曾姝娟
摘要 近幾年,我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,我國經(jīng)濟處于改革調(diào)整階段,以發(fā)展“綠色經(jīng)濟”為指向,全面邁進高質(zhì)量發(fā)展階段。在宏觀經(jīng)濟作用下,部分行業(yè)出現(xiàn)重新洗牌調(diào)整階段。本文以江西省新余市為例,從市級政府監(jiān)管角度分析小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的困境,并提出建議,旨在促進其良性發(fā)展,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。
關(guān)鍵詞 小額貸款公司;發(fā)展現(xiàn)狀;可持續(xù)發(fā)展
一、引言
小額貸款公司是傳統(tǒng)金融機構(gòu)的重要補充、普惠金融的重要組成部分和扶貧助貧力量。2009—2014年期間,小額貸款公司發(fā)展迅速,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。在實現(xiàn)自身利益增長的同時,填補了大型金融機構(gòu)難以觸及的底層經(jīng)濟主體的空白。
2019年,江西省下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈江西省小額貸款公司分類監(jiān)管評級辦法(試行)的通知〉》(贛金字〔2019〕175號)文件,2020年5月,新余市對小額貸款公司進行分類監(jiān)管評級管理,6家小額貸款公司評級結(jié)果為B級,3家小額貸款公司評級結(jié)果為C級。根據(jù)省金融監(jiān)管局小額貸款管理要求,淘汰一批經(jīng)營不善的小額貸款公司,做大做強一批優(yōu)秀的小額貸款公司,將評為C級的兩家小額貸款公司退出金融監(jiān)管。目前,新余市小額貸款公司整個行業(yè)處于生死邊緣,急需政策尋找出路。
二、新余市小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀
(一)貸款難以收回,不良率持續(xù)走高
2009年,新余市首家小額貸款公司成立。之后幾年迅猛發(fā)展,至2020年共有8家傳統(tǒng)小貸公司和一家網(wǎng)絡(luò)小貸公司(未開展業(yè)務(wù)),注冊資本金13.25億元,貸款余額5.65億元。2016年上半年,小貸公司不良貸款快速上升,2016年末,全市小貸公司不良貸款余額為3094萬元,2019年末不良貸款余額上升至4.66億元。企業(yè)投放貸款難以收回,不良率持續(xù)走高,2016年小貸公司貸款投放開始極度謹(jǐn)慎并急劇萎縮,2016年4家未發(fā)放一筆貸款,2018年9家小貸公司只有3家開展了10筆業(yè)務(wù),2019年至今,新余市小額貸款公司未新增貸款業(yè)務(wù),處于實際停業(yè)狀態(tài)。
(二)經(jīng)營持續(xù)虧損,公司呈空殼狀態(tài)
由于不良貸款上升,貸款利息無法收回,2016—2019年新余市小貸公司的營業(yè)收入呈現(xiàn)斷崖式下跌,分別為4015.65萬元、1418.8萬元、402.09萬元和22.74萬元,全行業(yè)陷于虧損。為了節(jié)省開支,壓縮成本,新余市小貸公司2016年下半年開始全面裁員,截至2020年8月,新余市8家傳統(tǒng)小貸公司從業(yè)人數(shù)僅18人,平均每家小貸公司僅剩2人,留守人員的主要職責(zé)是進行不良貸款催收和司法訴訟等事務(wù)性工作,全行業(yè)處于歇業(yè)狀態(tài),經(jīng)營實質(zhì)已架空。
(三)股東對小額貸款公司發(fā)展信心不足,轉(zhuǎn)移資本金
自2016年以來,新余市8家小額貸款公司實收注冊資本為8.25億元,之后幾年未發(fā)生小額貸款公司增資擴股情況,甚至出現(xiàn)兩家小額貸款公司股東要減資的情況,本著小額貸款公司嚴(yán)監(jiān)管,鼓勵小額貸款公司持續(xù)經(jīng)營的出發(fā)點,新余市金融辦未批準(zhǔn)小額貸款公司減資申請。
但是,新余市小額貸款公司經(jīng)營每況愈下,全行業(yè)前景迷茫,大部分小貸公司股東和高管不開展業(yè)務(wù),也不想失去小貸公司這塊牌照,于是采取“熬”的態(tài)度,走一步算一步。經(jīng)調(diào)查,8家小額貸款公司注冊資本金基本都已抽逃,股東將資金轉(zhuǎn)移到其他房地產(chǎn)為主的業(yè)務(wù)中去,因此,小額貸款公司沒有足夠的資本金來支持小額貸款公司擴張業(yè)務(wù)。
三、分析原因
(一)融資渠道單一,后續(xù)資金難以為繼
新余市小額貸款公司資金來源主要由股東的資本金組成,小貸公司增長乏力、不良率激增等負(fù)面影響讓小貸公司無資可貸。2014年后,小貸公司幾乎沒有從銀行金融機構(gòu)成功融資,由于文件規(guī)定和小額貸款公司資金流動性差等原因,絕大部分銀行對小貸公司不予貸款支持。新余市8家傳統(tǒng)小額貸款公司8.25億元注冊資金,2014年后,新余市轄內(nèi)所有小額貸款公司均未取得銀行融資,資金來源全部來自自有資金。即使從2009年起統(tǒng)計,各家小額貸款公司自開業(yè)以來累計銀行融資也僅有2.09 億元。政策指出的融資渠道太少且融資效率不高直接導(dǎo)致小額貸款公司普遍資金短缺。
(二)經(jīng)營模式缺乏靈活性,業(yè)務(wù)品種少
小額貸款公司是一種位于銀行與民間“高利貸”之間的特殊融資機構(gòu),大部分人對這種機構(gòu)的了解不夠,定位不明確,有不少人不愿意在小額貸款公司貸款,認(rèn)為其類似于“高利貸”等非法的貸款機構(gòu)。新余市小額貸款公司主要客戶為股東有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的經(jīng)營合作者或者是股東家族類人群,由于對新客戶不了解,放款收回風(fēng)險大,所以新開發(fā)客戶比例較少,這導(dǎo)致小額貸款公司的客戶群狹窄,缺乏競爭力和持續(xù)性經(jīng)營能力。新余市小額貸款公司全部只做貸款業(yè)務(wù),沒有開展融資類等表外業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)品種單一削弱了企業(yè)的盈利能力,也限制了企業(yè)的創(chuàng)新能力,使企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展受限。
(三)商業(yè)銀行的“小微貸業(yè)務(wù)”擠占了小額貸款公司的業(yè)務(wù)
近幾年,我國在經(jīng)濟和技術(shù)方面均取得了顯著成績,金融領(lǐng)域的發(fā)展也逐漸依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進步,互聯(lián)網(wǎng)與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的結(jié)合呈現(xiàn)出共贏趨勢。商業(yè)銀行的“小微貸業(yè)務(wù)”也展現(xiàn)出鮮活的生命力。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為當(dāng)前商業(yè)銀行“小微貸業(yè)務(wù)”開辟了新渠道,發(fā)展“小微貸業(yè)務(wù)”成為商業(yè)銀行占領(lǐng)市場份額的重要途徑,成為其發(fā)展的主流趨勢,其特點為小微企業(yè)提供更為便利的快速小額貸款,貸款速度、貸款手續(xù)便利,因此也擠占了本來就狹窄的小額貸款公司市場。
四、研究對策
(一)放寬融資渠道,創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品
現(xiàn)階段,國家和江西省、新余市政府為促進小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出了降利、推遲還款等優(yōu)惠措施,小額貸款公司可抓住政策紅利,利用政策優(yōu)勢,拓寬融資渠道,與銀行溝通,加強銀貸合作、行業(yè)互助、股東增資等方式增強資金實力。根據(jù)新余市“工小美”地方特色,調(diào)整和完善運營模式,不斷深耕市場,推動企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。借鑒先進地區(qū)的先進經(jīng)驗為我所用,找準(zhǔn)企業(yè)定位,開發(fā)特色市場,開發(fā)差異化產(chǎn)品和服務(wù)。