國企黨務工作存在的問題及解決對策研究

王潔

摘要：當前的國有企業(yè)，需要以長遠的眼光以及獨到的見解，做好黨務工作。在國有企業(yè)黨務工作中需要秉承主人翁意識，引導企業(yè)職工有強烈的責任意識和道德意識，堅持不懈做好崗位工作，以思想輔導作為重要的途徑對職工進行教育，從而提升企業(yè)職工內(nèi)在的責任感，如此職工才能夠在自己的崗位上發(fā)揮自己的光和熱。作者針對當前國有企業(yè)黨務工作中存在的一系列問題進行闡述和分析，提出解決對策，保證國有企業(yè)按照原本軌道合理發(fā)展。

關鍵詞：國企;黨務工作;存在問題;解決對策

黨建工作是國有企業(yè)發(fā)展一直以來秉承的特色，這種特色的存在讓國有企業(yè)在市場經(jīng)濟激烈的沖擊下穩(wěn)定發(fā)展，是重要的政治資源。在當前科學發(fā)展觀發(fā)展的背景下做好黨建工作，有利于實現(xiàn)國有企業(yè)的科學發(fā)展和進步。黨的第十八大召開之后鞏固黨建工作的認識逐漸加強，在顧全大局以及秉承服務宗旨的前提下，黨建工作的加強實現(xiàn)了國企的穩(wěn)定。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，尤其是在2020年之后全球經(jīng)濟發(fā)生較大的變化，國企的發(fā)展需要從內(nèi)部得到鞏固，在面對外界的挑戰(zhàn)下優(yōu)化內(nèi)部結構，及時解決存在的一系列問題。

一、國企黨務工作中存在的問題

（一）黨務工作的地位逐漸被虛化

現(xiàn)代企業(yè)制度采取的是現(xiàn)代法人制度，在這種制度下企業(yè)的重大決策都由董事會研究決定，原本的黨委會集體研究決定的形式已經(jīng)被削弱。黨組織在國企企業(yè)中的建設一直以來都有立法的保護，在國家方面和立法層面上都有根本制度作為當黨建的保證。但是在國家方面，立法對國企中黨建工作如何實踐、施行過程中的具體運作方式、運作流程沒有具體的規(guī)定，因此在實際的運用中黨建工作的施行是沒有具體步驟的。對于很多國企來說，很難針對法律規(guī)定的相關的制度去進行對應的黨建工作，這就讓國有企業(yè)在進行黨建工作的過程中出現(xiàn)很尷尬的局面。企業(yè)進入現(xiàn)代化發(fā)展之后，公司一向出現(xiàn)“能者治理”的情況，這種情況直接削弱了黨建的功能和作用，黨務工作在國企中的地位逐漸被虛化。

（二）黨務工作改革之后被簡化

在目前的國企中黨組織機構制度的健全程度難以保證，黨組織內(nèi)部結構在現(xiàn)有的經(jīng)濟制度下逐漸崩潰，國有企業(yè)之間差距逐漸拉大，即使同樣的規(guī)模和類型的國企黨建工作也存在差異。從國企內(nèi)部黨建組織來看，部分國企內(nèi)部機構并不完善，有的企業(yè)黨組織人員在沒有變動的情況下，人員從不更換;有的企業(yè)人員發(fā)生變動，沒有及時換上替補人員。反之，一些企業(yè)內(nèi)的黨建人員，并不熟悉黨建工作，對黨建工作的認識存在一定的偏差，這就把現(xiàn)在國企企業(yè)的黨建工作推到了非常尷尬的處境[1]。國有企業(yè)機制改革之后有些人會認為黨建工作并沒有實質意義上的作用，因此將黨建的多個部門整合成一個部門;有的企業(yè)還將人員精簡化，造成人員使用的不足;部分企業(yè)還忽視黨建工作的重要性。黨組織的能力完全沒有發(fā)揮。這種被簡化的現(xiàn)象造成了國企內(nèi)部黨建工作存在諸多問題。

（三）國企黨建生存空間逐漸被壓縮

在市場經(jīng)濟的浪潮下，國企經(jīng)營者更重視利益，因此就會輕視黨建工作。比如在一些企業(yè)內(nèi)，總經(jīng)理同時兼任黨委書記，由于沒有專職領導，黨建工作處于附屬地位，并且國企在黨建工作上缺乏夯實的工作基礎、有效的工作機制和與時俱進的工作思路，這就使這些企業(yè)在黨建工作上不可避免地出現(xiàn)落后脫節(jié)的現(xiàn)象，更使黨組織失去了原本的活力和應有的作用，也給一部分在崗黨員造成了困惑，這種情況下在崗黨員意識到自己的地位和工作被邊緣化，逐漸失去了工作的積極性。以上一系列的連鎖反應，都阻礙著國企黨建工作的開展。

二、黨務工作發(fā)展策略

（一）思想引領黨建發(fā)展新目標

思想建黨是共產(chǎn)黨發(fā)展以來的根基和骨髓，對于黨建發(fā)展有很重要的指導意義。在全面從嚴治黨的大背景下，黨的十九大對黨建工作提出了新的更加嚴格的要求。這就要求廣大黨員要強化學習意識，提升政治意識，堅定理想信念，做到“兩個維護”，增強“四個自信”，通過強化思想武裝，逐漸打破認識誤區(qū)，以習近平新時代中國特色社會主義思想指引黨建及其他各項工作的開展。國企在發(fā)展黨建工作的過程中，要深入到職工內(nèi)部開展細致的思政工作，要強化黨員干部的政治理論學習和業(yè)務能力培養(yǎng)，增強黨員干部的責任心與參與感，提升管理能力和管理水平，從思想上和能力上改變國企黨務工作弱化的情況。

（二）及時調整黨建組織的形式

國企制度改革之后企業(yè)的組織形式發(fā)生了很大的變化，企業(yè)要按照《黨章》規(guī)定及時組建和改建，改建之后成為民營企業(yè)、外資企業(yè)等形式的，在一定的群眾基礎和條件下建立黨組織。黨組織內(nèi)部設置也要根據(jù)黨員的實際情況及時調整，在改建之后一方面有利于企業(yè)組織結構和黨員順利開展相關工作，方便黨組織進行教育管理和改革發(fā)展，同時還利于實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。對于小規(guī)模的企業(yè)可以采取屬地管理原則;兼并企業(yè)的黨組織一般由所在地黨組織進行管理。省市縣區(qū)內(nèi)的黨建組織可以成立工委會，當工委會完成相關的黨建工作之后及時與組織部門聯(lián)系，有關部門對其確定管理責任人保證工委會工作的順利進行，保證隊伍不斷，工作不亂。若是破產(chǎn)關停企業(yè)就需要保持黨組織原本設置和隸屬關系，等待上級黨組織的

安排[3]。

（三）嚴格規(guī)范黨政教育

首先是健全流動黨員檔案，規(guī)定其定期匯報變動情況。對于長期在外場所固定的黨員及時督促其轉移黨員關系;下崗黨員、外出黨員要建立詳細的檔案，對于其變動情況需要及時記錄;流動黨員可以簽署一定的協(xié)議。對于在外的黨員需要向組織定期報告學習情況與工作情況，需要出具相關證明的，服務地區(qū)黨組織應該出具相關的證明。還可以健全黨員發(fā)展情況以及黨費收繳管理制度。對于勇敢創(chuàng)業(yè)并且有入黨要求的黨員一定要做好教育工作，有意向的黨員需要積極培養(yǎng)，及時接納有條件的黨員。還需要健全黨員的培訓制度，強化對黨員的文化培訓、技術培訓等，黨員還需要帶頭教育、學習技術等。做好相關就業(yè)培訓的同時，對于下崗職工，鼓勵其樹立起信心，保證的下崗職工黨員工作和生活的穩(wěn)定，推進下崗職工的再就業(yè)工作。

三、結語

國企內(nèi)部黨建工作的進行需要細致地從多個方面進行，解決黨員組織轉接到位;規(guī)范體制機制，將其細化到每一個環(huán)節(jié);還可以施行責任考核制度，最大程度創(chuàng)新發(fā)展黨建工作。黨建工作進行的過程中，保證人力支持在前，財力支持作為重要支撐，提高黨建工作的效率，保證黨建組織在國企中的地位，還可以運用現(xiàn)代信息技術作為重要輔助，促進黨建在國企中的發(fā)展。

參考文獻：

[1]吳昱璟.全面從嚴治黨視域下加強和改進國企黨建工作的對策分析[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2019（18）：58-58.

[2]張新博.淺談新時期下加強黨務工作者建設對國企黨建的重要性[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2018（26）.98.

[3]潘曉珍.基層國企團建工作存在的問題及對策分析[J].辦公室業(yè)務，2018（1）：33-34.