摘要:消防安全教育培訓(xùn)在教育引導(dǎo)、輿論監(jiān)督和普及警示等方面有著至關(guān)重要和不可替代的作用。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,分析了當(dāng)前消防安全教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的解決辦法,指出了疫情期間創(chuàng)新開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)的具體方法和技巧。
關(guān)鍵詞:疫情;火災(zāi);消防教育培訓(xùn)
一、疫情期間開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)的必要性
近年來(lái),頻發(fā)的火災(zāi)事故暴露出公民法制觀念淡薄、消防安全素質(zhì)不高、自救能力差等諸多問(wèn)題。尤其是在當(dāng)前疫情防控期間因居家使用消毒產(chǎn)品不當(dāng)、企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間生產(chǎn)繁忙、風(fēng)險(xiǎn)交織引發(fā)火災(zāi)的案例時(shí)有發(fā)生。例如2020年2月5日,合肥某市民使用酒精噴霧消殺后進(jìn)廚房做飯,酒精發(fā)生爆燃使其身體暴露部位多處燒傷。2月8日,杭州某市民站在大功率電暖器邊上擦拭酒精,引發(fā)酒精爆燃嚴(yán)重?zé)齻?月11日晚,遼寧省葫蘆島市先達(dá)農(nóng)業(yè)有限公司烯草酮車(chē)間發(fā)生爆炸事故,造成5人死亡、10人受傷。這些火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)要求我們必須大力提升社會(huì)消防安全意識(shí),強(qiáng)化社會(huì)單位和公民的火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置能力。只有通過(guò)廣泛宣傳和不懈教育,使社會(huì)單位和廣大公民深入了解和掌握基本的消防安全知識(shí)和自救逃生技能,才能真正維護(hù)疫情期間社會(huì)消防安全穩(wěn)定。
二、社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
(一)開(kāi)展社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)的政策依據(jù)
2008年,公安部下發(fā)了《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,明確了各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),細(xì)化了各類(lèi)單位教育培訓(xùn)的內(nèi)容及要求,提出了落實(shí)教育培訓(xùn)的獎(jiǎng)懲措施。2019年新修訂《中華人民共和國(guó)消防法》中規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識(shí)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。應(yīng)急管理部門(mén)及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作?!蓖瑫r(shí)還對(duì)教育、人力資源行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),新聞、廣播、電視等有關(guān)單位,工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等單位的消防宣傳教育培訓(xùn)工作做了明確的規(guī)定。這些政策依據(jù)為消防安全教育培訓(xùn)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(二)社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
按照《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,消防安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)統(tǒng)一的消防安全教育培訓(xùn)大綱的要求,主要包括:國(guó)家消防工作方針、政策;消防法律法規(guī);火災(zāi)預(yù)防知識(shí);火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí);其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。在疫情防控期間,多地消防部門(mén)發(fā)布了居家使用消毒產(chǎn)品安全提示、社會(huì)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)消防安全告知、返程途中消防安全提示等社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,武漢市消防救援支隊(duì)監(jiān)督員在“方艙醫(yī)院”為醫(yī)護(hù)工作者和輕癥病患進(jìn)行了消防安全知識(shí)授課。
(三)當(dāng)前社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題
目前,社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)在形式、內(nèi)容和深度上還存在一些問(wèn)題。由于講授人員已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,多數(shù)不愿花精力去探索新的培訓(xùn)模式。在內(nèi)容上,消防安全教育培訓(xùn)還暴露出一些不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題,尤其是指導(dǎo)人員火場(chǎng)逃生的方法還不科學(xué),火場(chǎng)自救沒(méi)有全面系統(tǒng)的教材,有可能給實(shí)踐中火場(chǎng)人員自救造成誤導(dǎo)。疫情防控期間,“面對(duì)面”的培訓(xùn)教育模式由于人員聚集存在一定安全風(fēng)險(xiǎn),消防教育培訓(xùn)工作在一些方面由此弱化。
三、疫情期間開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)的方法技巧
消防部門(mén)應(yīng)針對(duì)疫情防控期間嚴(yán)峻形勢(shì)、百姓居家隔離、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等實(shí)際情況,轉(zhuǎn)換教育培訓(xùn)形式,瞄準(zhǔn)群眾關(guān)注“熱點(diǎn)”和社會(huì)單位消防安全實(shí)際需求,積極傳播消防安全知識(shí)。
(一)提高消防安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性
疫情防控期間消防培訓(xùn)要根據(jù)不同人群的工作、生活特點(diǎn)和需求,有的放矢地開(kāi)展教育,使大家掌握實(shí)用的消防法律法規(guī)、安全知識(shí)和技能。
1.針對(duì)居家社區(qū)群眾的消防培訓(xùn)側(cè)重于介紹家用消毒產(chǎn)品的火災(zāi)危險(xiǎn)性、用火用電安全、火場(chǎng)自救和滅火器、室內(nèi)消火栓等簡(jiǎn)單滅火器材的使用等內(nèi)容,以提高居民日常生活中的消防安全意識(shí)和技能。
2.針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要組織員工,尤其是新入職、換崗員工開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)演練,使全體員工做到“一懂三會(huì)”(即:懂本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生);針對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人和管理人的培訓(xùn)主要側(cè)重落實(shí)消防安全責(zé)任制,指導(dǎo)開(kāi)展防火檢查、巡查,制定滅火預(yù)案等內(nèi)容;針對(duì)單位專(zhuān)職消防隊(duì)及微型消防站成員等重點(diǎn)人群的培訓(xùn)主要是防滅火基本知識(shí)及實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容;針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品、電焊、氣焊、消防控制室值班、倉(cāng)庫(kù)管理等特殊從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要為相關(guān)專(zhuān)業(yè)消防知識(shí)。
3.針對(duì)政府、行業(yè)部門(mén)的教育培訓(xùn)內(nèi)容主要為消防法律法規(guī)、各類(lèi)型社會(huì)單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性以及防火檢查重點(diǎn)等行業(yè)監(jiān)管知識(shí)及方法,明晰工作責(zé)任,提升行業(yè)部門(mén)“管行業(yè)必須管安全”的行業(yè)監(jiān)管意識(shí)和水平。
(二)開(kāi)展多種形式的消防安全教育培訓(xùn)
1.在復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位公告欄、過(guò)道等顯著位置張貼消防宣傳畫(huà),利用電子屏、員工微信群廣泛開(kāi)展消防安全宣傳提示。對(duì)于一些火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的社會(huì)單位,在職工返崗后隔離和業(yè)余時(shí)間開(kāi)展形式多樣的線上消防安全教育培訓(xùn)。也可通過(guò)電話、短信、微信、視頻等形式對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo),督促單位利用早點(diǎn)名、班前會(huì)等時(shí)間適時(shí)開(kāi)展消防知識(shí)培訓(xùn)。也可借助網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指導(dǎo)社會(huì)單位開(kāi)展消防演練,切實(shí)提升員工火災(zāi)處置能力。
2.利用居民小區(qū)門(mén)口和村口設(shè)置的防疫警戒點(diǎn),推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員和物業(yè)工作人員做好疫情防控期間消防安全提示;利用防疫宣傳車(chē)、農(nóng)村“小喇叭”、無(wú)人機(jī)等疫情期間各地特色宣傳工具,加強(qiáng)城區(qū)居民小區(qū)和農(nóng)村消防提示廣播;在高層小區(qū)電梯間、宣傳欄廣泛宣傳消防安全常識(shí),提示用火用電安全,提醒群眾加強(qiáng)消防安全防范。
3.針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所人員聚集特點(diǎn),利用院內(nèi)大屏幕、診區(qū)提示牌等,在醫(yī)院消防管理要點(diǎn)、醫(yī)院火災(zāi)隱患、醫(yī)院消防工作要求、火災(zāi)基本常識(shí)等方面加強(qiáng)醫(yī)護(hù)、安保人員和就診患者安全提示。
4.在消防官方公眾號(hào)、微博、抖音、快手短視頻等平臺(tái),以文字、圖片、視頻、H5頁(yè)面等形式發(fā)布消防安全知識(shí),快速形象地提醒廣大群眾居家時(shí)應(yīng)謹(jǐn)記防火安全。倡議居家學(xué)生通過(guò)消防題材畫(huà)畫(huà)、作文,開(kāi)展家庭防火檢查等形式,提高防火安全意識(shí)。在學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)以“消防第一課”視頻微課堂形式對(duì)師生和家長(zhǎng)開(kāi)展線上消防知識(shí)教育培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)的方法技巧
1.提高培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性。過(guò)去教學(xué)培訓(xùn)中的錯(cuò)誤觀點(diǎn)、方法和器材在教育培訓(xùn)時(shí)必須邊緣化甚至淘汰,一些符合時(shí)代需要的科學(xué)方法應(yīng)大力倡導(dǎo)。在開(kāi)展消防教育培訓(xùn)時(shí),要講清楚各類(lèi)火災(zāi)如何撲滅,高層著火如何自救,火場(chǎng)向上逃生、向下逃生、還是留在原地采取措施等待救援等涉及火場(chǎng)自救的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題,科學(xué)分析實(shí)踐中的具體情況,傳播與時(shí)俱進(jìn)的消防知識(shí)。
2.借助數(shù)據(jù)、案例加深培訓(xùn)對(duì)象的印象。例如在介紹火場(chǎng)中煙氣的危害時(shí),與其按照書(shū)本先講授煙氣的危險(xiǎn)性,不如告訴培訓(xùn)人員火災(zāi)中死亡人數(shù)80%以上的死因?yàn)闊煔庵舷?,并舉例:2017年11·18北京大興西紅門(mén)鎮(zhèn)火災(zāi)事故中19名遇難者的死因均系火災(zāi)引起的一氧化碳中毒;2010年洛陽(yáng)東都商廈發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致309人死亡,據(jù)法醫(yī)鑒定遇難者全部為呼吸道灼傷窒息喪生。這些數(shù)據(jù)和實(shí)例必然會(huì)加深聽(tīng)眾對(duì)煙氣危害的印象,然后解釋為什么選擇好自救方法和逃生線路后需要低姿俯身前進(jìn),用濕毛巾捂住口鼻,就會(huì)給受眾留下較深印象。
3.抓住培訓(xùn)對(duì)象心理。明確培訓(xùn)對(duì)象的消防安全責(zé)任,有利于增加培訓(xùn)對(duì)象對(duì)消防工作重要性的認(rèn)識(shí),以提高學(xué)習(xí)積極性和培訓(xùn)實(shí)效。例如,針對(duì)消防責(zé)任人、管理人的教育培訓(xùn),在培訓(xùn)授課前可以先發(fā)出提問(wèn):如果單位發(fā)生火災(zāi),損失最大的是誰(shuí)?如果我們的消防意識(shí)淡薄,引發(fā)火災(zāi),責(zé)任最大的是誰(shuí)?接下來(lái)再去講授《中華人民共和國(guó)消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》中對(duì)其的具體要求,然后再開(kāi)展相應(yīng)的消防安全知識(shí)培訓(xùn),將起到事半功倍的效果。
4.利用火災(zāi)案例,提高教育培訓(xùn)內(nèi)容警示性。教育培訓(xùn)過(guò)程中,結(jié)合一些全國(guó)發(fā)生的重特大火災(zāi)或典型案例,通過(guò)對(duì)火災(zāi)原因、災(zāi)害成因、火災(zāi)損失,尤其是火災(zāi)責(zé)任的剖析和講解,提高教育培訓(xùn)內(nèi)容警示性。近年來(lái),隨著監(jiān)控設(shè)備的普及,一些火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)留下了火災(zāi)發(fā)生發(fā)展的視頻資料,例如一些電動(dòng)車(chē)火災(zāi)視頻,幾十秒的時(shí)間內(nèi)記錄了火災(zāi)的全過(guò)程,播放這些視頻可以拉近與培訓(xùn)對(duì)象的距離,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,在疫情防控期間,社會(huì)消防教育培訓(xùn)仍應(yīng)不斷創(chuàng)新方法,為切實(shí)提高全社會(huì)消防安全意識(shí)、消防安全素質(zhì)和火災(zāi)防控水平打牢基礎(chǔ),為全員抗擊疫情保駕護(hù)航。
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作者簡(jiǎn)介:
劉丹宇,女,碩士,內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)呼和浩特市支隊(duì)賽罕區(qū)大隊(duì)工程師。