建筑工程招投標(biāo)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制措施

任鳳

摘要：建筑工程招投標(biāo)工作的有效完成，可以幫助這個(gè)工程項(xiàng)目的良好運(yùn)行，文章從建筑工程招投標(biāo)管理，以及風(fēng)險(xiǎn)控制的意義入手，對(duì)建筑工程招投標(biāo)管理進(jìn)行分析，并針對(duì)各項(xiàng)問題，進(jìn)行相對(duì)應(yīng)解決方案的制定，為招投標(biāo)管理提供意見。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

一、建筑工程招投標(biāo)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制的意義

（一）利益最大化

整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的水平都在提升，不僅不同行業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)，相同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈，在這樣的現(xiàn)狀之上，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問題的控制，逐漸被推向更加風(fēng)口浪尖的位置，解決這個(gè)問題才能讓整個(gè)工程的實(shí)施更加順利，才能從根本上幫助企業(yè)，最終達(dá)到利益最大化的效果。

（二）風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防

一項(xiàng)工程的實(shí)施，是相對(duì)一個(gè)來講較為復(fù)雜的事情，因?yàn)槠浣ㄖ芷诤荛L(zhǎng)，建筑的規(guī)模也相對(duì)較大，所以在實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)存在的概率也相對(duì)增加，因?yàn)檫@些因素的存在，使得工程在進(jìn)行的過程中，更有可能受到環(huán)境的影響，當(dāng)然天氣也是極大的影響因素，所以才需要制定更加科學(xué)合理的管理制度，幫助企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，但是這也不是簡(jiǎn)單地事情，完成也是具有一定的難度的。

（三）法律的保護(hù)

擁有法律的保護(hù)，才能讓整個(gè)投標(biāo)階段更加具有保障性，所以對(duì)于法律法規(guī)的熟悉和了解也是非常重要的，而且也要實(shí)時(shí)地關(guān)注國(guó)家對(duì)于相關(guān)政策的完善，以及不合理地方的優(yōu)化，這些法律法規(guī)，能夠更好地對(duì)招投標(biāo)雙方進(jìn)行保護(hù)，不因?yàn)橄嚓P(guān)合法權(quán)益而受到侵害，在簽訂合同時(shí)，明確雙方需要履行的義務(wù)，以及可以實(shí)施的權(quán)利，才能在最終的施工階段，盡可能少的發(fā)生糾紛問題，因?yàn)橛蟹傻臓恐?，雙方不能有違約行為。

二、 建筑工程招投標(biāo)的管理

（一） 建筑工程招標(biāo)方的管理

（1）選擇合適的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

在招標(biāo)開始之前，就需要對(duì)一些代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相對(duì)用的了解，并從中進(jìn)行篩選，只要從這樣幾個(gè)方面進(jìn)行考慮，首先就是費(fèi)用的問題，費(fèi)用作為首先考慮的因素，需要有一定的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再者就是代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)問題，良好的信譽(yù)可以保障代理機(jī)構(gòu)，享有能夠被選擇的條件之一，因?yàn)樽錾庵v究的就是相互的信任，最后就看的是服務(wù)了，服務(wù)就是口碑，服務(wù)的好壞對(duì)于招標(biāo)代理的選擇也是非常看中的，從這樣綜合的評(píng)估結(jié)果，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終的篩選，從而選擇出最合適的。

（2）加強(qiáng)合同文件管理

對(duì)于招標(biāo)過程中需要簽訂的文件，對(duì)其中各項(xiàng)較為重要的條款，一定要作出詳細(xì)的約定，不能在之后出現(xiàn)任務(wù)劃分不清的情況，明確安全防護(hù)措施的實(shí)施策略，知道工程每個(gè)時(shí)間的進(jìn)度如何，以及施工的標(biāo)準(zhǔn)，都要在簽訂合同文件時(shí)有詳細(xì)的安排，這樣才能控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的效果。

（二）建筑工程投標(biāo)方的管理

需要加強(qiáng)自身的能力，對(duì)于投標(biāo)是所需要的技巧銘記于心，在實(shí)際操作的過程中運(yùn)用起來，掌握方法才能更好的中標(biāo)，與此同時(shí)，投標(biāo)公司對(duì)于自身的了解也要足夠清楚，明確自身定位，尋找能力相對(duì)應(yīng)的公司進(jìn)行投標(biāo)，不能不自量力，對(duì)于自身的資質(zhì)要有一定的要求，懂得合適的進(jìn)行選擇。

三、 高校對(duì)招投標(biāo)管理的思考

在高校的教學(xué)過程中，把建筑工程招投標(biāo)管理的細(xì)節(jié)都詳細(xì)的講解給學(xué)生，明確各項(xiàng)基本原則，讓學(xué)生對(duì)于招投標(biāo)管理有加細(xì)致的了解，在實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中更加游刃有余，把控各環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題，形成優(yōu)秀的高校教學(xué)。

（一）雙贏原則

招投標(biāo)就是為了選擇一個(gè)更加心滿意足的造價(jià)方案，使得雙方都得到一定的利益，有的時(shí)候甚至可以犧牲整一個(gè)工程的錢，為之后打開市場(chǎng)做出貢獻(xiàn)。而之前的招投標(biāo)好沒形成一定的交易方式，大家都以價(jià)格作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，首要選擇價(jià)格低的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，把整個(gè)工程承包給他們，這就使得招投標(biāo)環(huán)節(jié)形成了競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)的不良好行為，所以需要對(duì)評(píng)標(biāo)書進(jìn)行更詳細(xì)的了解，避免相互壓價(jià)，以及造價(jià)低造成的施工隱患。

（二）質(zhì)量原則

百年工程的質(zhì)量是需要具有更大的保障的，嚴(yán)格把控質(zhì)量大關(guān)，讓投標(biāo)單位也明確質(zhì)量的重要性，樹立注重質(zhì)量的思想，從而形成更多更優(yōu)秀的施工單位，對(duì)于一些質(zhì)量不是太好的施工單位禁止參與投標(biāo)，從而在質(zhì)量方面更好的把關(guān)。

四、 建筑工程招投標(biāo)管理中風(fēng)險(xiǎn)控制存在的問題

（一） 合同風(fēng)險(xiǎn)問題

合同的最終敲定才能進(jìn)行施工的開展，而合同也是對(duì)于建筑工程質(zhì)量，最起碼的保障措施，所以合同作為能保障施工正常進(jìn)行的依據(jù)，需要有更為嚴(yán)格的制定。合同在進(jìn)行制定的時(shí)候，大多會(huì)多考慮自身利益，所以對(duì)于對(duì)方可能會(huì)有不友好的條款，這就使得雙方利益不平等，面臨一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)問題。

（二） 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題

建筑工程在施工的過程中如果發(fā)生一些風(fēng)險(xiǎn)事件，就會(huì)使項(xiàng)目的總體造價(jià)得到提升，而這個(gè)價(jià)格可能并不在預(yù)期范圍內(nèi)，假如是在設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)的問題，就需要對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，而工程造價(jià)也會(huì)發(fā)生相對(duì)應(yīng)的變化，可能會(huì)是原材料的價(jià)格增長(zhǎng)，也可能是人工成本的增加，這些都需要進(jìn)行一定的避免，控制成本投入。

五、 加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策

（一） 相關(guān)招投標(biāo)部門需建立和完善相關(guān)法律法規(guī)

從根本上來說，在展開招投標(biāo)工作之前，最需要做的就是，將工作期間可能遇到的所有風(fēng)險(xiǎn)性問題慎重考慮，然后針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)問題建立起一系列的法規(guī)、法律，通過這樣的方法在一定程度上保證整體招投標(biāo)工作的質(zhì)量和效率的提升。建筑企業(yè)在建立相關(guān)的法律法規(guī)時(shí)可以以一些專業(yè)的法律法規(guī)為參考、借鑒內(nèi)容進(jìn)行一系列合適的、科學(xué)的改動(dòng)和完善，這樣一方面能夠幫助企業(yè)在招投標(biāo)的過程中節(jié)省一些開支和成本，另一方面還增強(qiáng)了合同的合理性、專業(yè)性，防止投標(biāo)方對(duì)于某一些合同條款出現(xiàn)不懂的現(xiàn)象，在很大程度上提升了整個(gè)管理工作的專業(yè)性、規(guī)范性，對(duì)于后期的相關(guān)管理工作有著十分有利的影響。

（二） 加強(qiáng)工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)的重視

增強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的重視程度是風(fēng)險(xiǎn)控制工作中必不可少的，在進(jìn)行投標(biāo)設(shè)置的時(shí)候應(yīng)該進(jìn)行綜合考量，通過深度研究企業(yè)本身和市場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)策略的制定，這樣才能夠?qū)?bào)價(jià)的作用充分的發(fā)揮出來。不管是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)濟(jì)效益，還是招標(biāo)方、投標(biāo)方的不同報(bào)價(jià)，都能夠在很大程度上影響招投標(biāo)方式的確定，因此相關(guān)的管理部門應(yīng)該在前期通過多多了解、掌握各個(gè)要素之后再進(jìn)行報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)的制定。除此以外，還要通過對(duì)推行最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的重視力度的提升逐漸展開對(duì)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)的完善工作，這樣才能夠有效地減少招投標(biāo)工作的成本和對(duì)相關(guān)市場(chǎng)資源的規(guī)范。

（三）加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度

控制招投標(biāo)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題還有一個(gè)十分有效的方法就是增強(qiáng)政府相關(guān)部門對(duì)其的監(jiān)督、管理力度，這個(gè)方法能夠有效的將整個(gè)工作的嚴(yán)謹(jǐn)度、規(guī)范性提升上來。對(duì)于那些在招標(biāo)環(huán)節(jié)中所出現(xiàn)的亂紀(jì)律、違法律的現(xiàn)象一定要做到嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲懲治，通過對(duì)處罰力度的提升幫助招、標(biāo)兩方建立起正確的法律意識(shí)和法律觀念。除此以外，還要對(duì)一些違法行為進(jìn)行嚴(yán)格追查，在一些影響惡劣的嚴(yán)重情況下可以進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照的吊銷工作，這樣才能夠快速、有效的加強(qiáng)法律和政府對(duì)該工作的監(jiān)管和監(jiān)督。

六、結(jié)束語

建筑工程招標(biāo)工作在實(shí)際的實(shí)施過程中，會(huì)存在各種各樣的問題，而為了雙方都達(dá)到利益的獲取，就需要有相對(duì)應(yīng)的管理制度，而管理人員也需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題，進(jìn)行更加完善并且完備的控制工作，在這樣的基礎(chǔ)上，才能更好的對(duì)建筑工程招投標(biāo)管理，以及風(fēng)險(xiǎn)的控制，達(dá)到更好的效果。

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作者單位：武漢大學(xué)采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心