農(nóng)村電商在脫貧攻堅(jiān)中的作用與發(fā)展建議淺析

黃巍

摘要：本文通過介紹電子商務(wù)的形成與發(fā)展過程，電子商務(wù)的特點(diǎn)、作用以及其在各個區(qū)域所產(chǎn)生的效益，而后進(jìn)一步分析了農(nóng)村電商的發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮的作用和其發(fā)展中存在的問題，給出一些促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的合理性建議，使農(nóng)村電商在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和助力全面建成小康社會的過程中發(fā)揮更加積極的作用。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù);脫貧攻堅(jiān);作用

1.電子商務(wù)的概念、發(fā)展歷程及特征

電子商務(wù)，簡稱電商，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子交易方式進(jìn)行交易活動和相關(guān)服務(wù)活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。自從20世紀(jì)90年代，電子商務(wù)概念引入我國之后，在近三十年的發(fā)展過程中，電子商務(wù)發(fā)展大致經(jīng)歷了起步期、雛形期、發(fā)展期、穩(wěn)定期、成熟期五個階段。

得益于國內(nèi)巨大的消費(fèi)市場，伴隨著近年來通訊基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)步和移動終端的普及和換代，電子商務(wù)得到飛速發(fā)展，成為人們生活中不可或缺的重要組成部分，逐漸改變了商業(yè)流通的模式和人們的生活方式，在促進(jìn)消費(fèi)與結(jié)構(gòu)調(diào)整方面展現(xiàn)出強(qiáng)大的動力，成為驅(qū)動國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要力量，為技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新創(chuàng)造提供了平臺。

電商行業(yè)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)顯著，因其不受地域性限制，極大提高匹配效率，通過多年的發(fā)展，頭部流量平臺已經(jīng)形成絕對優(yōu)勢地位。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行業(yè)的深度融合，電子商務(wù)向細(xì)分領(lǐng)域發(fā)力，從而催生產(chǎn)業(yè)鏈下游消費(fèi)環(huán)節(jié)向上傳導(dǎo)，電子商務(wù)從最初的信息服務(wù)、交易服務(wù)發(fā)展到后來的供應(yīng)鏈整合階段。

2.農(nóng)村電商助力脫貧攻堅(jiān)，靶向發(fā)力

農(nóng)村電子商務(wù)，簡稱農(nóng)村電商，通過網(wǎng)絡(luò)平臺嫁接各種服務(wù)于農(nóng)村的資源，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域，扎根于廣大農(nóng)村服務(wù)三農(nóng)，促進(jìn)三農(nóng)服務(wù)落地，使廣大農(nóng)民受益。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。隨著2020年11月貴州省宣布剩余的9個貧困縣退出貧困縣序列，我國832個貧困縣全部脫貧摘帽。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧摘帽后要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧確保脫貧成色，幫扶政策要從攻堅(jiān)戰(zhàn)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。在這個過程中，農(nóng)村電商對于廣大農(nóng)村地區(qū)鞏固脫貧成果意義重大。

近年來，國家加大投入，促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，大力開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，建立農(nóng)村現(xiàn)代市場體系，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。這是聚焦脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，充分運(yùn)用電商發(fā)展成果，以創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)村流通轉(zhuǎn)型升級，以信息化驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，夯實(shí)農(nóng)村物流設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，培育壯大農(nóng)村市場主體，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)，滿足人民群眾美好生活需求的重要舉措。

我國地域廣闊，農(nóng)產(chǎn)品物產(chǎn)豐富，但受制于各種原因，農(nóng)產(chǎn)品賣難成了困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的老大難問題。廣大農(nóng)民千辛萬苦生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品賣不出去或賣不上好價，收益得不到保障。而農(nóng)產(chǎn)品大都保存時間相對有限，因此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效對接，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題就迫在眉睫。而農(nóng)村電商的發(fā)展為解決這一問題拓展了途徑。

3.農(nóng)村電商發(fā)展中遇到的問題

農(nóng)村電商極大的活躍了我國廣大的農(nóng)村商貿(mào)流通，使農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售和工業(yè)消費(fèi)品下鄉(xiāng)更加便利。但在實(shí)際發(fā)展中也存在這一些發(fā)展中的問題，工強(qiáng)農(nóng)弱的現(xiàn)象突出，工業(yè)品下行的比例大大超過農(nóng)產(chǎn)品上行的比例，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際在網(wǎng)率還比價低。農(nóng)產(chǎn)品的上行方面主要存在著一些亟待問題，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)規(guī)模小，專業(yè)人才匱乏，經(jīng)營分散，擴(kuò)大困難。貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)往往規(guī)模很小且比較分散，難以滿足企業(yè)短期內(nèi)的大批量采購需求。很多農(nóng)村學(xué)子學(xué)成后多選擇留在城市，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例較低，農(nóng)村電商的人才缺口較大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制難，生產(chǎn)水平與商品質(zhì)量不高。通常貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較傳統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，缺乏相關(guān)的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，有些地方生產(chǎn)出的東西與市場需求不匹配。供應(yīng)鏈落后，物流成本占比還比較高。農(nóng)產(chǎn)品大都貨值相對偏低，很多初級產(chǎn)品物流成本占比過高，加大了電商的運(yùn)營成本。農(nóng)村物流的配套設(shè)施不健全，冷鏈物流發(fā)展滯后。另外，從田間到餐桌，農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)歷漫長的供應(yīng)鏈體系，然而現(xiàn)實(shí)中，存在品控保鮮、倉儲物流、包裝文創(chuàng)等方面都比較落后的問題。消費(fèi)扶貧，缺乏長效機(jī)制。部分企業(yè)和平臺發(fā)起的消費(fèi)扶貧活動是一次性的，這對化解當(dāng)下的農(nóng)產(chǎn)品存量有一定幫助，但后續(xù)長效安排不足。

4.對于農(nóng)村電商發(fā)展的意見建議

從政策層面，需要繼續(xù)挖掘潛力，鞏固提升。對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，要進(jìn)一步挖掘地區(qū)電商發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。深化電商在農(nóng)牧區(qū)的應(yīng)用，加強(qiáng)品牌培育，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高品控能力，推動電商與特色農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，形成農(nóng)牧區(qū)電商可持續(xù)的市場化運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收，鞏固提升電商扶貧成效。繼續(xù)延續(xù)消費(fèi)扶貧的鼓勵政策，形成長效機(jī)制，“扶上馬送一程”，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

從供給層面，需要繼續(xù)打磨產(chǎn)品，提檔升級。鼓勵和指導(dǎo)廣大農(nóng)戶成立生產(chǎn)合作組織，帶動農(nóng)戶形成批量化供應(yīng)的能力。提升市場意識，從“有什么就賣什么”發(fā)展到“需要什么就生產(chǎn)什么”，豐富產(chǎn)品線。培育農(nóng)特產(chǎn)品品牌，用技術(shù)升級手段突破農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性和周期性的限制，延長農(nóng)產(chǎn)品的銷售周期。

從人才層面，需要繼續(xù)加大培訓(xùn)，建強(qiáng)隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)，提升農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是應(yīng)用化實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)。利用好東西部協(xié)作、對口支援、定點(diǎn)扶貧等政策，利用發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，開展多層次、多形式的電子商務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域電子商務(wù)人才隊(duì)伍。

從建設(shè)層面，需要繼續(xù)加大投入，補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)從田間到餐桌的供應(yīng)鏈管理，加快質(zhì)量追溯體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量，強(qiáng)化品牌的塑造，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。加大公益宣傳力度，為特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣提供低成本渠道。建設(shè)現(xiàn)代化物流配送體系，優(yōu)化流通環(huán)節(jié)資源配置，降低成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，推進(jìn)電商與農(nóng)業(yè)深度融合。

5.結(jié)語

農(nóng)村電商的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品的銷售增添了新的形式，農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的認(rèn)知度和依賴程度也不斷提高，政府部門特別是基層政府部門更要抓住這次發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，有針對性的解決農(nóng)村電商發(fā)展遇到的問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，推動鄉(xiāng)村振興，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面建成小康社會提供有力支撐，發(fā)揮長效作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]《關(guān)于做好2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》