行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)路線分析

夏輝球

摘 要：在新形勢背景下，社會經(jīng)濟水平有了明顯的提升，內(nèi)部控制也伴隨著時代的進步而有所健全和優(yōu)化，逐漸呈現(xiàn)出了多元化的特征。不過信息化時代的來臨使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制面臨著較大的難度，因此，就需要將信息化合理應(yīng)用于單位內(nèi)部控制建設(shè)方面，從而提升單位內(nèi)控的合理性和科學性，以此促使行政事業(yè)單位穩(wěn)定開展。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制;信息化建設(shè)

在行政事業(yè)單位運行期間，內(nèi)部控制是非常重要的一個環(huán)節(jié)，其直接影響著該單位的運行情況。從實際情況來看，行政事業(yè)單位發(fā)展時間漫長，因此采取的內(nèi)部控制模式具備固定性特征，但隨著新形勢的發(fā)展，對內(nèi)部控制工作的要求也有了改變，要想解決此種情況，就應(yīng)當對內(nèi)部控制模式加以優(yōu)化和創(chuàng)新，而信息化建設(shè)是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的主流形式，所以做好該項工作的分析是很有必要的。

一、信息化環(huán)境對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制產(chǎn)生的一系列影響

（一）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制包含的要點出現(xiàn)偏離情況

在以往行政事業(yè)單位內(nèi)部控制期間，采取的管理方式較為單一，并且管理要點也比較明顯。可是自從迎來了信息化時代以后，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的信息化建設(shè)工作便有了明顯的變化，之前的內(nèi)部控制方式得以改進和優(yōu)化，并且還有利于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制期間將相關(guān)數(shù)據(jù)相互整合到一起，這些都離不開信息化技術(shù)的幫助，工作內(nèi)容從之前的人工統(tǒng)計方式朝著計算機系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。從中看出，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作有利于提高內(nèi)部控制的工作質(zhì)量，高效率傳輸各項數(shù)據(jù)，達到共享各部門信息的目的。

（二）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生了改變

和以往的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制形式相比較來看，內(nèi)部控制信息化建設(shè)使內(nèi)部控制環(huán)境有了明顯的變化，換而言之，便是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制人員自身職責也有了一系列的改變。在以往行政事業(yè)單位控制工作開展期間，工作人員均是將關(guān)注點放在會計財務(wù)環(huán)節(jié)中，采取的工作形式非常單一，面臨的風險性也較高。內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作的開展則使得工作人員的職責發(fā)生了改變，不再一昧的局限于財務(wù)會計方面，同時還能夠展開信息化方面的處理，工作人員也不會再單獨進行工作，而是相互配合以及合作，從根本上推動了行政事業(yè)單位的開展。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)路線分析

（一）制定健全的內(nèi)部控制信息體系

健全完善的內(nèi)部控制信息體系能夠有效提高行政事業(yè)單位的信息化效率。當前階段，要想有效制定內(nèi)部控制信息化體系，應(yīng)當明確內(nèi)部管理的具體流程，落實各方面要點，制作清晰的流程表，以此為規(guī)范性信息化系統(tǒng)的創(chuàng)建提供依據(jù)。在建設(shè)內(nèi)部控制信息化體系的時候，遵循規(guī)范性要求對符合要求的工作人員進行授權(quán)管理，按照具體的崗位職責開放具體功能。除此之外，要想將信息化體系的作用體現(xiàn)出來，提升工作水平，還應(yīng)當將所有的工作流程全部放置于信息化管理環(huán)節(jié)中。

（二）提升人員工作能力，為信息化建設(shè)提供專業(yè)性人才

行政事業(yè)單位信息化建設(shè)工作的開展離不開專業(yè)性人員的支持，一旦缺少信息化系統(tǒng)人員的幫助以后，那么行政事業(yè)單位信息化建設(shè)工作是難以開展和完成的。對于行政事業(yè)單位來講，雖然在建設(shè)期間是依靠第三方軟件服務(wù)公司進行的，不過，本單位依舊離不開掌握信息化知識以及熟練操作計算機的人員，借助該人員為員工培訓和設(shè)計內(nèi)部控制系統(tǒng)提供支撐?；诖耍斝姓聵I(yè)單位進行招聘的過程中，應(yīng)當及時引進懂得該項專業(yè)的全能型人才，與此同時，定期對本單位人員進行培訓，使其除了掌握本單位業(yè)務(wù)之外，還能夠具備充足信息技術(shù)知識的人員，以此加快行政單位內(nèi)部信息化的建設(shè)進程。

（三）借助信息化方式使得財務(wù)報表逐漸透明

在行政事業(yè)單位運行期間，管理人員全面認識和掌握該單位財務(wù)開展情況的主要方式為定期檢查財務(wù)報表，遵循規(guī)范性要求編制財務(wù)報表，保持規(guī)范性和合理性。要想降低因為人工操作而引起的財務(wù)報表誤差現(xiàn)象，行政事業(yè)單位還可以引進信息化技術(shù)制作財務(wù)報表，這樣的話，除了有利于優(yōu)化財務(wù)報表制作的繁瑣性之外，還能夠加深管理者對于單位財務(wù)情況的掌握，使事業(yè)單位財務(wù)報表越來越具備透明性，降低了不良現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。

（四）創(chuàng)建內(nèi)部監(jiān)督評價系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)交換平臺

在內(nèi)部控制過程中，行政事業(yè)單位應(yīng)當創(chuàng)建相應(yīng)的內(nèi)控監(jiān)督評價系統(tǒng)，動態(tài)性監(jiān)督單位各個部門開展情況，在系統(tǒng)中制定內(nèi)部控制評價監(jiān)督指標，根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制要求來落實具體的指標內(nèi)容，智能劃分各項數(shù)據(jù)，自動獲取重要的信息，形成數(shù)據(jù)報表，使單位管理人員清楚的了解到本單位進行內(nèi)部控制的具體情況，將其當成建設(shè)內(nèi)部控制制度的根本。然后，合理的數(shù)據(jù)交換還能夠解決信息孤島情況，產(chǎn)生孤島現(xiàn)象的主要原因是經(jīng)由軟件系統(tǒng)不規(guī)范、信息化嵌入時間差別較大等因素引起的，因此經(jīng)常引起孤島現(xiàn)象，完全不利于將內(nèi)部控制管理的效果體現(xiàn)出來。所以，創(chuàng)建規(guī)范性的信息化數(shù)據(jù)交換平臺是很有必要的，有利于解決各方面問題，提高數(shù)據(jù)使用效率，整合業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)，為后期決策提供良好的依據(jù)。

三、結(jié)語

以上所述，行政事業(yè)單位要想在激烈的市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位，就應(yīng)當加強對內(nèi)部控制信息化的建設(shè)力度，從而促使行政事業(yè)單位良好運行。

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