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      新時(shí)代化解矛盾糾紛促進(jìn)基層社會(huì)治理的檢察實(shí)踐

      2020-09-27 23:01:24宋祥林
      關(guān)鍵詞:社會(huì)治理

      宋祥林

      摘 要:十九屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以此為契機(jī),主動(dòng)作為,結(jié)合自身職能積極參與社會(huì)治理,推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)矛盾糾紛化解。首先要轉(zhuǎn)變司法理念,摒棄機(jī)械辦案思維,把“案結(jié)事了人和”作為追求目標(biāo);其次要整合資源,凝聚工作合力,提升矛盾糾紛化解的內(nèi)生力量;再次要完善制度機(jī)制,筑牢矛盾化解工作根基;最后要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,因案施策、因人施策,提升社會(huì)治理水平,提升矛盾糾紛化解成效。

      關(guān)鍵詞:社會(huì)治理 輕傷害 矛盾糾紛化解

      近年來(lái),江蘇省連云港市檢察機(jī)關(guān)在辦理鄰里、家庭、親友之間矛盾糾紛引發(fā)的輕傷害案件中,始終堅(jiān)持新時(shí)代司法理念,摒棄機(jī)械辦案思維,不斷轉(zhuǎn)變理念、健全機(jī)制、創(chuàng)新方法,促進(jìn)刑事和解,化解矛盾糾紛,取得了顯著成效。尤其針對(duì)司法實(shí)踐中常見(jiàn)多發(fā)的輕傷害案件,積極探索檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理的新時(shí)代矛盾糾紛化解之路,2014年以來(lái),通過(guò)檢調(diào)對(duì)接機(jī)制共辦理輕傷害刑事和解案件157件365人,和解成功率達(dá)97%,且和解后“無(wú)一后悔反悔,無(wú)一上訪信訪,無(wú)一上訴申訴”。

      一、吸取傳統(tǒng)文化精髓,促進(jìn)司法理念轉(zhuǎn)變

      我國(guó)古代傳統(tǒng)道德文化中的“以民為本”“和為貴”“重義輕利”等法德并舉的文化傳統(tǒng)所蘊(yùn)含的哲理智慧,為檢察機(jī)關(guān)破除就案辦案、機(jī)械辦案思想,樹(shù)立司法為民、和諧共享的司法理念提供了有益的文化支撐。

      (一)秉持“和為貴”思想,化解矛盾促進(jìn)和諧

      “禮之用,和為貴”出自《論語(yǔ)·學(xué)而》,是我國(guó)傳統(tǒng)文化思想的精髓。近年來(lái),連云港市檢察機(jī)關(guān)積極將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入檢察文化建設(shè)中,吸取傳統(tǒng)文化精髓,不斷開(kāi)拓思維,探索檢察辦案新理念,在對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪依法予以嚴(yán)懲的同時(shí),對(duì)輕微刑事案件踐行“和為貴”思想。尤其在辦理因民間矛盾糾紛引發(fā)的侵犯公民人身權(quán)利犯罪案件時(shí),摒棄就案辦案思維,堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念,通過(guò)釋法說(shuō)理促使犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰;通過(guò)犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪、賠禮道歉、賠償損失撫慰被害人心靈,以取得被害人諒解,從而化解社會(huì)戾氣,增進(jìn)社會(huì)和諧,真正實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。

      (二)落實(shí)“以人民為中心”思想,強(qiáng)化司法為民

      司法實(shí)踐中,輕傷害案件的辦理直接關(guān)系到人民群眾的切身利益;和則有利于雙方和平相處,促進(jìn)社會(huì)和諧;而機(jī)械辦案,一訴了之,可能會(huì)引發(fā)世代仇恨,埋下不安定因素。因此,在辦案中牢固樹(shù)立以“人民為中心”的發(fā)展思想,始終以司法為民理念做好輕傷害案件刑事和解工作,是提升新時(shí)代檢察工作能力水平的根本保證。一方面,通過(guò)促成刑事和解,為被害人伸張正義,挽回人身傷害損失,使其權(quán)益得到全方位的維護(hù);另一方面,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,促使犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔罪、認(rèn)罰認(rèn)賠,爭(zhēng)取從寬從輕處理,最大限度降低社會(huì)沖突。通過(guò)維護(hù)雙方當(dāng)事人的權(quán)益,使檢察辦案過(guò)程成為落實(shí)司法為民、維護(hù)群眾權(quán)益的過(guò)程。

      (三)筑牢“良法”運(yùn)行根基,追求社會(huì)“善治”目標(biāo)

      辦理輕傷害案件,尤其是鄰里之間、親朋好友之間、同事之間因瑣事引發(fā)的輕傷害案件,體現(xiàn)出基層社會(huì)治理能力,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。如果就案辦案、機(jī)械辦案,即使被告人被依法追究了刑事責(zé)任,但社會(huì)關(guān)系沒(méi)有修復(fù),社會(huì)穩(wěn)定隱患依然存在,還有可能在更大范圍內(nèi)形成新的矛盾,小案件也可能釀成大事端。因此,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)治理的高度來(lái)審視司法辦案,牢固樹(shù)立良法善治追求,借鑒和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持司法辦案與化解矛盾兩手抓,使檢察辦案的過(guò)程同時(shí)成為修復(fù)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)和諧穩(wěn)定的過(guò)程,展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升了檢察機(jī)關(guān)社會(huì)治理貢獻(xiàn)度。

      二、主動(dòng)整合內(nèi)外資源,有效凝聚矛盾化解合力

      《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》 指出,“社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面,必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制,完善社會(huì)治安防控體系,構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,確保人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)安定有序。”由此可見(jiàn),矛盾糾紛化解是社會(huì)治理的重要方面,是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。連云港市檢察機(jī)關(guān)按照專業(yè)化、職業(yè)化、現(xiàn)代化的要求,有效整合內(nèi)外資源,形成“1+N”辦案模式,不斷提升檢察機(jī)關(guān)參與矛盾糾紛化解的能力和水平。

      (一)打造專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)

      為提升輕傷害案件矛盾化解工作能力和規(guī)范化水平,確保辦案質(zhì)量和效果,連云港市檢察機(jī)關(guān)在輕傷害案件較多的贛榆區(qū)檢察院成立輕傷害案件專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),由贛榆區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)掛帥,1名資深檢察官、2名檢察官助理和1名書(shū)記員專門辦理輕傷害刑事案件;通過(guò)檢察長(zhǎng)直接參與輕傷案件釋法說(shuō)理,可以有效促成雙方當(dāng)事人和解。例如,在辦理王某故意傷害案中,鑒于雙方當(dāng)事人系親屬關(guān)系,有刑事和解的必要,贛榆區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)主動(dòng)參與釋法說(shuō)理,并在人民調(diào)解組織主持下,邀請(qǐng)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、人大代表等社會(huì)力量共同開(kāi)展釋法說(shuō)理工作,最終促使犯罪嫌疑人王某和其大姑姐達(dá)成刑事和解協(xié)議。2019年,贛榆區(qū)檢察院輕傷害案件專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)被江蘇省檢察院評(píng)為“十佳辦案團(tuán)隊(duì)”。

      (二)完善檢調(diào)對(duì)接機(jī)制

      為突破輕傷害案件矛盾糾紛化解難題,連云港市檢察機(jī)關(guān)與司法行政部門聯(lián)合制定檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制;由人民調(diào)解委員會(huì)在檢察機(jī)關(guān)派駐人民調(diào)解工作室,打造專業(yè)化調(diào)解平臺(tái)。例如,在贛榆區(qū)檢察院成立了“建國(guó)調(diào)解工作室”,由專業(yè)人民調(diào)解員王建國(guó)同志為主調(diào)解員。根據(jù)檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)在辦理輕傷害案件審查逮捕和審查起訴過(guò)程中,認(rèn)為符合刑事訴訟法第288條規(guī)定的案件范圍,當(dāng)事人有和解意愿的,應(yīng)移交人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,檢察機(jī)關(guān)參與配合做好釋法說(shuō)理,提供法律咨詢。通過(guò)檢察辦案與人民調(diào)解對(duì)接,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)辦案中主動(dòng)了解當(dāng)事人意愿,促成刑事和解的意識(shí),也充分發(fā)揮了專業(yè)化調(diào)解員的調(diào)解優(yōu)勢(shì),有效化解矛盾糾紛。2016年建國(guó)調(diào)解工作室成立以來(lái),已促成刑事和解117件,調(diào)解成功率達(dá)98.3%,被評(píng)為“江蘇省金牌調(diào)解工作室”。

      (三)邀請(qǐng)社會(huì)力量參與

      促成當(dāng)事人刑事和解,釋法說(shuō)理是關(guān)鍵,但是單純依靠檢察機(jī)關(guān)釋法說(shuō)理,從當(dāng)事人角度會(huì)削弱釋法說(shuō)理的可信度。因此,連云港市檢察機(jī)關(guān)在檢調(diào)對(duì)接工作基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“1+N”辦案模式,即以專業(yè)團(tuán)隊(duì)辦案為主,在人民調(diào)解組織的主持下,邀請(qǐng)當(dāng)事人親友、代理律師及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等參與釋法說(shuō)理,利用親朋好友的親情感化優(yōu)勢(shì)、代理律師的職業(yè)信任優(yōu)勢(shì)、代表委員和人民監(jiān)督員的威信優(yōu)勢(shì),整合外部多方力量,形成社會(huì)治理的大格局和刑事和解共同體。例如,連云港市海州區(qū)檢察院在辦理犯罪嫌疑人吳某某故意傷害案中,吳某某與譚某某同為某公司員工,二人在工作中因口角發(fā)生矛盾,進(jìn)而引發(fā)沖突,致使譚某某左耳膜穿孔。案發(fā)后,因譚某某要求賠償數(shù)額過(guò)高致使雙方無(wú)法達(dá)成和解協(xié)議;之后,在人民調(diào)解員的主持下,檢察官、律師、當(dāng)事人親友、公司領(lǐng)導(dǎo)等共同進(jìn)行釋法說(shuō)理,最終促成雙方和解。

      三、完善矛盾化解制度機(jī)制,筑牢刑事和解工作根基

      堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能確保檢察工作沿著正確的方向發(fā)展,張軍檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是具體的,要落實(shí)到具體崗位、融入到檢察實(shí)際工作中,體現(xiàn)到檢察官履職全過(guò)程、司法辦案各環(huán)節(jié)?!边B云港市檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)輕傷害案件刑事和解工作中,始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,制定出臺(tái)一系列制度機(jī)制,著力推動(dòng)刑事和解工作制度化、規(guī)范化,為矛盾糾紛化解奠定了制度基礎(chǔ)。

      (一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)

      連云港市檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)輕傷害案件矛盾糾紛化解工作過(guò)程中,立足服務(wù)大局,專門撰寫(xiě)了輕傷害案件調(diào)研報(bào)告,主動(dòng)向黨委、政法委匯報(bào),深入分析了輕傷害案件矛盾糾紛的社會(huì)危害性和推進(jìn)社會(huì)治理的重要意義,積極爭(zhēng)取地方黨委的關(guān)心和支持。在檢察機(jī)關(guān)的努力下,由政法委牽頭召開(kāi)公檢法司聯(lián)席會(huì)議,專題研討輕傷害案件矛盾化解工作,全力支持和部署落實(shí)各項(xiàng)保障措施,為做好輕傷害案件矛盾化解工作奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

      (二)建立工作機(jī)制,加強(qiáng)司法協(xié)作

      為了統(tǒng)一司法理念,連云港市檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)與法院、公安、司法部門出臺(tái)協(xié)作機(jī)制,為辦理輕傷害案件矛盾化解提供制度保障。2012年11月,贛榆區(qū)檢察院率先牽頭與區(qū)法院、公安局、司法局就輕微刑事案件辦理工作進(jìn)行會(huì)商,針對(duì)刑事訴訟法規(guī)定的當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序進(jìn)行研討,統(tǒng)一了輕傷害案件刑事和解思想認(rèn)識(shí)。2017年,四家單位再次開(kāi)展座談研討工作,針對(duì)輕傷害案件多發(fā)于親友、鄰里、同事及未成年人、在校學(xué)生間的現(xiàn)實(shí),明確以刑事和解化解矛盾的辦案思路,由司法行政部門派駐調(diào)解室,公安、法院、檢察機(jī)關(guān)在促成刑事和解、釋法說(shuō)理等方面互通信息,加強(qiáng)合作。2019年來(lái),在總結(jié)贛榆區(qū)檢察院成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,輕傷害案件矛盾化解工作在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展。

      (三)確立賠償標(biāo)準(zhǔn)模式,破解和解難題

      連云港市檢察機(jī)關(guān)在促成輕傷害案件刑事和解中發(fā)現(xiàn),有的被害人在刑事和解過(guò)程中獅子大開(kāi)口,提出了完全超出犯罪嫌疑人經(jīng)濟(jì)能力的賠償要求,即使犯罪嫌疑人有心賠償也無(wú)能為力。針對(duì)實(shí)踐中賠償金額分歧這一難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),連云港市檢察機(jī)關(guān)與法院、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)進(jìn)行研討,并聯(lián)合確定了賠償標(biāo)準(zhǔn):明確賠償金額除加害方自愿支付外,不得超過(guò)被害方實(shí)際損失的3倍。既充分保護(hù)被害人的合法權(quán)益,又防止變相訛詐、以賠代刑等情況的發(fā)生,有效破解了賠償金額分歧難題,有效推動(dòng)調(diào)解工作的開(kāi)展,促進(jìn)雙方當(dāng)事人達(dá)成和解,有效化解矛盾糾紛。

      (四)堅(jiān)持自愿合法原則,明確認(rèn)罪悔罪前提

      連云港市檢察機(jī)關(guān)在促進(jìn)輕傷害案件刑事和解,有效化解社會(huì)矛盾的同時(shí),始終堅(jiān)持刑事和解自愿合法的原則,通過(guò)釋法說(shuō)理建議當(dāng)事人和解,主持簽訂刑事和解協(xié)議,注重審查雙方當(dāng)事人和解的自愿性和合法性。明確刑事和解必須以犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、真誠(chéng)悔罪為前提,防止出現(xiàn)背離刑事和解宗旨的“花錢買刑”現(xiàn)象。例如,在辦理劉某某故意傷害案中,劉某某在倒垃圾時(shí)部分垃圾灑落,環(huán)衛(wèi)工人馮某某上前勸說(shuō),被劉某某打倒在地,致肱骨骨折。案件發(fā)生后,犯罪嫌疑人拒不認(rèn)罪,最終雖然在證據(jù)面前表示愿意賠償損失,但是缺乏認(rèn)罪悔罪的真誠(chéng)態(tài)度,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查依法提起公訴,維護(hù)被害人合法權(quán)益。

      四、匯聚釋法說(shuō)理智慧,傾心交心促矛盾化解

      連云港市檢察機(jī)關(guān)在促進(jìn)輕傷害案件矛盾化解過(guò)程中,不斷總結(jié)提煉,形成了一套行之有效的釋法說(shuō)理方法,即秉持“耐心、公心、交心、誠(chéng)心、盡心”的“五心”工作法;在辦案中靈活運(yùn)用“五心”工作法,以真心真情回應(yīng)群眾訴求,取得群眾信任、促進(jìn)矛盾化解,實(shí)現(xiàn)了法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

      (一)耐心傾聽(tīng)訴求,充分理解尊重當(dāng)事人

      連云港市檢察機(jī)關(guān)在促成輕傷害案件矛盾化解中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)對(duì)未能達(dá)成刑事和解協(xié)議的案例進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)不注重傾聽(tīng)當(dāng)事人訴求,急于解釋法律規(guī)定,是導(dǎo)致促成刑事和解失敗的重要原因。為此,連云港市檢察機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行提煉,抓住案件當(dāng)事人希望獲得尊重的心理,提出了“耐心聽(tīng)訴求”的工作方法。在人民調(diào)解組織主持下,案件承辦人耐心傾聽(tīng)雙方當(dāng)事人的訴求,尤其是被害人訴求;同時(shí)適時(shí)進(jìn)行肢體溝通和言語(yǔ)安撫;有效表達(dá)對(duì)當(dāng)事人的理解和尊重,贏得當(dāng)事人的信任和支持,平復(fù)當(dāng)事人心情,為釋法說(shuō)理奠定基礎(chǔ)。

      (二)公心釋法說(shuō)理,消除雙方當(dāng)事人疑慮

      在輕傷害案件矛盾化解過(guò)程中一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,就是如何消除雙方當(dāng)事人內(nèi)心芥蒂和對(duì)自身可能遭受不公正待遇的疑慮。因此,連云港市檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行釋法說(shuō)理前,全面審查案件證據(jù)材料,準(zhǔn)確把握案件事實(shí)和相關(guān)法律規(guī)定,詳細(xì)了解案件背景和發(fā)案原因,并擬定釋法說(shuō)理方案;而且在釋法說(shuō)理過(guò)程中,秉持公心,向雙方當(dāng)事人說(shuō)明刑事和解的原則和權(quán)利義務(wù),講明訴訟風(fēng)險(xiǎn)和利害關(guān)系,以“冤家宜解不宜結(jié)”“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”等接地氣的傳統(tǒng)文化思想平息怨氣,消除戾氣,增進(jìn)和氣;必要時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師等外部力量參與釋法說(shuō)理,消除當(dāng)事人內(nèi)心疑慮。

      (三)交心促進(jìn)交流,檢察溫度溫暖當(dāng)事人

      輕傷害案件往往因偶發(fā)矛盾引發(fā),雙方當(dāng)事人處于激憤狀態(tài),使人與人之間本有的溫情降低。為此,連云港市檢察機(jī)關(guān)在辦理輕傷害案件過(guò)程中,注重與當(dāng)事人交心、談心,使冰冷的法律條文變得有溫度。通過(guò) “情、理、法”相結(jié)合的釋法說(shuō)理方式,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人換位思考,變刁難對(duì)方為理解對(duì)方。連云港檢察機(jī)關(guān)還探索引入心理疏導(dǎo)機(jī)制,聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師,對(duì)雙方矛盾較深、情緒化嚴(yán)重的當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo),引導(dǎo)當(dāng)事人以平和理性的心態(tài)處理矛盾糾紛。通過(guò)以上方式,以“檢察溫度”溫暖雙方當(dāng)事人內(nèi)心,融化雙方冰冷的關(guān)系,為促進(jìn)雙方和解創(chuàng)造條件。

      (四)誠(chéng)心消除芥蒂,維護(hù)公平公正最佳狀態(tài)

      為實(shí)現(xiàn)輕傷害案件雙方當(dāng)事人認(rèn)可的公平公正的最佳狀態(tài),連云港市檢察機(jī)關(guān)在促成雙方當(dāng)事人和解過(guò)程中,做到因人施策、因案施策,以滿滿的誠(chéng)心誠(chéng)意促進(jìn)刑事和解,實(shí)現(xiàn)雙方當(dāng)事人都能接受的公平公正的最佳結(jié)合點(diǎn)。比如,在辦理一起師徒倆因酒后口角發(fā)生的輕傷害案件中,犯罪嫌疑人家庭困難,雖然真誠(chéng)悔罪,但沒(méi)有賠償能力。辦案檢察官與調(diào)解員深入走訪,了解到師傅承包的工地人手緊缺,導(dǎo)致工程拖延,建議讓犯罪嫌疑人以勞務(wù)代償方式賠償師傅的損失,成功促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的,連云港市檢察機(jī)關(guān)綜合案件具體情況,依法作出不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定或向法庭提出從輕、減輕處罰的量刑建議。2014年以來(lái),僅贛榆區(qū)檢察院因達(dá)成刑事和解協(xié)議不批準(zhǔn)逮捕177件183人,不起訴23件26人。

      (五)盡心盡責(zé)回訪,確保當(dāng)事人情緒穩(wěn)定群眾滿意

      對(duì)于輕傷害刑事和解案件,連云港市檢察機(jī)關(guān)在促成刑事和解后注重對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪,防止案件當(dāng)事人雙方后期反悔或者因其他誘因再次激化矛盾;并明確規(guī)定對(duì)所有刑事和解案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與人民調(diào)解組織開(kāi)展“回頭看”,確保在刑事和解后1個(gè)月內(nèi)跟進(jìn)回訪,對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)協(xié)議落實(shí)不到位的案件,及時(shí)分析存在的問(wèn)題和癥結(jié),并有針對(duì)性地開(kāi)展釋法說(shuō)理,促進(jìn)和解協(xié)議落實(shí)到位,進(jìn)一步修復(fù)社會(huì)關(guān)系,確保刑事和解取得實(shí)效。比如,2017年,回訪張某與其女婿孫某人身傷害賠償案時(shí),發(fā)現(xiàn)張某因?qū)O某在調(diào)解后始終沒(méi)有主動(dòng)上門看望張某,一直心存芥蒂?;卦L檢察官經(jīng)過(guò)與孫某耐心溝通,說(shuō)服孫某登門向張某再次賠禮道歉,取得諒解。

      連云港市檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中,主動(dòng)參與基層矛盾化解;對(duì)發(fā)生在親友、鄰里、同事之間的輕傷害案件,以促進(jìn)刑事和解為抓手,促進(jìn)矛盾化解,在充分發(fā)揮檢察職能的基礎(chǔ)上,探索出符合檢察工作實(shí)際的新時(shí)代基層社會(huì)治理新模式;為全面做好基層矛盾化解工作積累了一套較為成熟的經(jīng)驗(yàn),為促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了應(yīng)盡的檢察力量。

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