基于加權(quán)模型的河北省旅游業(yè)發(fā)展評價

劉富軍

(河北工程大學 圖書館，河北 邯鄲 056038)

進入21世紀，旅游產(chǎn)業(yè)逐漸成為新的經(jīng)濟增長點?！笆濉币詠恚颖笔÷糜螛I(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。截至2017年，河北省有5A級旅游景區(qū)9家，4A級旅游景區(qū)114家，具備接待能力的住宿單位4萬余家，床位200余萬張，旅行社1 500余家①;旅游人數(shù)5.7億人次，旅游總收入6 140.9億元，實現(xiàn)旅游人數(shù)和旅游收入跨越式增長，超過全國平均增速8個和12個百分點[1]。旅游新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，出現(xiàn)了旅游與文化融合、旅游與產(chǎn)業(yè)融合、旅游與生態(tài)融合發(fā)展的新模式和新理念。多地通過發(fā)展全域旅游實現(xiàn)了文化提升、產(chǎn)業(yè)多元、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)修復②，促進了生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的社會綜合效益明顯提升。

旅游業(yè)持續(xù)快速增長，引發(fā)旅游向自我展示、追求健康、大眾休閑的方式轉(zhuǎn)變，處于旅游發(fā)展關(guān)鍵期和轉(zhuǎn)型發(fā)展期的河北省矛盾凸顯[2]。適時正確認識和把握河北省各地市旅游競爭力水平，對發(fā)揮各地市旅游資源優(yōu)勢，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)旅游的共贏與互補，提升河北省旅游業(yè)整體實力具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、城市旅游業(yè)競爭力評價體系

(一)指標選取及構(gòu)建

城市旅游競爭力是判斷一個城市旅游發(fā)展?jié)摿虺掷m(xù)競爭力的一個重要指標，包含旅游目的地的核心資源和吸引物、輔助性資源和設施、市場競爭環(huán)境、當?shù)亟?jīng)濟水平等多種因素[3]。筆者通過梳理相關(guān)文獻，在遵循系統(tǒng)性、科學性、可操作性的原則基礎上，選取國內(nèi)旅游業(yè)績、國際旅游業(yè)績、城市經(jīng)濟水平和環(huán)境支撐水平4個一級指標，國內(nèi)游客人數(shù)、國內(nèi)旅游收入、國際游客人數(shù)、國際旅游收入、城市生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、居民消費價格指數(shù)、居民可支配收入、景區(qū)總數(shù)、旅客運輸總量、森林覆蓋率、空氣質(zhì)量達標天數(shù)12個二級指標，構(gòu)建了旅游競爭力評價指標體系(見表1)，客觀評價城市的旅游競爭力水平，減少了人為因素的干擾。

表1 旅游競爭力評價指標體系

(二)研究方法和步驟

(1)

為了有效判斷具體指標在各項業(yè)績所起的作用，筆者采取分級加權(quán)方法進行旅游業(yè)績判斷，從而更精確地判斷業(yè)績差異化的原因。筆者針對影響國內(nèi)旅游業(yè)績、國際旅游、城市經(jīng)濟、環(huán)境支撐水平等二級指標分層進行歸一化處理，得出權(quán)重2，以Oj為例：

(2)

其中，Vj表示針對二級指標的變異系數(shù)。同樣的辦法可求出國際旅游業(yè)績指標權(quán)重P1、P2，城市經(jīng)濟水平指標權(quán)重Q1、Q2、Q3、Q4，環(huán)境支撐水平指標權(quán)重R1、R2、R3、R4。

根據(jù)公式(1)(2)求出河北省11個地市 12個業(yè)績指標權(quán)重 1 和權(quán)重2，因文章篇幅所限，僅以石家莊為例列出其旅游業(yè)績指標體系(如表2所示)。

表2 石家莊市旅游業(yè)績指標體系

(三)數(shù)據(jù)來源及處理

主要數(shù)據(jù)來源于2016—2018年的《中國旅游統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》，部分數(shù)據(jù)來源于各市發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、河北省政府工作報告等資料。

在旅游業(yè)競爭力評價體系中，各項指標的數(shù)據(jù)量綱和量級差距過大，且單位不統(tǒng)一，為消除原始數(shù)據(jù)不同量綱、量級、單位對分析造成的影響，在進行競爭力評價之前，對指標進行無量綱處理，具體方法如下：

(3)

X′表示標準化之后的數(shù)據(jù)，Xmax為原始指標中的最大值，Xmin為原始指標中的最小值，X為各項指標[4]。為避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)0，在轉(zhuǎn)化公式后面加上0.000 001，由于數(shù)據(jù)很小，可以忽略不計，對結(jié)果影響不大。

(四)河北省11個地市旅游業(yè)競爭力排名

根據(jù)多指標綜合評價模型,得出河北省11個地市旅游業(yè)競爭力綜合指數(shù)，多指標綜合評價模型的數(shù)學表達式為：

(4)

其中Ij為權(quán)重1，同理二級評價指數(shù)的計算公式分別為：

國內(nèi)旅游業(yè)績：

(5)

國際旅游業(yè)績：

(6)

城市經(jīng)濟水平：

(7)

環(huán)境支撐水平：

(8)

經(jīng)過計算得到2016年河北省11個地市旅游競爭力分項排名(見表3)。

為了減少數(shù)據(jù)波動對旅游業(yè)競爭力綜合評價判斷可能帶來的影響，筆者對2016—2018年河北省11個地市旅游競爭力綜合指數(shù)進行了計算，得到表4。通過對樣本3年數(shù)據(jù)的計算，可以更準確反映城市旅游競爭力發(fā)展情況。

表3 河北省2016年11個地市旅游業(yè)績分項得分及排名

表4 河北省各地市旅游業(yè)競爭力綜合指數(shù)評價

二、結(jié)果分析

從表3中可以看出國內(nèi)旅游業(yè)績較好的地市是保定、石家莊、張家口，居中的是邯鄲、承德、唐山、秦皇島，比較靠后的地市是廊坊、邢臺、滄州、衡水。國際旅游業(yè)績較好的地市是石家莊、承德、保定，廊坊、秦皇島、唐山、張家口、邯鄲居中，比較靠后的地市是滄州、邢臺、衡水。城市經(jīng)濟水平較好的地市是唐山、石家莊、廊坊、邯鄲、保定，秦皇島、承德、張家口居中，邢臺、衡水、滄州較差。在環(huán)境支撐水平上最好的地市是秦皇島、承德、邯鄲，較差的地市是邢臺、廊坊、衡水。

從表4中可以看出：河北省各地市旅游綜合競爭力水平差異顯著，有6個地市處于省內(nèi)平均水平之上，旅游競爭力綜合指數(shù)最高的是石家莊；其次是保定、唐山、承德、秦皇島、邯鄲，旅游業(yè)績與當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、交通、環(huán)境發(fā)展保持一致；廊坊、張家口基本位于平均水平以下，但廊坊與京津相連，后發(fā)優(yōu)勢明顯，張家口是北京的后花園，又是2022年冬奧會的滑雪場地，經(jīng)濟、旅游帶動明顯，旅游提升預期明顯；滄州、邢臺、衡水旅游發(fā)展處于平均水平之下，這三個地市的城市經(jīng)濟水平、環(huán)境支撐水平也處于中下水平。

三、河北省旅游業(yè)發(fā)展建議

1. 突出省會優(yōu)勢，加快環(huán)境治理，保障省會旅游快速發(fā)展及對周邊地市的輻射帶動作用。省會石家莊有著良好的社會資源和人文資源，它在國內(nèi)旅游、國際旅游、城市經(jīng)濟等方面表現(xiàn)突出，但是制約其快速發(fā)展的因素是環(huán)境因素，如果能有效控制環(huán)境污染，提高環(huán)境綠化與美化，那么作為省會旅游經(jīng)濟還會更好地快速發(fā)展。邢臺、邯鄲、衡水與省會鄰近，宜采用聯(lián)動、廣泛的合作模式，提高本市的旅游業(yè)績。

2. 培育環(huán)京津都市群建設，加快保定、廊坊旅游業(yè)發(fā)展。保定曾經(jīng)是清代直隸總督署駐地，清朝年間一直是河北省重要的政治中心、文化中心。新中國成立后曾兩度成為河北省省會，地理位置重要，與北京、天津和雄安新區(qū)形成了密切聯(lián)系的半小時都市圈，具有深厚的經(jīng)濟基礎、豐富的旅游資源、發(fā)達便利的交通體系，綜合競爭力指數(shù)也是位居省內(nèi)前列。如果保定市、廊坊市能夠利用環(huán)京津冀一體化區(qū)位優(yōu)勢，提高城市經(jīng)濟和城市環(huán)境，那么保定的城市旅游業(yè)還能向著更好、更快的方向發(fā)展，廊坊也能借勢快速發(fā)展。

3. 強化冰雪優(yōu)勢，打造世界級旅游運動勝地。河北省內(nèi)國際旅游業(yè)績最好的是秦皇島，排名第二位的是張家口。秦皇島是美麗的海濱城市，也是運動勝地，1990年北京亞運會帆船海上運動場就設在秦皇島， 2008年北京奧運會足球分會場之一設在秦皇島，位于秦皇島市奧體中心北側(cè)氣膜冰球館也符合世界冰聯(lián)賽事標準。張家口是2022年北京冬季奧運會主會場之一，冰雪產(chǎn)業(yè)勝地。如果秦皇島、張家口能夠借助冬奧會之勢，發(fā)展冰雪運動產(chǎn)業(yè)，開展健康運動、戶外運動，勢必會打造出世界級的運動旅游勝地。

綜上，近年來河北省各城市旅游業(yè)均呈快速發(fā)展態(tài)勢，各市之間旅游業(yè)競爭力水平差異明顯，呈現(xiàn)環(huán)京津區(qū)域優(yōu)勢明顯趨優(yōu)的特點，城市間旅游業(yè)競爭力水平的空間差異與經(jīng)濟發(fā)展水平大體保持一致，城市旅游吸引物呈現(xiàn)多樣化、旅游基礎設施及服務設施較為成熟等特點，但是與旅游強省比還存在不小的差距，為此提升旅游競爭力要綜合考量各方面因素,一方面要搭建良好的旅游生態(tài)，建立一套科學的管理方法，另一方面還要持續(xù)加大經(jīng)濟投入，提高旅游規(guī)模、服務人員業(yè)務素養(yǎng)[5], 提高當?shù)厝司M支出水平，挖掘旅游資源潛力，同時還要結(jié)合當?shù)卮彐?zhèn)社區(qū)的建設，共同搭建村鎮(zhèn)社區(qū)與旅游開發(fā)的主體利益共同體[6]，形成和諧的城市旅游格局。

四、結(jié)語

全國旅游業(yè)正面臨一個蓬勃發(fā)展的新形勢、新機遇，而河北省旅游業(yè)在全國城市旅游業(yè)發(fā)展過程中處于緩慢發(fā)展過程。面臨新形勢，河北省要積極學習與探索，加強全省旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、旅游產(chǎn)品的多元化[7]建設，加強經(jīng)濟、科技、文化元素的投入，增加抗風險能力，拓展生存模式、生存空間，盈利能力，注重營造情感氛圍，增加互動性、參與性[8]，增強游客的旅游個性化體驗，同時也要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展，規(guī)范和引領旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造河北省標準化的旅游體系，建設現(xiàn)代化的旅游新格局。

注釋：

①②河北省人民政府關(guān)于印發(fā)《河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》的通知，http://www.hebeitour.gov.cn/Home/ArticleDetail?id=8134，2018-12-11。