對加強國有企業(yè)基層黨組織黨建工作的思考

楊艷

摘要：黨的十九大報告強調(diào)，必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動掘。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。是我國國有人發(fā)國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根"和“魂"，是我國國有企業(yè)的獨特獨特優(yōu)勢?！包h的基層組織是黨執(zhí)政活動的具體組織者和實施者，其作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的強弱?！奔訌婍椖坎奎h組織建設(shè)既是企業(yè)項目管理的內(nèi)在要求，也是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的根本需要。

關(guān)鍵詞：項目部黨組織;提升;基層黨建

一、項目部黨組織的內(nèi)涵和特點

項目部就是我們通常所說的項目管理組織，是指實項目管理工作的參與者，參與者要明確每個人的職責、權(quán)展和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。中心任務(wù)是搞好經(jīng)營活動和施工生產(chǎn)。項目部黨組織的主要職責是貫徹和落實黨的方針政策，實施堅強的政治領(lǐng)導(dǎo)，保證生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。

二、項目部黨建工作中存在的問題

（一）管理人員對黨建工作重視不足，缺乏工作的主動性

“重效益、輕黨建”的思想依然存在。一是部分基層黨員干部尤其是個別項目經(jīng)營管理者忽視了工作的重要性，只因?qū)κ┕さ陌踩瓦M度過于重視，對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的聲音存在著弱化虛化現(xiàn)象;二是項目部書記兼職較多，日常工作多而繁雜，繁雜的事務(wù)致使部分黨支部書記淡化了自己的身份，三是有的項目部黨組織不能嚴肅黨員組織生活，“三會一課”存在不開，少開現(xiàn)象，相關(guān)臺賬記錄不夠完整，發(fā)展黨員材料上報不齊全、不及時，對民主生活會，黨員組織生活會程序不清晰，材料不全等，黨支部基礎(chǔ)工作不完善。

（二）黨員自身學(xué)習(xí)不足，理想信念有所淡化

“學(xué)習(xí)一定思主義理論，掌握馬克思列寧主義的基本原理，這是堅定理想信念的前提.”同時也有一些黨員在實際的工作過程中，并沒有將黨的方針政策落實到實處，學(xué)習(xí)觀念需要進一步的調(diào)整與加強。

（三）黨建工作創(chuàng)新不足，削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力

一是實際生產(chǎn)過程中并沒有與理論相結(jié)合，也沒有圍繞工作重點進行開展工作，在具體過程中也缺乏具體的工作切入點。導(dǎo)致黨建和生產(chǎn)兩張皮現(xiàn)象;二是傳統(tǒng)的黨建活動形式第一。內(nèi)容枯嫌理論說教多、文踐教育少。室內(nèi)開會多、室外活動少，一人講的多、大家談得少，讀書念文件多，對新技術(shù)、新媒體等新元素運用的少，導(dǎo)致活動的吸引力不強，影響力不大;三是與黨員的生產(chǎn)生活和思想實際結(jié)合不緊密，部分黨員先鋒模范作用與崗位工作結(jié)合不緊密，黨員責任例、紅旗責任區(qū)的創(chuàng)建成效不明顯。

（四）項目黨支部書記業(yè)務(wù)水平不高，“領(lǐng)頭羊”作用發(fā)揮不明顯

隨著企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴張，通過崗位交流和新提拔的項目黨組織書記，多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn)，對項目黨建工作內(nèi)容和要求了解不多，認識不足，對一些程序性較強的黨建工作，不知道方法步驟，造成工作程序的缺位，一些年紀大的老書記，由于身體和精力原因，沒能更新業(yè)務(wù)知識和拓展自己的業(yè)務(wù)水平，對黨建日常性工.作僅滿足于對文件的上傳下達，不能主動探索結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作，個別黨支部書記缺乏敢闖敢干的工作激情、開拓進取精神和創(chuàng)新意識。

（五）缺乏有效的監(jiān)督評價機制，降低了黨建工作的實效性

由于項目部相對分散，總部對項目部黨支部的黨建工作難于做到及時有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。存在考核方式單一，與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作契合度不高，懲罰力度不強，項目黨建工作做不做、完成質(zhì)量的好壞對項目管理人員的績效和收入影響不大，導(dǎo)致基層為應(yīng)付考核而“補作業(yè)”現(xiàn)象較為普遍.

三、加強國有施工企業(yè)項目黨建工作的對策

（一）重視書記的選配，提升書記隊伍整體水平

1.嚴格黨支部書記的選配工作

黨的十九大提出，黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，要堅持正確選人用人導(dǎo)向，是落實“黨的一切工作到支部”的重要保障。國有企業(yè)項目部黨支部書記既是項目部黨組織的帶頭人又是項目部職工的心里疏導(dǎo)員。要把那些堅持黨性原則、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強，有責任心，既熟悉黨務(wù)工作，又懂得市場經(jīng)濟規(guī)律，具有經(jīng)營經(jīng)驗，善于做職工思想政治工作的優(yōu)秀人才，安排到黨支部書記的重要崗位上來。

2.加大對黨支部書記的培訓(xùn)力度

項目黨支部書記不僅應(yīng)該懂得黨史、黨建、黨務(wù)知識以及黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度，還要加強文化知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷更新工作理念和方式。要定期對黨支部書記進行培訓(xùn)，一是要加強政治理論培訓(xùn)。黨的先進理論、精神是黨建工作的指路燈，只有把握了正確的方向，才能發(fā)揮黨組織的政治核心作用;二是要加強專業(yè)能力和專業(yè)精神的培訓(xùn)。增強黨支部書記適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。

3.黨建工作的管理層也要進行自我素質(zhì)提升

項目部黨支部書記要樹立對黨負責、為職工服務(wù)的意識，自身素質(zhì)不高，就無法履行工作職責。作為基層黨組織書記，一是要提高政治站位，深刻認識“書記”二字的分量和責任，要以科學(xué)發(fā)展、促進企業(yè)發(fā)展、身在基層、心系職工為己任，為完成本項目中心任務(wù)提供動力和保證，二要主動學(xué)習(xí)，提升表質(zhì)。

（二）抓實黨員教育管理，抓好黨員隊伍建設(shè)

黨員隊伍是基層黨機織的力量之源，黨員隊伍素質(zhì)的高低，直接影響黨組織建設(shè)的成效，進而影響企業(yè)的健康發(fā)展。

1.加強黨員思想教育，增強黨員隊伍凝聚力

首先，市場經(jīng)傳條件下，各種新思潮的涌入，受外界環(huán)境的影響，部分黨員的共產(chǎn)主義信念產(chǎn)生了動搖。黨支部要積極宣貫習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;積極開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動。

2.尊重黨員主體地位，激發(fā)黨員隊伍活力

所謂“基礎(chǔ)不穩(wěn)，地動山搖”，基層黨建的問題，歸根起來，核心是人的問題，是黨員的問題。項目部黨組織要調(diào)動黨員主動性和積極性，要發(fā)揮基層黨員的作用，夯實組織基礎(chǔ)。

3.把好黨員入口關(guān)，將戰(zhàn)斗力進一步的提升

嚴格按照程序發(fā)展黨員，把握黨員標準.遵循“控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”的方針，真正做到“成熟個，發(fā)展一個”。要注重吸收優(yōu)秀的青年加入黨組織，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，改善黨員隊伍的知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

（三）創(chuàng)新黨建工作載體，搭建項目黨建平臺

黨建活動是黨建工作的載體，積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍，推動企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟效益，這是企業(yè)黨組織廣泛發(fā)揮作用最明顯、成效最突出的一種模式。

1.將黨支部的工作提上日程，加強工作開展的創(chuàng)新力度

我們以往的“三會一課”多是停留在學(xué)文件，聽講話的單一形式，內(nèi)容僵化、死板，有時更將“三會一課”開成了工作布置會議。

2.將黨建活動融人施工生產(chǎn)

項目部較機關(guān)在黨建活動載體上有很大的開發(fā)空間，在活動載體設(shè)計上，項目部黨支部要牢牢把握豐富性和針對性的原則，要精心設(shè)計既符合黨員崗位特點、又體現(xiàn)項目部特色的活動形式，來增加實際的工作效果。

（四）考核標準也需要進一步的加強

1.黨支部書記的工作內(nèi)容需要落實

每年要進行職評議會，通過采取書面與實踐的相結(jié)合的方式進行統(tǒng)一管理，將黨的工作部署貫徹到底，從根本上抓住重點去解決黨建工作的一系列問題，這方面也是黨建工作的首要任務(wù)與基礎(chǔ)。

2.優(yōu)化精神文明考核體系

國有企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況制定獎罰機制，不斷完善考核評價機制。結(jié)合考核情況，對在執(zhí)行中存在不切實際、操作性不強或者遺漏的黨建工作標準及時進行調(diào)整、修改和完善;將考核結(jié)果公開“曬”亮點、“曝”差距，發(fā)揮“指揮棒”作用，把項目黨建工作的成效直接與項目領(lǐng)導(dǎo)成員的薪酬兌現(xiàn)、職務(wù)升遷、評選表彰等掛鉤，加強黨建工作的開展與建設(shè)，建立良好的工作范圍，同時這也是黨支部工作的主動性和責任感。

3.建立職能部門黨建工作督導(dǎo)機制

黨委相關(guān)職能部門要發(fā)揮好指導(dǎo)和監(jiān)督的作用，應(yīng)當對項目部日常黨務(wù)工作進行指導(dǎo)和追蹤，要求項目部對工作完成情況進行及時反饋，如果有不反情成者延遲反情，應(yīng)與績效考核掛鉤，對項目部黨務(wù)工作完成情況進行季度、半年度減年度通報。對于個別不加強學(xué)習(xí)，不努力工作，不能適應(yīng)黨的基層組織建設(shè)需要的黨務(wù)工作人員。堅決予以調(diào)整和撤換。

（五）落實保障方案，加強項目開展的進度

1.國有企業(yè)的人才隊伍建設(shè)。我國的大多數(shù)黨建工作是企業(yè)開展的前提基礎(chǔ)與保障，同時也是重要的后備力量，從項目部黨務(wù)工作人員總體情況看，多存在著配備不足、知識結(jié)構(gòu)單一。黨務(wù)工作能力不夠、身兼多職等現(xiàn)象，造成黨務(wù)工作流程不順暢。效率低、效果差。國有企業(yè)管理者要認識到黨務(wù)工作的重要性，通過強化黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)，實現(xiàn)強化黨的建設(shè)。

2.建立健全黨組織經(jīng)費保障機制。我國的國有企業(yè)在建設(shè)中有明確規(guī)定，經(jīng)費支出問題需要合理的透明化與化正性，需要根據(jù)企業(yè)的實際情況進行制定與安排，這也是黨建工作開展的主要趨勢與方向。制定經(jīng)費使用方案，明確使用范圍，做好對經(jīng)費使用的日常監(jiān)督工作。

四、結(jié)語

綜上所述，當前的國有企業(yè)在發(fā)展過程中，黨建工作的開展與管理尤為重要，黨建工作如果得到良好的發(fā)揮與建設(shè)，會對企業(yè)發(fā)展有著非常重要的鞏固作用，同時也為做強做大做優(yōu)企業(yè)提供堅強的政治保障。