基于AHP—價(jià)值函數(shù)法的綠色交通系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)研究

徐滿滿 朱樂(lè)妹 張思雨

摘 要：隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，交通擁擠、環(huán)境污染等城市問(wèn)題凸顯，為解決這些問(wèn)題，需要發(fā)展綠色交通。在該過(guò)程中，離不開對(duì)綠色交通系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。本文結(jié)合綠色交通系統(tǒng)構(gòu)成要素、指標(biāo)選取原則，構(gòu)建了評(píng)價(jià)體系，并利用AHP-價(jià)值函數(shù)法進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。最后以合肥市為例，以構(gòu)建高效綠色交通系統(tǒng)為總目標(biāo)，采取科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，也將為后期發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效果評(píng)價(jià)提供評(píng)價(jià)方法。對(duì)其評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)有的綠色交通發(fā)展水平較低。

關(guān)鍵詞：綠色交通系統(tǒng)；評(píng)價(jià)指標(biāo)；服務(wù)水平；AHP-價(jià)值函數(shù)法

中圖分類號(hào)：TE863 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-9052（2020）05-0263-02

基金項(xiàng)目：安徽省社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究課題攻關(guān)研究項(xiàng)目“基于‘公交+’的合肥市綠色交通系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略研究”（2018CX051）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升，汽車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，交通擁擠、環(huán)境污染等城市交通問(wèn)題凸顯。在治理這些問(wèn)題時(shí)，采取了諸多措施，但效果甚微，基于可持續(xù)發(fā)展的理念，國(guó)內(nèi)外提出了“綠色交通”的理念。相關(guān)學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了理論研究，如AlexAnas等學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該將注意力轉(zhuǎn)移到公共政策對(duì)城市交通環(huán)境的影響效果以及詳盡舉措的實(shí)施上面。JecooFeral等指出智能交通層面技術(shù)欠缺，車輛能源供給等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)停滯不前，新型清潔能源車輛尚未普及以及綠色交通體系機(jī)制未能隨著時(shí)代的發(fā)展更新等問(wèn)題，制約著綠色交通的全面落地踐行[1]。陸化普等通過(guò)對(duì)比與分析傳統(tǒng)交通系統(tǒng)與綠色交通異同點(diǎn)，提出了綠色出行分擔(dān)率、公交可達(dá)性、清潔能源車使用比例等七個(gè)主要綠色系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)[2]。蔣育紅、何小舟、郭秀成以馬鞍山為例，確定以交通功能、環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，以道路設(shè)施水平、路網(wǎng)交通負(fù)荷、綠色交通分擔(dān)率、道路綠化率、公眾滿意度、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展六個(gè)因素為評(píng)價(jià)，采取價(jià)值函數(shù)及德爾菲法對(duì)馬鞍山市的綠色交通規(guī)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)[3]。

目前，綠色交通系統(tǒng)的理論體系還不夠成熟，不夠完整，對(duì)其研究大部分停留在技術(shù)、管制方面，缺少針對(duì)性，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)研究較少，使得在構(gòu)建高效的綠色交通系統(tǒng)時(shí)缺少一定科學(xué)依據(jù)。

1 綠色交通系統(tǒng)概述

1.1 基本概念

廣義的綠色交通，是指通過(guò)采用低污染、高效率的交通工具，來(lái)實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種全新交通理念；狹義的綠色交通主要強(qiáng)調(diào)構(gòu)建一個(gè)有利于保護(hù)環(huán)境的多元化綠色交通系統(tǒng)，體現(xiàn)出城市交通系統(tǒng)的環(huán)境友好性。因此，由此產(chǎn)生了優(yōu)先發(fā)展綠色交通工具（公共交通、慢行交通、新能源汽車等）的“綠色交通系統(tǒng)”這一理念。

1.2 基本要素

綠色交通系統(tǒng)的構(gòu)成要素涉及多個(gè)方面，主要?dú)w納為六大構(gòu)成要素：基礎(chǔ)設(shè)施、交通工具、交通管理、周邊環(huán)境、政策以及交通參與者。每個(gè)要素又包括許多具體內(nèi)容，并自成體系，因此，這些要素又可以稱為綠色交通系統(tǒng)的子系統(tǒng)，而綠色交通系統(tǒng)是基于綠色理念的一般交通系統(tǒng)的重新集合。

2 構(gòu)建綠色交通系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則

2.1.1 各指標(biāo)的評(píng)價(jià)目標(biāo)具有統(tǒng)一性

此次評(píng)價(jià)的總目標(biāo)是確定目前合肥市綠色交通系統(tǒng)的水平。要求各個(gè)指標(biāo)組合起來(lái)的評(píng)價(jià)目標(biāo)可以代表真實(shí)的評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)目標(biāo)。

2.1.2 科學(xué)合理且易于獲取數(shù)值

指標(biāo)的選取應(yīng)該具有科學(xué)性并有相應(yīng)理論依據(jù)。同時(shí)，要求易于獲得數(shù)據(jù)，如果很難獲取甚至無(wú)法獲得，則該指標(biāo)也失去了意義。

2.1.3 選取的指標(biāo)應(yīng)具有代表性、針對(duì)性

在選擇指標(biāo)的時(shí)候，每個(gè)小指標(biāo)都應(yīng)該有足夠的代表性，且直指特定的綠色交通子系統(tǒng)，這樣的指標(biāo)才具有針對(duì)性，數(shù)據(jù)也具有可信度。如果選取影響較小或者交叉性很大的指標(biāo)，在結(jié)果上沒(méi)有太大的影響，還會(huì)增加很多計(jì)算任務(wù)。在綠色交通這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)中，包含很多子系統(tǒng)，這就要求各個(gè)子系統(tǒng)下的指標(biāo)盡量獨(dú)立且針對(duì)性強(qiáng)，這樣才能做出合理的評(píng)價(jià)。

2.2 構(gòu)建評(píng)價(jià)體系

根據(jù)綠色交通系統(tǒng)的組成要素以及指標(biāo)選取原則，城市交通基本功能、環(huán)境影響、資源消耗、綠色出行模式、綠色交通管理為實(shí)現(xiàn)綠色交通總目標(biāo)的五大路徑（即準(zhǔn)則層），對(duì)于每一準(zhǔn)則又選擇其核心指標(biāo)。其中交通基本功能包括道路網(wǎng)密度、道路面積率及人均道路面積三個(gè)核心指標(biāo)；環(huán)境影響包括道路環(huán)境滿意度和道路綠化率；能源消耗包括新能源公交車、私家車比例；綠色出行包括公交、慢行分擔(dān)率、公交線網(wǎng)密度以及站點(diǎn)覆蓋率、人均步行道路面積共五項(xiàng)指標(biāo)；綠色交通管理包括公交服務(wù)滿意度和慢行設(shè)施滿意度。因此，綠色交通系統(tǒng)發(fā)展水平的總目標(biāo)，上述的五大準(zhǔn)則以及14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)共同構(gòu)成了此次評(píng)價(jià)體系。

2.3指標(biāo)量化

上述各項(xiàng)指標(biāo)可分為定量指標(biāo)和非定量指標(biāo)，其中定量指標(biāo)的數(shù)值，可以通過(guò)合肥市城市規(guī)劃資料，基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查，由相關(guān)部門提供。而如“道路環(huán)境滿意度”等這些難以量化的指標(biāo)，需要采取一定方法進(jìn)行量化。

2.3.1定性指標(biāo)定量化

心理學(xué)家提出人們對(duì)區(qū)分等級(jí)的極限能力為7±2個(gè)的理論，考慮實(shí)際操作性，將滿意度調(diào)查的定性指標(biāo)等級(jí)分為5級(jí)，并將問(wèn)卷實(shí)際內(nèi)容對(duì)照定性指標(biāo)分級(jí)定量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)取值。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）優(yōu)：取值1.0，公眾十分滿意，城市交通出行便捷迅速，城市環(huán)境良好。

（2）良：取值0.7，公眾滿意：城市交通滿足居民便捷需求，交通環(huán)境向著良性發(fā)展。

（3）中：取值0.4，公眾滿意度一般：交通基本滿足需求，但是不夠便捷迅速，會(huì)出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，環(huán)境一般。

（4）差：取值0.25，公眾不滿意：基本滿足出行需求，但經(jīng)常出現(xiàn)擁堵，不便捷，環(huán)境惡化。

（5）很差：取值0.1，公眾十分不滿意：不能滿足日常出行需求，交通擁堵現(xiàn)象普遍而且嚴(yán)重，環(huán)境差。

2.3.2定量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化

定量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化常用的方法為線性插值法，具體步驟是將各種指標(biāo)的理想值標(biāo)準(zhǔn)化為1，各指標(biāo)的極不理想值標(biāo)準(zhǔn)化為 0，本次定量指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值在期間內(nèi)插取值。M為標(biāo)準(zhǔn)化值，m為實(shí)際值，采用公式（1）（2）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

3 基于AHP-價(jià)值函數(shù)法的綠色交通系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)

通過(guò)對(duì)合肥市各方面現(xiàn)狀調(diào)查及相關(guān)資料搜集及整理，將獲得的各個(gè)指標(biāo)實(shí)際值進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并將得到的指標(biāo)實(shí)際值根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化公式（1）、（2），進(jìn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，據(jù)此得到實(shí)際值轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)值的結(jié)果，具體如下，其中括號(hào)內(nèi)為指標(biāo)實(shí)際值。

（1）道路面積率=0.229（4.57%）；（2）道路網(wǎng)密度= 0.455（1.82km/km2）；（3）人均道路面積=0.926（14.8㎡）；（4）公共交通分擔(dān)率=0.667（24%）；（5）慢行交通分擔(dān)率= 0.560（28%）；（6）人均步行道路面積=0.620（2.2㎡）；（7）公交站點(diǎn)覆蓋率=0.997（89.7%）；（8）公交線網(wǎng)密度= 0.752（1.88km/km2）；（9）公交服務(wù)滿意度=0.474（一般）；（10）慢行設(shè)施滿意度=0.478（一般）；（11）道路環(huán)境滿意度=0.442（一般）；（12）綠化覆蓋率=1（45.3%）；（13）新能源公交車比例=0.443（44.3%）；（14）新能源私家車比例= 0.020（2%）。

3.1基于AHP方法的權(quán)重計(jì)算

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡(jiǎn)稱AHP）是指將一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策問(wèn)題作為一個(gè)系統(tǒng)，將目標(biāo)分解為多個(gè)目標(biāo)或準(zhǔn)則，進(jìn)而分解為多指標(biāo)（或準(zhǔn)則、約束）的若干層次，通過(guò)定性指標(biāo)模糊量化方法算出層次單排序（權(quán)數(shù)）和總排序，以作為目標(biāo)（多指標(biāo)）、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。根據(jù)其計(jì)算步驟和公式，計(jì)算各個(gè)判斷矩陣的最大特征值，并對(duì)所有矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，最終得到交通基本功能、環(huán)境影響、資源消耗、綠色出行及綠色交通管理的指標(biāo)權(quán)重向量分別為： （0.44 0.39 0.17）（0.833 0.167）（0.25 0.75）（0.218 0.375 0.116 0.166 0.125）（0.586 0.414），對(duì)應(yīng)的權(quán)重分別為：α=0.184，β=0.136，γ=0.195，θ=0.417，δ=0.068。

3.2 基于價(jià)值函數(shù)的綜合評(píng)價(jià)

參考國(guó)內(nèi)外綠色交通發(fā)展綜合評(píng)判指標(biāo)值的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將綠色交通發(fā)展程度分為四個(gè)等級(jí)，依次為優(yōu)秀（0.9，1.0）、良好（0.75，0.9）、一般（0.5，0.75）、較差（0，0.5）。F取值在區(qū)間范圍（<0.5）內(nèi)，所以，經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)，目前合肥市綠色交通發(fā)展評(píng)價(jià)等級(jí)為較差。

4 結(jié)語(yǔ)

為了緩解城市交通擁擠、環(huán)境污染等城市問(wèn)題，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，需要走上綠色交通發(fā)展之路，在其過(guò)程中，離不開對(duì)綠色交通系統(tǒng)的發(fā)展水平評(píng)價(jià)。在進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建尤為重要。本文結(jié)合綠色交通系統(tǒng)構(gòu)成要素、指標(biāo)選取原則等方面提出了評(píng)價(jià)指標(biāo)，利用AHP-價(jià)值函數(shù)法對(duì)合肥市綠色交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，得出的結(jié)論是合肥市綠色交通系統(tǒng)發(fā)展水平較差，需要加強(qiáng)其建設(shè)與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]Alex Anas and Govinda R. Impact of policy instrument to reduce congestion andemissions from urban transportation[R].Transportation Research Part A：Methodological，2009.

[2]陸化普.綠色交通系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)與規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)研究[J].城市交通，2009，7（6）：23-27.

[3]蔣育紅，何小舟，郭秀成.城市綠色交通規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2008，31（9）：1-7.

（責(zé)任編輯：李凌峰）