產(chǎn)教融合視角下“專企融合”的管理架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制研究

張杰

摘 要 “專企融合”是從專業(yè)與企業(yè)合作層面建立的一種校企合作組織形式?！皩Ｆ笕诤稀毙Ｆ蠛献髂Ｊ接欣谛纬尚Ｆ髤f(xié)同育人機(jī)制，推進(jìn)校企深度合作;有利于專業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，深化產(chǎn)教融合?！皩Ｆ笕诤稀币话阋匀?jí)學(xué)院組織形式存在，二級(jí)學(xué)院則作為三級(jí)學(xué)院的責(zé)任部門，總體負(fù)責(zé)三級(jí)學(xué)院的建設(shè)與運(yùn)行管理。“專企融合”校企合作模式運(yùn)行中，要成立院務(wù)委員會(huì)，建立校企合作規(guī)章制度，校企雙方參與人才培養(yǎng)全過程。

關(guān)鍵詞 專企融合;校企合作;三級(jí)學(xué)院;運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號(hào) G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2020）23-0011-05

《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成[2019]5號(hào)）指出：“創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)行模式，精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域人才需求，提升高職學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力?！碑a(chǎn)教融合、校企合作是辦好高職教育的關(guān)鍵所在。當(dāng)前高職院校在推進(jìn)產(chǎn)教融合過程中面臨校企合作層次淺、合作程度不夠深入，難以形成雙主體協(xié)同的育人機(jī)制，專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求存在偏差，教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈尚未有機(jī)連接等問題。為推進(jìn)校企深度合作、推動(dòng)專業(yè)建設(shè)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)教融合視角下進(jìn)一步研究校企合作模式具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、“專企融合”模式的內(nèi)涵與架構(gòu)

（一）“專企融合”模式的內(nèi)涵

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)主體，學(xué)校是教育主體，產(chǎn)教融合內(nèi)在蘊(yùn)含著深化校企合作的要求，而校企合作的層次和水平又決定著產(chǎn)教融合的成效[1]。校企合作是產(chǎn)教融合的具體表現(xiàn)形式，在國際上被稱作“合作教育”[2]，校企合作的含義為“高校與企業(yè)之間為了更好地發(fā)揮兩者之間的優(yōu)勢(shì)，而進(jìn)行的互動(dòng)過程”。因此，校企合作的本質(zhì)在于把職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)效益和企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[3]。

“專企融合”是校企合作的一種新型模式，“?！敝笇I(yè)，“企”指主流企業(yè)，“專企融合”即是一個(gè)專業(yè)與一個(gè)企業(yè)以合作共贏為基礎(chǔ)，以協(xié)議形式建立相互開放、相互依存、相互促進(jìn)的利益實(shí)體，從而達(dá)成深層次合作的校企合作模式。“專企融合”締結(jié)合作組織通常以三級(jí)學(xué)院的形式來實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)有的校企合作通常在學(xué)?；蚨?jí)院系層面來與企業(yè)開展合作，而“專企融合”則從專業(yè)層面選擇對(duì)口企業(yè)“聯(lián)姻”，專企緊密合作共建三級(jí)學(xué)院，則更易精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)的人才需求開展專業(yè)人才培養(yǎng)，有利于校企深度合作，實(shí)現(xiàn)校企互利共贏。

（二）“專企融合”模式架構(gòu)

“專企融合”校企合作模式的載體是專業(yè)和企業(yè)共建的三級(jí)學(xué)院。三級(jí)學(xué)院管理組織框架如圖1所示。

高職院校的一般架構(gòu)為學(xué)校下設(shè)二級(jí)學(xué)院（系），二級(jí)學(xué)院（系）一般由多個(gè)專業(yè)組成?！皩Ｆ笕诤稀惫步▽W(xué)院之所以定位為三級(jí)學(xué)院，首先專業(yè)是隸屬于二級(jí)院（系）的，專業(yè)與當(dāng)?shù)氐闹髁髌髽I(yè)組建利益共同體，這個(gè)利益共同體的管理權(quán)隸屬于二級(jí)院（系）。其次，三級(jí)學(xué)院的設(shè)置能夠更加有效地確保校企雙方緊密與深入的校企合作，能產(chǎn)生較好的合作效果：對(duì)于企業(yè)而言，能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)口的專業(yè)人才輸入;對(duì)于學(xué)校專業(yè)而言，則推進(jìn)了專業(yè)與企業(yè)崗位對(duì)接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，提升了專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。因此，“專企融合”一般以三級(jí)學(xué)院組織形式存在，二級(jí)學(xué)院則作為三級(jí)學(xué)院的責(zé)任部門，總體負(fù)責(zé)三級(jí)學(xué)院的建設(shè)與運(yùn)行管理。

二、“專企融合”模式的主要特點(diǎn)

“專企融合”校企合作模式是校企深度合作新型組織，通常以合作伙伴的共同利益為基礎(chǔ)，以資源共享或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為前提，以文化共融為切入，以師資共建為核心，以課程共定、教學(xué)共管、基地共建為依托，有明確的合作目標(biāo)、合作期限和合作規(guī)則，合作各方在技術(shù)創(chuàng)新的全過程或某些環(huán)節(jié)共同投入、共同參與、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)[4]?！皩Ｆ笕诤稀蹦Ｊ降闹饕攸c(diǎn)如下：

（一）“一專業(yè)”+“一企業(yè)”

“一專業(yè)”+“一企業(yè)”，即一個(gè)專業(yè)與一個(gè)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主流企業(yè)締結(jié)校企合作組織，形成“專企融合”校企合作模式，這是“專企融合”校企合作模式的典型特點(diǎn)之一。為什么要強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主流企業(yè)？首先，因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)處于主要支配地位，比重較大，綜合效益較高，與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用較大。專業(yè)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)合作，是高職教育實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。其次，選擇主流企業(yè)，而非一般的中小企業(yè)，主要原因在于：主流企業(yè)有一定的發(fā)展規(guī)模，能經(jīng)得起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮考驗(yàn)，不易被淘汰;主流企業(yè)代表著新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向，專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，對(duì)學(xué)校專業(yè)建設(shè)起到引領(lǐng)作用;主流企業(yè)在行業(yè)中有一定的影響力，按主流企業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)的人才，也能滿足其他企業(yè)的用人需求，有利于提升專業(yè)對(duì)口就業(yè)率。

（二）校企深度合作

“專企融合”模式的目標(biāo)就是要促進(jìn)校企深度合作?！皩Ｆ笕诤稀敝械娜诤峡梢岳斫鉃閺摹澳阒杏形?、我中有你”變成“你就是我、我就是你”，實(shí)現(xiàn)合二為一、融為一體。校企合作雙方的各種資源要素互相轉(zhuǎn)化、互相支撐，形成一個(gè)良性互動(dòng)的全新生態(tài)體系。通俗來講，“專企融合”的三級(jí)學(xué)院，既是學(xué)校的一個(gè)“專業(yè)”，也是企業(yè)的一個(gè)“部門”。

校企深度合作的途徑之一是創(chuàng)建產(chǎn)教融合利益共同體，一方面要注重挖掘各方價(jià)值訴求，尋找利益共同點(diǎn)，以需求對(duì)接促成價(jià)值交換;另一方面，完善價(jià)值交換的頂層設(shè)計(jì)，搭建價(jià)值交換平臺(tái)，形成建立在利益共同體上的各方之間的長效合作機(jī)制[5]。這個(gè)產(chǎn)教融合利益共同體的載體就是“專企融合”的三級(jí)學(xué)院。校企雙方人員參與、校企雙方資源投入到三級(jí)學(xué)院，由于雙方目標(biāo)愿景趨同，共同規(guī)劃專業(yè)建設(shè)，共同實(shí)施校企合作，對(duì)企業(yè)而言容易獲得預(yù)期的收益，對(duì)專業(yè)而言有企業(yè)參與的深度合作容易取得專業(yè)建設(shè)相關(guān)成果，這樣能充分發(fā)揮“一加一大于二”的優(yōu)勢(shì)作用。

所謂的校企深度合作，有別于一般意義上淺層次的校企合作，如以就業(yè)為導(dǎo)向的訂單班、頂崗實(shí)習(xí)等形式的合作。“專企融合”校企深度合作是全口徑、全過程的合作。所謂全口徑，即與該企業(yè)的合作不僅僅局限在某一方面，而是多種形式、多個(gè)維度的合作，如雙方共同參與人才培養(yǎng)方案、課程體系的制訂;實(shí)現(xiàn)校企教師、員工“雙向流動(dòng)”，共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù);共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地;共同開展培訓(xùn)、認(rèn)證等社會(huì)服務(wù);共同合作課題研究、企業(yè)技術(shù)研發(fā)等。所謂全過程，即與企業(yè)的合作滲透于人才培養(yǎng)全過程，校企雙方參與專業(yè)人才培養(yǎng)前期、中期和后期全過程，如前期的人才培養(yǎng)方案和課程體系的制訂等，中期的雙方師資參與和教學(xué)組織安排等，后期的學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)等，校企雙方都會(huì)開展深度合作。

三、“專企融合”模式的運(yùn)行機(jī)制

（一）成立院務(wù)委員會(huì)

企業(yè)運(yùn)行方式、價(jià)值觀念、文化背景與學(xué)校不同，必須要有高效務(wù)實(shí)的協(xié)調(diào)方式和方法?！皩Ｆ笕诤稀比?jí)學(xué)院要組建院務(wù)委員會(huì)，院務(wù)委員會(huì)由校企雙方成員構(gòu)成，討論與決策三級(jí)學(xué)院的重點(diǎn)事務(wù)和發(fā)展方向。通過院務(wù)委員會(huì)這個(gè)機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)企業(yè)主體、學(xué)校主導(dǎo)的定位，保障了校企雙方的利益[6]。院務(wù)委員會(huì)主要作用是在校企共同體這個(gè)框架內(nèi)做好共同管理和共同建設(shè)，分析三級(jí)學(xué)院當(dāng)前的工作重點(diǎn)、存在問題、未來發(fā)展方向，做好三級(jí)學(xué)院的工作規(guī)劃，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任與任務(wù)。院務(wù)委員會(huì)定期舉行院務(wù)委員會(huì)議，會(huì)議地點(diǎn)可以在學(xué)校，也可以在企業(yè)。會(huì)議發(fā)起方可以是校企雙方的任何一方，院務(wù)委員會(huì)會(huì)議原則上每個(gè)學(xué)年至少召開一次。

二級(jí)學(xué)院和三級(jí)學(xué)院的院務(wù)委員會(huì)是什么關(guān)系呢？以某高職院校信息工程學(xué)院為例，該二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人依據(jù)需要可以參與院務(wù)委員會(huì)，充實(shí)三級(jí)學(xué)院的管理隊(duì)伍，在召開院務(wù)委員會(huì)時(shí)可及時(shí)分享學(xué)校和二級(jí)學(xué)院的相關(guān)信息，有利于院務(wù)會(huì)議討論充分，有利于討論的決定有效執(zhí)行。二級(jí)學(xué)院對(duì)院務(wù)委員會(huì)有指導(dǎo)和督促作用，即對(duì)院務(wù)委員會(huì)討論的結(jié)論和執(zhí)行過程起指導(dǎo)作用，對(duì)會(huì)議結(jié)果的達(dá)成起到監(jiān)督作用。整個(gè)運(yùn)行機(jī)制如圖2所示。

通過實(shí)行院務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的三級(jí)學(xué)院管理模式，有利于整合校企雙方資源，在共同愿景下共同開展建設(shè)任務(wù)，推行專業(yè)負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目經(jīng)理、教師與師傅對(duì)接聯(lián)系，有效促進(jìn)校企雙方的融合。

（二）建立校企合作規(guī)章制度

“專企融合”要順利推進(jìn)，需要企業(yè)與學(xué)校專業(yè)協(xié)商制訂出符合產(chǎn)教融合深度推進(jìn)的保障機(jī)制。

1.校企合作協(xié)議

校企雙方以協(xié)議形式締約建設(shè)相互開放、相互依存、相互促進(jìn)的“專企融合”利益實(shí)體，協(xié)議的主體是學(xué)校與企業(yè)，在協(xié)議中明確組織機(jī)構(gòu)名稱、雙方合作內(nèi)容、雙方責(zé)權(quán)、合作期限等。為了保證專業(yè)與企業(yè)合作的順利開展，校企合作協(xié)議需要學(xué)校法人與企業(yè)法人簽訂，在學(xué)校和企業(yè)層面達(dá)成合作協(xié)議。

2.院務(wù)委員會(huì)章程

根據(jù)校企簽訂的協(xié)議，制訂院務(wù)委員會(huì)章程，明確院務(wù)委員會(huì)地位：院務(wù)委員會(huì)是二級(jí)學(xué)院和企業(yè)共同領(lǐng)導(dǎo)下的三級(jí)學(xué)院的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是對(duì)三級(jí)學(xué)院辦學(xué)過程中有關(guān)專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)合作、課程開發(fā)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、定制培養(yǎng)、學(xué)生對(duì)口就業(yè)等重大問題進(jìn)行審議和決策，院務(wù)委員會(huì)依據(jù)章程開展活動(dòng)。

3.三級(jí)學(xué)院相關(guān)管理制度

建立三級(jí)學(xué)院的相關(guān)管理辦法，約定專業(yè)、企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，比如《雙專業(yè)負(fù)責(zé)人管理辦法》《雙課程負(fù)責(zé)人管理辦法》《企業(yè)兼職教師考核管理辦法》《教師企業(yè)實(shí)踐管理辦法》《校企聯(lián)合人才培養(yǎng)管理辦法》《專企共建實(shí)訓(xùn)基地管理辦法》《校企社會(huì)服務(wù)管理辦法》《現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)導(dǎo)師（師傅）管理辦法》《學(xué)徒生管理辦法》等。

（三）校企雙方參與人才培養(yǎng)全過程

“專企融合”校企合作模式，以協(xié)議和制度約束雙方行為，規(guī)范雙方在人才培養(yǎng)過程的權(quán)利與義務(wù)，校企雙方融合各方資源，在整個(gè)人才培養(yǎng)過程中主要在以下幾個(gè)方面著力。

1.共同制訂人才培養(yǎng)方案，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式

“專企融合”的努力方向就是實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接。雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案，以企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)專業(yè)教學(xué)，讓企業(yè)需求與學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一致，讓學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)緊密契合企業(yè)人才需要，最終學(xué)校能為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才，也降低了企業(yè)培養(yǎng)人才的成本，從而形成校企合作良性互動(dòng)。

現(xiàn)代學(xué)徒制是將工作崗位與學(xué)校教育緊密結(jié)合、將學(xué)生和學(xué)徒兩個(gè)身份融合的人才培養(yǎng)模式，其實(shí)施的首要條件是要有緊密的校企合作基礎(chǔ)?！皩Ｆ笕诤稀毙Ｆ蠛献髂Ｊ綖楝F(xiàn)代學(xué)徒制開展提供了先決條件，為實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)提供可能。

2.共建實(shí)訓(xùn)基地，融入企業(yè)文化

專業(yè)企業(yè)雙方投入資金或設(shè)備等，共建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。以某高職院校軟件學(xué)院（三級(jí)學(xué)院）為例，該學(xué)院校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際建設(shè)實(shí)訓(xùn)環(huán)境，有利于開展與實(shí)際生產(chǎn)相適應(yīng)的教學(xué)，學(xué)生在校內(nèi)進(jìn)行企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目的開發(fā)與測(cè)試工作，并將企業(yè)生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制體系要求作為考核的評(píng)價(jià)和內(nèi)容。貼近企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，能夠讓學(xué)生感受企業(yè)一線生產(chǎn)情景，提升教學(xué)質(zhì)量。

專企共建的實(shí)訓(xùn)基地除了用于實(shí)訓(xùn)教學(xué)外，還可以拓展其社會(huì)服務(wù)功能。如，為學(xué)校周邊的企業(yè)、學(xué)校、政府提供相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)、其他職業(yè)院校提供培訓(xùn)服務(wù)。除企業(yè)生產(chǎn)工作以外，實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)融入企業(yè)文化，要體現(xiàn)合作企業(yè)員工的行為規(guī)范、合作企業(yè)的價(jià)值與追求，將企業(yè)的文化引入專業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)境，引領(lǐng)學(xué)生技能與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。

3.共建師資團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)雙師共育

依托校企雙方共同組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，利于專業(yè)教學(xué)的有效開展。以某高職院校航空工業(yè)學(xué)院（三級(jí)學(xué)院）為例，該學(xué)院聘請(qǐng)合作企業(yè)專家擔(dān)任專業(yè)負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)校企雙專業(yè)負(fù)責(zé)人制度;聘請(qǐng)合作企業(yè)技術(shù)能手為課程負(fù)責(zé)人，共同開發(fā)專業(yè)核心課程，保證了課程內(nèi)容的先進(jìn)性;合作企業(yè)工程師常駐校內(nèi)，講授課程、指導(dǎo)實(shí)踐，深度參與專業(yè)組教學(xué)和研究;合作企業(yè)設(shè)立“零”號(hào)車間和“零”號(hào)工位，嚴(yán)格按照“師帶徒”的現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，明確“學(xué)生”和“準(zhǔn)員工”的雙重身份，制定“出師”和“入職”的達(dá)標(biāo)要求。通過這一系列舉措，使得企業(yè)能夠真正參與到人才培養(yǎng)的全過程，同時(shí)學(xué)校教師通過到合作企業(yè)培訓(xùn)、下企業(yè)鍛煉、聯(lián)合申報(bào)課題等方式，提高了技術(shù)研發(fā)能力。通過企業(yè)的深度參與，打造了一支“專企融合”的雙師團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)受益、學(xué)生成才、學(xué)校發(fā)展三者共贏。