新冠肺炎防控期社會單位消防安全新問題及對策建議

周白霞 朱德昌 金大滿 葉玲麗

摘要：隨著新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的步步推進，很多社會單位為保障防疫物資的生產(chǎn)供應(yīng)和維護正常經(jīng)濟社會秩序，安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但是，由于疫情期間延長假期、居家隔離、場所消毒、安全出口管理等防控措施的推行，社會單位消防安全出現(xiàn)了新的問題。本文分析了社會單位疫情防控期復(fù)工復(fù)產(chǎn)消防安全管理存在的新情況新問題，提出了幾點合理化的對策建議，以期指導(dǎo)社會單位采取有效措施實行消防安全管理，切實消除火災(zāi)隱患，確保防疫和防火雙勝利。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎;社會單位;復(fù)工復(fù)產(chǎn);消防安全管理;新問題

2019年底，一場新型冠狀病毒肺炎在我國湖北省武漢市開始爆發(fā)，并向全國蔓延。該疾病主要傳染源為感染病毒的患者和無癥狀的感染者，由于新冠肺炎具有人傳人的快速傳染性，且基于全國疫情的嚴(yán)重性，我國將該疾病納入乙類傳染病并按甲類進行管理。為防止新冠肺炎在春節(jié)期間伴隨著人員大范圍密集流動帶來更大危害的傳播擴大，黨中央發(fā)動了抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭，各級政府采取了一系列有效措施遏制疫情發(fā)展，很多社會單位停工停產(chǎn)，各地人民群眾按要求封閉隔離。在勠力同心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，為保障防疫物資的生產(chǎn)和供應(yīng)，維護正常經(jīng)濟社會秩序，保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，社會單位正在安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。研究防疫大背景下社會單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)消防安全的新情況新問題，是降低火災(zāi)發(fā)生率，確保不因消防安全問題影響防疫工作和生產(chǎn)經(jīng)營需要面對的又一個難題。

一、疫情防控大背景下社會單位消防安全新問題

疫情防控大背景下復(fù)工復(fù)產(chǎn)，社會單位的安全工作重心主要在防控疫情方面，如封堵部分安全出口組織人員有序出入并監(jiān)控體溫;管理環(huán)境衛(wèi)生安排人員使用酒精或消毒液有效消殺病菌，單位安全宣傳教育的重點是防御新冠病毒傳染，而忽略了消防安全。但火災(zāi)事故并不會因為防控疫情而消失，2月11日19時50分，遼寧省葫蘆島市先達農(nóng)業(yè)有限公司烯草酮車間發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成5人死亡、10人受傷。單位剛剛復(fù)工復(fù)產(chǎn)，就發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故，痛心的同時需要引起我們對消防安全工作的重視，對疫情防控大背景下社會單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)消防安全管理新情況新問題進行準(zhǔn)確分析。

（一）安全意識上重防疫輕防火問題

根據(jù)黨中央和各級政府安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員將防控新冠肺炎作為安全工作首要任務(wù)，單位員工重視酒精消殺等防疫措施而忽略酒精使用中的火災(zāi)危險性，消防安全意識的缺失致使消防管理措施不到位，容易引發(fā)火災(zāi)事故。

（二）管理責(zé)任上重防疫輕防火問題

有的地方明確提出社會單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)該落實疫情防控安全責(zé)任制，將責(zé)任分解落實到各個部門中，具體落實到每一個工作人員身上。有的單位安排之前負(fù)責(zé)消防安全管理工作的人員調(diào)整工作重心，封堵單位部分疏散通道和安全出口，在單位可用的出入口管控人流、監(jiān)測進出人員體溫，致使消防安全管理責(zé)任出現(xiàn)漏洞使火災(zāi)事故有機可乘。

（三）培訓(xùn)教育上重防疫輕防火問題

疫情防控超長假期復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，社會單位按照規(guī)定應(yīng)該對員工進行崗前安全教育，尤其是對新招入崗的員工要進行廠級、車間級和班組級的三級安全教育培訓(xùn)，但有的社會單位為追求生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，有的社會單位積壓的生產(chǎn)任務(wù)重，安全教育只簡單進行防疫宣傳而忽視消防安全教育。因崗前消防培訓(xùn)教育不到位，容易導(dǎo)致員工違規(guī)違章誤操作引發(fā)火災(zāi)事故。

（四）復(fù)工后重生產(chǎn)經(jīng)營輕消防安全問題

疫情防控超長假期復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，社會單位生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大，尤其是防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及運輸物流倉儲企業(yè)，任務(wù)重、人員物資密集，生產(chǎn)經(jīng)營用火用電多，有的單位在生產(chǎn)經(jīng)營中忽視火源電源等各類致災(zāi)因素管理，超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，誘發(fā)火災(zāi)事故的風(fēng)險加大。

二、疫情防控期復(fù)工后消防安全管理對策

社會單位在堅決做好疫情防控工作的同時復(fù)工復(fù)產(chǎn)，消防安全不能掉以輕心，要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制采取有效措施保障消防安全。針對防疫消殺藥劑成分復(fù)雜、潛在火災(zāi)隱患多的特點，要加強日常防火巡查和檢查，針對封堵部分安全出口有效監(jiān)控人員進出帶來的安全疏散問題，仔細排查火災(zāi)隱患，暢通消防通道，確保消防安全形勢穩(wěn)定。

（一）健全消防安全管理體系

社會單位在復(fù)工組織生產(chǎn)的同時要掌握各級消防安全組織和消防管理人員到崗在位情況，因隔離等導(dǎo)致消防安全人員請假空缺的，單位要根據(jù)崗位職責(zé)選擇具有從業(yè)資格的人員補充。要按照《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》健全消防安全管理體系，落實消防安全主體責(zé)任，明確各級、各崗位消防安全職責(zé)，強化其消防安全意識，確保單位消防安全管理有序運行。

（二）落實消防安全管理制度

社會單位的領(lǐng)導(dǎo)和各級消防安全管理人員，要依據(jù)單位消防安全管理制度，做好重點場所、部位、工種防火檢查、巡查，根據(jù)疫情防控隔離要求，單位可以充分采用視頻系統(tǒng)、電話系統(tǒng)監(jiān)控檢查，嚴(yán)禁違規(guī)用火、用油、用電、用氣，用易燃可燃液體進行清洗消殺等作業(yè)時要加強明火、熱源、靜電等管控，交接班時要重點檢查火源、電源、燃氣管道等。生產(chǎn)醫(yī)療防護用品的單位，要強化火災(zāi)防范措施，消防安全管理人員要加強生產(chǎn)期間網(wǎng)絡(luò)線上防火巡查報告。及時消除火災(zāi)隱患，確保生產(chǎn)期間消防安全。

（三）檢查維護消防設(shè)施器材

社會單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后要及時檢查維護單位的消防設(shè)施器材，通過模擬火災(zāi)參數(shù)或手動按鈕檢測，確?；馂?zāi)監(jiān)控設(shè)施、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、滅火設(shè)備等正常好用，嚴(yán)禁關(guān)閉停用消防設(shè)施。檢查中發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患，應(yīng)該當(dāng)場立即整改并做好記錄，檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患無法當(dāng)場整改的，檢查人員應(yīng)該立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)并采取行之有效的補充措施防控火災(zāi)，如果無法確保生產(chǎn)過程中消防安全的，應(yīng)該停工停產(chǎn)并隔離封閉該區(qū)域。單位應(yīng)保證消防控制中心值班人員持證上崗，能在火災(zāi)報警后正確操作啟用消防設(shè)施。

（四）暢通安全出口消防通道

社會單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)后要及時對安全出口、消防通道等開展一次系統(tǒng)檢查，嚴(yán)禁在樓梯間、疏散通道內(nèi)停放或為電動車充電。對因防疫需要采取的封閉式管理點，要對采取的封閉措施和配套制度進行核查，并保證具備符合人員疏散的安全出口，保證具備寬、高不小于4米的消防車通道，嚴(yán)禁私家車、電動車、固定障礙物等占用、堵塞消防車通道，確保一旦發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)情況，能夠保障人員快速疏散和消防救援車輛迅速通行。

（五）加強酒精等消毒物品的管理

社會單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)前使用醫(yī)用酒精和84消毒液等消毒用品對生產(chǎn)場所實行消殺的同時要落實消防管理措施。醫(yī)用酒精火災(zāi)危險性大，要實行單獨存放、專人管理。使用酒精消毒時應(yīng)遠離明火和高溫?zé)嵩?，避免在密閉的較小空間內(nèi)使用，嚴(yán)禁對插座、開關(guān)、電器等帶電設(shè)備噴灑液體消毒劑。消毒后，要及時開窗通風(fēng)，嚴(yán)禁與明火接觸。

（六）開展員工消防安全教育

社會單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)后利用會議、電子屏、員工微信群、短信等廣泛開展防疫安全教育和復(fù)工安全培訓(xùn)的同時。應(yīng)按照《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，把消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容納入其中，單位消防安全管理人員要做到能發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患，會報告火警、能組織疏散逃生、能組織撲救初起火災(zāi)。單位員工要懂本場所火災(zāi)危險性，會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生，減少火災(zāi)傷亡。

（七）編制滅火疏散逃生預(yù)案

各社會單位要結(jié)合疫情防控需要，根據(jù)單位安全出口和疏散通道管理情況，重新編制相應(yīng)的滅火疏散逃生預(yù)案。有條件的單位可以及時組織開展滅火疏散逃生演練，使全體員工掌握基本的滅火、疏散逃生方法，單位專、兼職消防隊員和微型消防站人員能夠迅速地實施火災(zāi)撲救和人員救助，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、結(jié)語

為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，穩(wěn)妥有序打好經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)，營造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，社會單位要認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任，落實消防安全管理制度，確保消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員在崗在位，開展消防安全巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患，落實火災(zāi)防范措施，做到防疫不忘防火，生產(chǎn)不忘消防，共同守護建設(shè)平安美好家園！

參考文獻：

中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會.國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒肺炎暫命名事宜的通知[Z].2020-02-07.

胡暢.淺議創(chuàng)新社會單位消防安全管理[J].消防界（電子版），2018（02）：90-91.

宋岷強，陳小榮.創(chuàng)新社會單位消防安全管理問題與對策研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2017（18）：12.

楊廣原.社會單位消防安全管理存在的問題及對策實踐思考[J].今日消防，2019（06）：46-47.

作者簡介：

朱德昌（1973—），男，云南昭通人，同濟大學(xué)碩士研究生，一級注冊消防工程師，一級注冊安全工程師，研究方向：建筑消防設(shè)施設(shè)計施工和管理。