張雨晨 李光睿 劉炳麟
摘 要:在經(jīng)濟全球化的影響下,我國油氣工程建設企業(yè)涉外工程項目數(shù)量呈現(xiàn)了明顯的上升趨勢。本文主要介紹油氣工程建設企業(yè)涉外工程項目管理中安全文化發(fā)展意義,并提出實行安全戰(zhàn)略措施、健全戰(zhàn)略實施保障、建立安全評價體系等相關措施促進安全文化發(fā)展,旨在全面優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境,降低生產(chǎn)風險。
關鍵詞:油氣工程;安全文化;戰(zhàn)略目標;評價指標
面對油氣工程建設企業(yè)涉外工程項目管理的重重挑戰(zhàn),促進項目管理中安全文化的發(fā)展至關重要,是支持企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,強化主體責任的有效路徑。
一、油氣工程建設企業(yè)涉外工程項目管理中的安全文化發(fā)展意義
近年來,我國高度重視能源環(huán)境的優(yōu)化,在能源供給側結構改革工作的全面推進下,油氣工程建設企業(yè)具有了優(yōu)良發(fā)展空間和寬廣發(fā)展前景,基于油氣工程建設企業(yè)涉外工程項目管理面對的多樣性挑戰(zhàn),相關管理人員應充分認識到安全文化發(fā)展的重要意義,以下對其進行介紹:
公開資料顯示,2011年~2018年,我國天然氣產(chǎn)量分別為1053.4億立方米、1106.1億立方米、1208.6億立方米、1301.6億立方米、1346.1億立方米、1368.7億立方米、1480.4億立方米和1602.7億立方米;2012年~2018年,天然氣產(chǎn)量同比增長分別為5.0%、9.3%、7.7%、3.4%、1.7%、8.2%和8.3%,由此可知,我國具有較大的油氣工程建設規(guī)模。在油氣工程建設企業(yè)涉外工程項目管理中全面促進安全文化發(fā)展,將進一步夯實生產(chǎn)基礎。近年來,我國信息環(huán)境逐步改善,信息傳輸渠道具有了多樣性特征,油氣工程建設企業(yè)涉外項目管理可借助信息渠道進行安全文化內容的傳輸,有效提高生產(chǎn)人員和相關管理人員的安全意識,形成完善的安全管理體系,有助于優(yōu)化經(jīng)濟基礎,提高經(jīng)濟產(chǎn)出的穩(wěn)定性,降低生產(chǎn)風險。
二、油氣工程建設企業(yè)涉外工程項目管理中的安全文化發(fā)展對策
(一)實行安全戰(zhàn)略措施
國家統(tǒng)計局資料顯示,2014年~2018年,我國新增油氣管道總長度分別為6800.0公里、5200.0公里、627.0公里、7306.0公里和2863.0公里,可知隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及國家對石油、天然氣需求的大幅增加,油氣工程建設企業(yè)涉外工程項目管理工作還將持續(xù)推進,可通過實行安全戰(zhàn)略措施,促進安全文化發(fā)展,以下對其進行介紹:
油氣工程建設企業(yè)應在項目管理中建設安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)制度體系,有效優(yōu)化安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),搭建安全生產(chǎn)培訓和教育宣傳平臺,充分深化風險管控和隱患排查意識,有效優(yōu)化安全管理環(huán)境。同時,還應結合安全管理現(xiàn)狀和安全文化發(fā)展現(xiàn)狀,建設安全績效考核體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)意識的全面滲透,并利用安全生產(chǎn)應急救援體系充分體現(xiàn)危機意識,形成全覆蓋的管理環(huán)境。另外,在企業(yè)安全文化建設過程中還應設計并落實安全文化測評體系,夯實基層管理,保障安全投入,實現(xiàn)安全管理文化的全面輸出。
(二)健全戰(zhàn)略實施保障
公開資料顯示,2014年~2018年,我國油氣工程行業(yè)規(guī)模分別為3886.2億元、2983.7億元、2944.4億元、3181.2億元和2864.2億元,面對經(jīng)濟全球化的影響,在油氣工程建設企業(yè)涉外工程項目管理中全面發(fā)展安全文化,能夠進一步履行安全生產(chǎn)主體責任,實現(xiàn)防患于未然,降低重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率。可通過健全戰(zhàn)略實施保障,實現(xiàn)安全文化發(fā)展:
在健全戰(zhàn)略實施保障的過程中,油氣工程建設企業(yè)應堅持科學性原則,強化組織保障,建立戰(zhàn)略實施考核制度,加大宣傳力度,同時,應形成安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質文化,樹立正確的安全理念,將科學的安全管理方法和全局性原則融入安全生產(chǎn)過程中,不斷夯實技術支撐,營造安全的文化氛圍,建立企業(yè)發(fā)展的長效機制,有效優(yōu)化安全文化建設步驟,制定安全生產(chǎn)目標,確立各部門安全管理職責,充分細化安全考核內容。另外,還可建設視頻集中監(jiān)控系統(tǒng),提高安全管理的時效性,開展生產(chǎn)環(huán)境安全文化宣傳活動,拓展安全文化的覆蓋面。
(三)建立安全評價體系
安全文化發(fā)展是油氣工程建設企業(yè)保持經(jīng)濟穩(wěn)定產(chǎn)出態(tài)勢的關鍵,應積極建立安全評價體系,以下對其進行介紹:
油氣工程建設企業(yè)應構建安全文化評價指標框架,形成安全文化評價結構圖。安全文化評價結構圖主要包括安全觀念文化、安全行為文化和安全環(huán)境物態(tài)文化三個模塊,其中,安全觀念文化模塊又包括安全愿望、安全理念和心理認知,安全行為文化包括教育培訓、現(xiàn)場文化、崗位文化、管理文化、行為控制和行為激勵,安全環(huán)境物態(tài)文化主要包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。在安全文化評價結構圖的支撐下,企業(yè)將具有有序的安全管理空間,能夠實現(xiàn)安全管理意識、安全生產(chǎn)意識的充分滲透。另外,油氣工程建設企業(yè)還可構建以事故因素為基礎的安全文化評價結構圖,對工作環(huán)境、組織管理、制度化程度、接受程度和發(fā)展程度進行分析。
三、結論
總而言之,當前我國正處于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的關鍵時期,基于油氣工程建設企業(yè)社會工程項目管理面對的多樣性挑戰(zhàn),應充分認識到安全文化發(fā)展的意義,并通過實行安全戰(zhàn)略措施、健全戰(zhàn)略實施保障、建立安全評價體系形成優(yōu)良的安全文化發(fā)展環(huán)境,加強安全文化宣傳,實現(xiàn)安全文化的全面滲透。
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