構(gòu)建中國特色的公共管理理論體系

朱一杰

摘要：當前我國的公共管理進行一個新的發(fā)展時期，需要在這個新的發(fā)展時期中堅持中國特色為導向，從而可以在大環(huán)境下將整個公共管理體系上升到一個新的高度。本文將主要通過對當前公共管理存在的問題分析，以及如何構(gòu)建中特公共管理體系。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建;中國特色;公共管理;理論體系

1.引言

公共管理是一個廣義的范疇，其蘊含的哲學和社會科學體系要始終把握中國特色這一基本要求，從而為實現(xiàn)中華民族偉大復興發(fā)揮更重要作用。理論包括核心概念和關(guān)鍵命題。理論體系是基于統(tǒng)一范式的各個學科的綜合學科知識體系。因此，理論體系是學科建設的中心任務。而構(gòu)建中國特色的公共管理理論體系，就是把學科資源優(yōu)勢提升到公共服務層級，將理論建設應用到公共管理這個實踐環(huán)境中去，從而更好的為社會主義服務。

2.我國公共管理目前存在的問題概述

2.1多重疊加問題

從理論體系的構(gòu)建過程來看，我國的公共管理體系目前還不成熟不完善，在很多地方存在這樣那樣的問題。比如：通過出國學習，我國的公共管理學科迅速建立了基本的理論體系，這也導致了概念和命題等許多“異國情調(diào)”。

并且“社會主義不是固定不變的常規(guī)。社會主義是歷史和文化的選擇，是需要和時代完美的結(jié)合在一起才能不斷體現(xiàn)其優(yōu)越性。并在實踐中不斷探索和總結(jié)，才能成為藍圖，變成了美麗的現(xiàn)實”。

2.2當前公共管理和現(xiàn)實沒有很好的結(jié)合在一起

當代中國公共管理理論應立足于現(xiàn)實，以自我為中心和折衷主義。然后是 “創(chuàng)新時期”。當代中國經(jīng)歷了巨大變革，但是很多人把它理解為歷史文化簡單的延續(xù)，這是片面的。其實這是中國特色自我發(fā)展自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)物。這不是在其他國家重印社會主義做法，也不是中國的副本。研究人員應利用現(xiàn)有的理論體系為復雜而獨特的中國問題制定有效的“處方”。最后，有一個“傳播期”。該學科應該將黨領(lǐng)導公共管理事務的方式加以闡述，對具體的事應該進行具體的解釋。更重要的是，應該將其引入國際學術(shù)界，試圖回答國際上普遍關(guān)注的問題，并獲得學術(shù)演講。

3.我國公共管理體

3.1學科必須關(guān)注中國問題并建立中國公共管理話語體系

在我國公共管理話語體系建設的層面上，有三個問題需要解決：第一，話語系統(tǒng)的本土化，要根據(jù)引入話語的選擇，轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新的實際情況進行;用它來闡明中國的問題，并最終加以解釋。關(guān)于中國問題的發(fā)言權(quán)掌握在國內(nèi)學者的手中。作為普通民眾需要在對待一些關(guān)鍵問題上有發(fā)表自己意見的話語權(quán)。并且其分選和吸收工作相對滯后;第三，中國的公共管理話語系統(tǒng)對發(fā)達國家和世界歷史上經(jīng)典問題的解釋水平較低，其解釋中國和絕大多數(shù)發(fā)展中國家困境的能力也很弱。

3.2我國方法并建立

實現(xiàn)，維護和發(fā)展了大多數(shù)人的根本利益。公共管理活動的起點和終點。我國公共管理實踐追求的所有公共活動中貫徹社會主義核心價值觀，塑造一個，營造，培養(yǎng)，奉獻精神和誠信友好的社會主義現(xiàn)代公民。我國是一個人民當家作主的社會主義國家，人民是國家的主人，因此在建立社會公共管理體系的過程中，始終要把人放在重要的位置，并且建立的任何體系都需要考慮大多數(shù)人，只有這樣才能真正意義上建立讓人們更加滿意的公共管理價值體系。

3.3我國獨特的公共治理原則決定了該學科還應建立適合自己的方法體系

我國的公共治理原則始終要堅持黨的領(lǐng)導，這是首要的。另外我國是社會主義國家需要正確運用馬克思主義的觀點，用發(fā)展的觀點看問題，實事求是，在追求真理的道路上永不止步。我國的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)過幾十年的發(fā)展不斷的創(chuàng)新，形成自己一套理論體制。并且近年來政府堅持自我革命，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，從而人民的公用事業(yè)取得了長足的發(fā)展。

4.堅持以我為主，繼續(xù)推進和完善中國特色公共管理理論體系

4.1建構(gòu)具有中國特色的公共管理學話語體系

在研究我國公共管理的現(xiàn)實問題時，應以學術(shù)話語為主體，做好政策話語與民間話語的融合與融合，用通俗易懂的話語解釋我國公共管理存在的問題以及今后的實踐方向。歸納總結(jié)其經(jīng)驗。其次，應在漢語話語中“減少”，解釋和組織國際公共管理研究中的熱門詞匯和前沿命題，避免產(chǎn)生過分分析的“用法”，并防止濫加重復和適用。

4.2建構(gòu)具有中國特色的公共管理學價值體系

在我國，人民是國家的主人，任何改革的成果都是由人民共享，對于公共管理帶來的成果歸根結(jié)底還是讓人民生活更加的便利。中國堅持自主發(fā)展，建立中特公共管理學，讓整個世界為之震撼。但是在進行理論建設的同時需要注意中國傳統(tǒng)國家治理經(jīng)驗的獨特之處，吸收借鑒優(yōu)秀的治理經(jīng)驗，從而取得更大的進步。

4.3建構(gòu)具有中國特色的公共管理方法論體系

我們在研究社會公共管理歷史的時候，需要始終堅持運用馬克思主義的觀點，用發(fā)展的眼光來看歷史，對待真理需要深入貫徹發(fā)展的實踐經(jīng)驗。特別是改革開放后。這是中國公共管理方法論的建構(gòu)思想來源。

5.結(jié)束結(jié)

綜上所述，構(gòu)建中特社會管理體系需要所有人的共同努力，只有自己服務好社會，社會才能更加的美好并且各種公共組織的科學管理和一切公共事務管理活動提供了思想指導。它具有重大的政治和戰(zhàn)略意義。

參考文獻：

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