論如何提高黨校干部培訓的有效性

王婷婷

摘 要：黨校是為黨和國家培養(yǎng)干部的主要陣地，培訓是黨校日常工作中非常重要的一項內(nèi)容。如何提升黨校培訓的效果成為決定黨校發(fā)展的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文將從黨校培訓工作的特點入手，進一步剖析目前黨校培訓工作的現(xiàn)狀與問題，最后討論如何提升黨校培訓的有效性。

關(guān)鍵詞：黨校;干部培訓;有效性

一、黨校干部培訓的特點

（一）以政治理論培訓為根本內(nèi)容

黨校是對我國黨員干部進行培訓的重要陣地，因此黨校非常重視對參訓學員的政治理論教育。在黨校培訓的課程設置上，黨校會以黨的基層建設、黨風廉政、黨的組織建設、黨性修養(yǎng)等政治理論內(nèi)容為基礎。通過培訓，提升學員的黨性素質(zhì)和理論水平。在組織培訓的過程中，黨校始終秉承著“黨校姓黨”的宗旨，把政治理論放在核心位置，進一步部署和規(guī)劃培訓課程，實現(xiàn)最終的教學培訓目標。將政治理論作為根本內(nèi)容，一方面可以堅定黨員干部的理想信念，另一方面也可以加強黨的組織建設，發(fā)揮黨員的先進性。

（二）圍繞黨的中心工作開展培訓

黨校非常重要的一項任務就是為黨和國家培養(yǎng)干部，使其可以在崗位中發(fā)揮出重要作用，為國家發(fā)展貢獻一己之力。這是黨校的使命，也是其優(yōu)良的傳統(tǒng)。在新時代，黨校應該在國家發(fā)展的大背景下，積極投入到干部培養(yǎng)的洪流中，切實地圍繞黨的中心工作來培養(yǎng)干部。具體來說，需要在新時代特別重視培養(yǎng)黨員干部的“四個自信”、提升他們的政治站位，提高干事創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng)?，F(xiàn)如今，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的格局中，社會矛盾也愈發(fā)突出，在這樣的環(huán)境下，對于黨校干部而言，需要他們更有責任感、使命感，這些都需要充分依托黨校的培訓工作，服務黨的中心事業(yè)。

（三）以增強干部實踐能力為目標

在黨校培訓的學員中，除了一部分高級別的黨員干部外，很多參訓的學員都是基層的干部。對于他們來說，除了需要進行理論學習，還需要提升基層實踐能力。因此，黨校在組織培訓的過程中，還需要著眼于學員的實踐本領(lǐng)。在培訓的過程中，需要讓學員充分學習并掌握技能，使其在各自的工作崗位上，發(fā)揮所學。例如，在實際的工作中，黨員干部往往需要處理黨群關(guān)系、處理應急事件，需要在社會治理上發(fā)揮創(chuàng)新精神，這些實踐能力都將會在很大程度上決定黨員干部的工作。因此，在黨校培訓中通過系統(tǒng)化的教學，來提升學員實操的能力。

（四）注重培訓教育與時俱進

隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)階段在黨員干部中出現(xiàn)了許多年輕干部的身影，他們往往有著比較高的學歷、思維也較為活躍，但他們涉世經(jīng)歷較淺，因此對于黨校培訓來說，也需要不斷地與時俱進，根據(jù)參訓學員整體的素質(zhì)、特點，有針對性地進行培訓。新時代的黨校培訓工作，面對社會發(fā)展中的新問題，不斷開拓創(chuàng)新，更新培訓的理念與方式，以充分發(fā)揮培訓和教育引導的作用。

二、黨校干部培訓的現(xiàn)狀與問題

（一）黨校干部培訓制度建設的現(xiàn)狀與問題

隨著黨和政府不斷出臺一系列的法規(guī)與政策，黨校的干部培訓有了更為完善的制度框架。但是從充分發(fā)揮培訓有效性的角度來看，制度建設還有進一步加強的空間。具體來說，由于黨校的干部培訓往往不能立竿見影地取得效果，通常很難在短時間內(nèi)對培訓結(jié)果進行評估，但是為了能夠讓培訓與需求契合度更高，需要對培訓的課程設置等進行專業(yè)的設置。另外，從黨員干部的成長路徑來看，除了個人的自我激勵外，他們同樣需要來自培訓上的獎勵機制，但是由于黨校的培訓體系很難納入到對黨員干部的考核中，導致培訓對參訓人員的影響發(fā)揮不出來。例如，現(xiàn)階段一些需要對一些新提拔的干部進行短期的黨校培訓，但是這類培訓缺乏制度性的考核標準，導致難以評估其培訓結(jié)果，從而導致參訓人員對培訓的重視度不夠。還有的一類培訓則是以自愿原則為主，黨校的培訓在激勵機制上缺乏制度性的保障，就會導致不能充分發(fā)揮培訓的作用。

（二）黨校干部培訓教學的現(xiàn)狀與問題

培訓與教學是黨校日常工作的重要組成部分，處理好教學上的各種問題，有助于充分發(fā)揮培訓效果，實現(xiàn)學以致用的目標。但是目前，從黨校培訓的有效性上來看，還存在著一些亟待解決的矛盾。首先，是在“教”與“學”關(guān)系的處理上。黨校在開展培訓前，往往缺乏對參訓學員的需求調(diào)查，一些課程設置與學員日常的工作相關(guān)度較低，這就導致他們在培訓后，不能把所學應用到具體實踐中，難以轉(zhuǎn)化為提升工作的動力，導致培訓效果受到影響。此外，黨校組織的培訓班，通常規(guī)模比較大，但缺乏對學員的分類，無法有針對性地設計培訓內(nèi)容。具體來說，存在著針對普通公務員的培訓與干部培訓內(nèi)容相似的問題，這樣由于培訓的目標不夠清晰，教學效果也受到影響。最后，從黨校培訓的課程設置上來看，雖然堅持了以政治理論為核心內(nèi)容的課程設計，但是整體上缺乏系統(tǒng)、科學的規(guī)劃，沒能夠針對培訓對象的特點，加強各類應用學科與黨校課程的融合，導致參訓學員在經(jīng)濟、公共管理、法學、領(lǐng)導學等方面的知識有所欠缺。

（三）黨校培訓工作發(fā)展模式的現(xiàn)狀與問題

要想充分發(fā)揮黨校干部培訓的有效性，不能只依賴某一次培訓，而是要有相應的長遠發(fā)展機會和機制。但是縱觀現(xiàn)在黨校的發(fā)展模式，黨校在培訓工作的發(fā)展上，普遍存在著動力不足的問題，這將在很大程度上影響未來培訓工作的開展。具體來說，一些基層的黨校由于規(guī)模有限、教職員工數(shù)量少，一些教師要在承擔日常行政工作的同時，肩負培訓任務，這樣就會極大地影響他們投入到培訓工作上的精力。長期以往，他們對于培訓的研究、關(guān)注度也會降低，缺乏長遠的科學規(guī)劃能力。另外，黨校的性質(zhì)地位就決定了其行政化的特點，雖然這一特點可以為黨校提供強有力的支撐，但同時也會導致黨校在開拓創(chuàng)新上有所局限，他們?nèi)狈獙κ袌鲎兓奶魬?zhàn)。與此同時，一些具有市場化能力的機構(gòu)，為了提升培訓的有效性，會進行長遠性、結(jié)構(gòu)性的策略布局，以提升培訓效果和市場競爭力，這些也會進一步加劇黨校在發(fā)展模式上的困難。

三、提升黨校干部培訓有效性的對策

（一）創(chuàng)新黨校培訓理念、增強培訓服務管理

政治理論課程是黨校培訓的一大特色，但如何將理論與實踐結(jié)合，是未來黨校培訓需要不斷探索的，這一點也將關(guān)系著培訓有效性的發(fā)揮。對黨的路線、政策的宣講并不意味著沒有創(chuàng)新，相反需要黨校的培訓者融會貫通地理解相關(guān)政策和精神，這樣才能深入淺出地進行培訓，并將理論與學員的實際相結(jié)合。任何一項政策、理論都不能離開實踐的基礎，因此，黨校培訓應該不斷開拓創(chuàng)新，在培訓前充分了解學員的工作特點，從他們的實際需要出發(fā)，將政策的解讀、政治理論學習與學員今后的工作發(fā)展相結(jié)合。另外，從黨校培訓者與學員的關(guān)系上來看，兩者之間并不直接存在業(yè)務或職務的關(guān)系，但是要想充分發(fā)揮培訓效果，就需要黨校培訓者在服務與管理中間找到平衡，既要服務學員，做好日常的教學工作，又要加強管理，強化黨校的責任與使命。

（二）探索多樣的培訓方式、健全培訓體系

通常來說，黨校的培訓以授課為主，但是在新形勢下，黨校的培訓方式也需要不斷創(chuàng)新，以調(diào)動學員參與的積極性，提升培訓效果。在以往的培訓中，通常會采用案例教學、研討等方式來剖析和解讀政策。除此之外，黨校還可以充分發(fā)揮學員自身的主動性，將學員按照不同的工作領(lǐng)域、工齡等，進行分組，組織學員在小組內(nèi)共同進行主題討論。同時還可以在培訓開始前，收集學員們對培訓的需求，了解他們主要困惑的，有針對性地設計教學方案。另外，一些學員日常工作的實踐性很強，可以針對他們在工作中遇到的焦點問題、難點問題等，組織進行專題的研討，通過不斷的交流，實現(xiàn)教學相長的結(jié)果，提升學員分析問題、處理問題的能力。

（三）提升黨校培訓者專業(yè)性

為了充分發(fā)揮黨校的培訓作用，可以在未來進一步優(yōu)化黨校的教師隊伍，尤其要加強專職教師隊伍的培養(yǎng)。黨校要樹立起長遠的發(fā)展目標，不斷培養(yǎng)素質(zhì)高、業(yè)務能力強的教師隊伍，這樣才能提升培訓的質(zhì)量和效果。為此可以建立起針對黨校教師的長效機制，規(guī)范教師的教學方式，著重培養(yǎng)中青年教師，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。發(fā)揮好黨校多年積累下來的優(yōu)秀傳統(tǒng)，用好“傳幫帶”的作用，幫助年輕培訓教師快速成長。另外，為了能夠在一些專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮黨建的作用，要著重培養(yǎng)具有復合專業(yè)背景的黨校培訓教師，以適應新時代黨校培訓課程設置。

（四）完善黨校培訓的制度建設

黨校培訓有效性的發(fā)揮，離不開政策和制度的保障。因此，要繼續(xù)探索和優(yōu)化黨校培訓的制度建設，使其培訓課程設置更為科學，能夠適應新時代知識結(jié)構(gòu)發(fā)展的要求，同時滿足黨校的業(yè)務需求和前瞻性要求。一方面要在黨校人才機制上加以完善，優(yōu)化人才激勵措施，讓優(yōu)秀的教師可以有更多地精力投入教學、培訓。另一方面也要不斷優(yōu)化黨校的軟硬件建設，在圖書館、黨校網(wǎng)絡資源等方面投入更多，以實現(xiàn)黨校培訓資源的共享，提升培訓質(zhì)量。

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