社會化媒體時代公共管理開放式創(chuàng)新研究

談家晨

摘要：隨著社會化媒體時代的到來，公共管理可以將公共管理信息大規(guī)模發(fā)布，加強與公眾的互動，使公眾可以積極參與到公共管理中，進而改善公共服務(wù)質(zhì)量與實現(xiàn)協(xié)作性公共管理。不過，在公共管理開放式創(chuàng)新的過程中，也面臨著網(wǎng)絡(luò)暴力、信息過載、信息安全等挑戰(zhàn)。為此，本文先簡單分析了社會化媒體時代對公共管理創(chuàng)新的作用，并提出了一些基于社會化媒體時代的公共管理創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：社會化媒體時代;公共管理;開放式創(chuàng)新

在公共管理領(lǐng)域中應(yīng)用社會化媒體，不僅可以促進與公眾的溝通，使公眾參與到公共管理中，還可以改進公共服務(wù)質(zhì)量、降低成本。當(dāng)前，越來越多的國家與地區(qū)都在加大對社會化媒體在公共管理領(lǐng)域中的應(yīng)用研究，其目的是希望可以實現(xiàn)協(xié)作、參與和透明的公共管理，以此形成良好的社會秩序，讓人民所獲得的安全感與幸福感能夠更有保障。

1.社會化媒體對公共管理創(chuàng)新的作用

隨著社會化媒體時代的來臨，公共管理環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，人們可以在虛擬社區(qū)、社交網(wǎng)絡(luò)與信息互動平臺中信息互動與交流，政府在門戶網(wǎng)站的建設(shè)中，通過融入社會化媒體元素、理念與風(fēng)格，有利于實現(xiàn)其公共管理的技術(shù)創(chuàng)新。同時，第二社會的特點更加明顯，也就是我們所說的虛擬社會，在社會化媒體時代下，虛擬社會與現(xiàn)實社會是共同存在的，在網(wǎng)絡(luò)中人們可以進行聊天、購物，與他人分享自己的資源，這不僅促進了現(xiàn)實社會與第二社會的發(fā)展，也改變了公共管理模式，提升了公共服務(wù)質(zhì)量[1]。公眾可以利用社會化媒體的媒介，對公共管理提出自己的意見，促進公眾的參與度，而這既促進了公共管理的創(chuàng)新，也讓公眾的社會意識得到了提高，有利于推動社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2.社會化媒體時代的公共管理創(chuàng)新策略

2.1培養(yǎng)公眾社會意識，吸引公眾深度參與

在公共管理的創(chuàng)新中，首先應(yīng)該對公眾的社會意識進行培養(yǎng)，借助社會化媒體時代的媒介，讓公眾在參與公共管理中感受到被尊重與信任，鼓勵他們積極參與公眾決策，使公眾可以在參與中貢獻自己的力量，這對于營造和諧的社會氛圍具有積極的促進作用。此外，當(dāng)公眾具有社會意識以后，無論他們是否被邀請，都會主動關(guān)注政府的工作，并通過信息交流平臺表達自己的意見。不過，在此期間需要注意一些不實言論或輿論所產(chǎn)生的不良社會影響，對此政府要建立科學(xué)公共話語體系，與公眾進行積極有效地溝通，對頒布的相關(guān)政策予以開放式討論，讓公眾可以發(fā)表自己的意見[2]。

在社會化媒體時代下，政府可以積極使用電子參與，以此吸引廣大公眾參與。當(dāng)前，社會公眾的工作與生活都需要使用到手機或移動智能終端，因此政府要吸引公眾通過電子渠道深度參與到公共管理中，不過前提是保證透明，這是決定能否可以吸引公眾參與的關(guān)鍵因素。在當(dāng)今時代下，政府控制信息的產(chǎn)生與流動難度越來越大，即便是一些不愿公開的信息，也可能會在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下公開化。所以，在公共管理創(chuàng)新中，可以構(gòu)建政務(wù)微信公眾號、政務(wù)微博等，為公眾提供了表達訴求的平臺，并能及時得到反饋與解決。

2.2政府觀念創(chuàng)新，樹立公共價值觀

與公眾之間的互動是社會化媒體時代下，公共管理創(chuàng)新的根本使命，通過與公眾建立良好的互動關(guān)系，了解公眾的需要，并對公眾需要做出相應(yīng)反饋。但是，在過去政府與公眾之間的互動是相對比較少的，所提供的公眾服務(wù)也無法滿足人們的需要。所以，有了公共價值的概念，在當(dāng)今時代背景下，政府要做的就是為公眾提供公共價值，有的與服務(wù)水平有關(guān)，有的與產(chǎn)品有關(guān)，有的也與社會化媒體時代有關(guān)，總之需要讓利益相關(guān)者看到價值所在。為此，政府要樹立全新的公共價值觀念，將傳統(tǒng)意識形態(tài)予以改變，通過以服務(wù)性政府與公共價值作為導(dǎo)向，讓社會公眾可以看到公共管理的創(chuàng)新，并能夠了解與使用公共管理信息，政府則需要對公眾的意愿作出反應(yīng)，積極了解與征求公眾的意見，并根據(jù)實際的情況作出科學(xué)的決策，使公共服務(wù)的質(zhì)量得到優(yōu)化，滿足公眾集體需要，與此同時可以借助社會化媒體，將公眾變成促進公共管理創(chuàng)新的積極因素。

2.3充分利用社會化媒體，形成技術(shù)使用持續(xù)創(chuàng)新機制

首先，可以將社會化媒體元素融入政府官方門戶網(wǎng)站中，便于吸引公眾參與。但是在政府門戶網(wǎng)站的設(shè)計中，需要以“用戶導(dǎo)向”的原則為前提，在網(wǎng)站中合理嵌入社會化媒體理念、元素，由于公眾已經(jīng)習(xí)慣了社交網(wǎng)站、博客等平臺的模式，所以這樣更便于公眾接受，不會讓他們覺得“使用復(fù)雜”或“過時”。如有條件，可以針對特定的人群定制網(wǎng)站[3]。其次，可以充分利用知名的社會化媒體平臺發(fā)布公共管理信息、傳遞公共服務(wù)以及宣傳公共政策等，如當(dāng)下用戶活躍度比較高的微博、微信、抖音等社會化媒體平臺，通過這些平臺持續(xù)向公眾持續(xù)展示公共政策、服務(wù)，使其成為公眾生活的一部分，而不是只有公眾到政府門戶網(wǎng)站上去瀏覽，才能獲取相應(yīng)的信息。

3.結(jié)束語

總之，在社會不斷發(fā)展的過程中，政府與公眾之間的關(guān)系將會變得更加緊密，而基于社會化媒體時代的公共管理創(chuàng)新，實現(xiàn)了公共管理的即時性，這對促進公共管理部門與公眾之間的互動具有積極作用，增進兩者的關(guān)系，同時可以降低公共管理成本，優(yōu)化公共服務(wù)質(zhì)量，從而實現(xiàn)社會和諧與穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

[1]郝曉姍.社會化媒體時代公共管理開放式創(chuàng)新研究[J]. 管理學(xué)家，2019，000（008）：P.20-21.

[2]李曼，靳創(chuàng)榮.對社會化媒體時代公共管理開放式創(chuàng)新的分析[J].現(xiàn)代國企研究，2019，156（06）：114.

[3]李嘉琪，陳鏡竹，王雅琳.社會化媒體時代公共管理開放式創(chuàng)新[J].中國民商，2019，000（009）：P.99-99.