關(guān)于基層圖書館分館建設(shè)探討

王新華

摘 要 基層圖書館的分館建設(shè)已經(jīng)成為圖書館發(fā)展的必然趨勢，通過分館建設(shè)可以充分利用其文化資源，實現(xiàn)信息資源之間的共享，更好的滿足人們對于信息資源的需求。本文先闡述基層圖書館分館內(nèi)涵和發(fā)展概況，接著提出基層圖書館分館建設(shè)路徑，以此更好的推進(jìn)基層圖書館的分館建設(shè)，滿足人們的信息需求。

關(guān)鍵詞 基層圖書館 分館 路徑

中圖分類號：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

公共圖書館當(dāng)前公共服務(wù)文化體系中的重要組成部分，主要承擔(dān)教育職能，以此促進(jìn)學(xué)生的長足發(fā)展。但是由于受到經(jīng)濟(jì)差異等方面的因素，導(dǎo)致基層圖書館在發(fā)展中還存在著相對比較低的發(fā)展水平。為此，構(gòu)建更加注重效率發(fā)展的總分館模式，可以更好 實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、組織，也促進(jìn)統(tǒng)一行動的落實。圖書館有關(guān)法律規(guī)定，縣級層次的人民政府要能夠做到因地制宜的構(gòu)建圖書館的總館，并以文化站、圖書室等作為其分館，通過總分館制的實施，構(gòu)建相對完善的數(shù)字化服務(wù)體系，促進(jìn)圖書館向城鄉(xiāng)基層進(jìn)行拓展延伸。

1基層圖書館分館內(nèi)涵和發(fā)展概況

圖書館分管館實施主要是來源于西方，主要是指在圖書館發(fā)展中由同一個主體進(jìn)行建設(shè)，還要在這個系統(tǒng)中，總館處于相對比較核心的位置，分館則是處于從屬的位置，總館在業(yè)務(wù)上進(jìn)行統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)，在各個方面做到統(tǒng)一規(guī)劃和相應(yīng)的安排。國外圖書館一般都是實施分館制，一個圖書館多會有十幾個分館，甚至有的圖書館會下設(shè)60多個分館?？傪^和分館之間主要是采用網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行管理的方式，讀者可以在任何一個分館查找到相關(guān)的圖書數(shù)目，讀者可以在任何的圖書館進(jìn)行圖書借閱。圖書館一般是按照總館、分館模式運(yùn)行，例如一個圖書館設(shè)立23個分館，并不是進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)行， 而是以總館為核心，分館之間的相互合作，以此更好的推進(jìn)圖書館的穩(wěn)定運(yùn)行，為讀者提供更多的服務(wù)。例如在2000年上海市開始實施分館建設(shè)，以總館為載體，構(gòu)建圖書館分館，利用計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)圖書的借還。又如在2003年杭州市開始打造總分館的相關(guān)服務(wù)體系，也就是以總館為核心，開始下設(shè)基層圖書館的相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)，以此實現(xiàn)共享資源的目的。

2當(dāng)前基層圖書館分館建設(shè)現(xiàn)狀

2.1體制方面存在一定的壁壘

當(dāng)前圖書館在發(fā)展中開始實施分級管理以及分灶吃飯等方面的行政、財政問題，一級政府對本級圖書館進(jìn)行建設(shè)和相應(yīng)的管理，各級圖書館主要對各自負(fù)責(zé)的部門進(jìn)行管理，這種互不感染的體制導(dǎo)致造成一定的壁壘和經(jīng)費(fèi)方面存在一定的差別，也就給資源共享帶來很多的不利因素。圖書館之間并沒有能夠直接的管理的權(quán)限，一些圖書館雖然也加入了總館的相關(guān)體系，但僅僅是為了保護(hù)自身利益，但資源共享卻并不是那么理想。

2.2缺乏有效管理

當(dāng)前各個基層圖書館都受到多個部門之間的管理，因為管理權(quán)限分屬于不同的部門，這些就導(dǎo)致對于圖書資源的處理相對存在一定的困難，對資源的利用率也相對比較低。大部分的公共圖書館都是為了幫助基層圖書館進(jìn)行分編、加工，但是并沒能夠?qū)崿F(xiàn)相互之間有效的管理。

2.3基層圖書館建設(shè)支持力度有限

通過相關(guān)的調(diào)查表明，很多的基層圖書管理者都認(rèn)為實施分館制的方式具有一定的積極意義，也有一定的價值，很多基層都設(shè)立分館，但是由于基層行政方面的繁雜以及經(jīng)費(fèi)等方面的緊張，真正能夠分到分館的精力以及經(jīng)費(fèi)則相對比較少。此外，文化站的核心工作主要是開展項目的文體活動，需要一定的專業(yè)性，在資金投入方面也相對比較低，相對來說也能夠受到廣大群眾的認(rèn)可，為此，圖書館分館的建設(shè)也常常會被放置在邊緣化的位置。由于圖書館建設(shè)當(dāng)中很難受到人力、物力等方面的支持，容易受到指導(dǎo)限制，有的分館甚至退出了總館的體系。

2.4從業(yè)人員相對短缺，專業(yè)化程度有待提升

基層圖書館雖然負(fù)責(zé)基層的文化事業(yè)，但是在實際的運(yùn)行當(dāng)中，甚至還會承擔(dān)一些行政和社區(qū)方面的工作，例如一些圖書館只有館長具有固定的編制之外，其余的人員都需要進(jìn)行借調(diào)。然后再下放到村一級，雖然最近兩年政府加大了對于圖書館的經(jīng)費(fèi)支持力度，但是圖書管理人員的工資還是相對比較低。在專業(yè)化發(fā)展方面也可以看到基層圖書館數(shù)據(jù)的專業(yè)化的圖書管理人員的比例相對比較低，很多都是兼職人員，這就導(dǎo)致圖書館里當(dāng)中的專業(yè)化人才相對比較匱乏，不能很好的提供相對專業(yè)化的服務(wù)。此外，當(dāng)前一些低層圖書館也存在種類相對比較少，缺乏自身的特色服務(wù)等。為此，很多大眾為了取得比較好的服務(wù)，一般會選擇服務(wù)比較好的圖書館進(jìn)行選取資源。

3基層圖書館分館建設(shè)路徑

3.1整合共享資源，探索分館建設(shè)相關(guān)機(jī)制

基層圖書館建設(shè)不僅僅要注重在形式上的建設(shè)，更為重要的是要注重自身特性以及可持續(xù)發(fā)展，其中最為關(guān)鍵的是對各種資源進(jìn)行共享，以此更好的促進(jìn)良性循環(huán)發(fā)展。在資源整合方面，一方面可以結(jié)合政府已經(jīng)構(gòu)建的文體中心共享工程，一些服務(wù)設(shè)施也可以對資源成本進(jìn)行節(jié)約，提高資源之間的利用率。此外，還可以依托電子設(shè)施等相關(guān)的功能區(qū)域進(jìn)行資源之間的共享，尤其是進(jìn)行文獻(xiàn)、人力、技術(shù)、服務(wù)等方面的資源共享，推動各項服務(wù)能夠向各個分館進(jìn)行延伸拓展，擴(kuò)大其服務(wù)的范圍，提升自身的服務(wù)的能力。在分館圖書館中可以設(shè)立閱覽室，電子閱覽室、兒童以及老年活動室等，在共享中心可以設(shè)置書畫的創(chuàng)作、培訓(xùn)、展廳等方面的資源。可以通過和街道之間的合作來構(gòu)建分館，實現(xiàn)資源之間的整合。做好對圖書館的規(guī)劃、建設(shè)、資源等方面的配置。也要注重設(shè)置專門的場地建設(shè)，提供人力、物力，負(fù)責(zé)日常的管理工作等，以此更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢。

3.2建立規(guī)范化的規(guī)章制度，促進(jìn)專業(yè)化管理

為了更好的促進(jìn)分館的可持續(xù)發(fā)展以及服務(wù)效能等的提升，要注重設(shè)置更加專業(yè)、完善的管理制度作為其保障，要能夠制定較為嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出方面的機(jī)制，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。通過制定相關(guān)制度做到統(tǒng)一規(guī)則和服務(wù)，利用統(tǒng)一的資源、平臺，明確其規(guī)范化和相關(guān)的考核制度。此外，還要注重簽訂相關(guān)的協(xié)議，落實館設(shè)面積，對布局進(jìn)行合理化的設(shè)置，明確開放時間等，嚴(yán)格分館軟硬件的標(biāo)準(zhǔn)，以此為提升分館自身的科學(xué)、規(guī)范化做好扎實的基礎(chǔ)。

3.3做好延伸服務(wù)工作，切實提升服務(wù)能力

基層圖書館分管建設(shè)作為公共文化資源，為了更好的滿足讀者的需求，擴(kuò)大自身的知名度，要注重更多的獲得政府以及社會等方面人群的支持。依托總館進(jìn)行人力、物力等方面的支持，拓展自身服務(wù)內(nèi)容，豐富可以提供服務(wù)的項目，切實強(qiáng)化自身的服務(wù)能力。豐富自身文獻(xiàn)資源，實現(xiàn)各個圖書館之間可以通借通還，設(shè)立可以提供公共服務(wù)的電子閱覽室，并配有電子圖書的相關(guān)設(shè)備，方便讀者能夠快捷的借閱相關(guān)內(nèi)容，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的信息資源進(jìn)行共享。增強(qiáng)分館在閱讀方面的推廣，對用戶進(jìn)行專業(yè)化的服務(wù)，以此更好的提升自身的服務(wù)能力?？梢酝ㄟ^開展故事比賽、道德課堂以及英語風(fēng)采大賽等的形式讓基層人員更多的參與到活動中，提升自身可以提供的專業(yè)化服務(wù)能力。

3.4擴(kuò)大服務(wù)對象，滿足弱勢群體需求

基層圖書館在服務(wù)中要注重更多的滿足讀者的需求，尤其是滿足弱勢群體的需求，引導(dǎo)更多的人們參與到圖書館活動中。在圖書館分館的專業(yè)化建設(shè)中要注重使用的資源更多的滿足弱勢群體的需求，保障廣大的弱勢群體是基層圖書館分館的最大受益者?？梢愿鶕?jù)弱勢群體自身的心理、行為特點(diǎn)，配置相對應(yīng)的圖書。還可以開展書簽設(shè)計大賽、繪畫大賽以及讀書研究會等，以此更好的滿足人們對于閱讀的需求，成立相關(guān)的興趣小組，引導(dǎo)用戶能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，充分享受圖書館分館所帶來的服務(wù)。

4結(jié)語

基層圖書館的分館建設(shè)能夠更好的實現(xiàn)信息資源的之間的共享，但是也要能夠認(rèn)識到當(dāng)前圖書館分館建設(shè)中還存在一定的問題：例如管理機(jī)制之間存在一定的壁壘，使得信息之間不能充分的共享，不能發(fā)揮分館建設(shè)的作用，此外，相關(guān)工作人員的素質(zhì)也需要極大的提升。為此，不僅僅要注重在形式上的建設(shè)，更為重要的是要注重自身特性以及可持續(xù)發(fā)展，其中最為關(guān)鍵的是對各種資源進(jìn)進(jìn)行共享，以此更好的促進(jìn)良性循環(huán)發(fā)展。拓展自身服務(wù)內(nèi)容，豐富可以提供服務(wù)的項目，切實強(qiáng)化自身的服務(wù)能力。

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