與廉潔教育還有些偏離。問到“廉潔文化傳播是否進(jìn)行分類,對(duì)不同人群有不同設(shè)計(jì)”53.5%認(rèn)為需要設(shè)計(jì)的。
三、高校廉潔文化傳播的有效路徑
通過數(shù)據(jù),我們了解到目前高校廉潔文化傳播有一定的影響力,但是熱度和滲透性還不夠,效果不明顯,效能沒有充分發(fā)揮。從調(diào)查情況分析,原因在于三:一是高校在廉潔文化教育上的制度還缺乏設(shè)計(jì),制度上還欠缺保障;二是;三是。
1.夯實(shí)機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)廉政文由“虛”到“實(shí)”的根本轉(zhuǎn)變。
廉政文化是一種“軟約束”,但它不僅僅是一種道德文化,更是一種法制文化。廉政文化建設(shè)是構(gòu)筑“不想腐”堤壩的重要路徑,也是營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)和黨內(nèi)政治文化氛圍的重要抓手。因而在廉潔文化傳播上必須建立長(zhǎng)效機(jī)制將文化之“虛”轉(zhuǎn)為制度之“實(shí)”,防止出現(xiàn)各種形式主義和“走過場(chǎng)”問題。各高校應(yīng)從壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上下功夫,應(yīng)逐步形成指導(dǎo)性意見,廉潔文化教育納入政治文化建設(shè)體系中同時(shí),明確具體工作目標(biāo)并制定了切實(shí)可行的總體規(guī)劃,將責(zé)任分工落到實(shí)處。不斷完善廉政談話、中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、“三會(huì)一課”等途徑,形成師生黨員經(jīng)常性受教育的參與機(jī)制。有效完善廉潔文化建設(shè)成果進(jìn)行量化評(píng)估機(jī)制,在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作,集中聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上對(duì)各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,通過述責(zé)述廉大會(huì)、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、個(gè)別談話等方式,充分了解廉潔文化傳播的效果,力求解決“水流到頭”的問題。
2.整合資源,創(chuàng)新傳播方式,形成“大宣教”格局。
借鑒歷史優(yōu)秀廉政文化,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力是全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)實(shí)際情況切實(shí)整合資源,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,利用各種途徑進(jìn)行廉潔文化的傳播宣揚(yáng)。利用校園文化設(shè)施,要多方設(shè)立載體,廣泛搭建平臺(tái),設(shè)置廉潔教育陣地,以校廣播站、電視臺(tái)、校園網(wǎng)站、校報(bào)校刊、板報(bào)等為載體,定期播報(bào)廉潔文化先進(jìn)典型事跡,播放廉潔教育錄像片,發(fā)布廉潔教育信息;以廉潔文化宣傳標(biāo)宣傳畫、漫畫集、警示教育牌、廉潔文化宣傳櫥窗等為載體,營造廉潔文化的氛圍;將傳統(tǒng)教育形式與現(xiàn)代化手段相結(jié)合,發(fā)揮新媒體短平快的優(yōu)勢(shì),如利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉社會(huì)輿論的引導(dǎo)。這就需要層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,整個(gè)各個(gè)環(huán)節(jié)的力量,將廉潔文化的傳播貫穿始終。
3.兼容并舉,突出自有特色,扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)進(jìn)行
除了本次問卷調(diào)研,在參與市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,發(fā)現(xiàn)在廉潔文化的宣教方面都不同程度的存在弱化,總是將廉潔文化和問系統(tǒng)本單位的文化相割裂的看待,融合度不高,凸顯不出各自的特色。廉政文化是政治文化的重要組成部分,而政治文化本身又會(huì)受到整體性社會(huì)氛圍的影響,這就使得廉政文化傳播需要營造良好的道德基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍去影響和感化大眾。各高校應(yīng)針對(duì)學(xué)校專業(yè)特色、不同角色、不同年齡等的特點(diǎn),有區(qū)別、有層次地從全局性角度推進(jìn)廉潔文化傳播,根據(jù)分層次、分階段地組織開展廉潔文化活動(dòng),有效實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)與校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)的良性互動(dòng)。結(jié)合開展活動(dòng)的內(nèi)容、形式,將廉潔文化的內(nèi)容滲透到師生,開展突出特色,督促教職工為人師表、愛崗敬業(yè),讓學(xué)生成長(zhǎng)在風(fēng)清氣正的文化氛圍中;把廉政文化融入到校園文化建設(shè)中去,加強(qiáng)教職工的職業(yè)道德建設(shè),提高教師們的政治意識(shí)、廉潔意識(shí)。
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