燃氣企業(yè)物資采購控制研究

摘要：就當前燃氣企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，一個燃氣企業(yè)若想擁有良好的運作，各環(huán)節(jié)各方面的工作流程都必須得到有序的展開，其中做好物資采購工作是做好整個運行工作中必不可少的一部分。本文將以物資采購的專業(yè)知識和理論概念為基礎(chǔ)，在認真梳理物資采購各環(huán)節(jié)流程專業(yè)特點的前提下，針對當前企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的物資采購問題，提出相應(yīng)的意見和建議，使整個燃氣企業(yè)的物資采購方案得到一個明顯的優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：燃氣企業(yè);物資采購;存在的狀況和問題;意見和建議

一、引言

當前我國燃氣事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是，起步較晚，發(fā)展速度快，發(fā)展規(guī)模大，城市化建設(shè)為燃氣事業(yè)的發(fā)展提供了契機。因此這是燃氣企業(yè)發(fā)展的黃金時代，是燃氣公司奮起直追的黃金時代。在整個城市的燃氣管道的建設(shè)過程中，物資采購在各環(huán)節(jié)都充當著重要的角色，通常而言，物資采購的花費要占整個燃氣管道建設(shè)總成本的一半以上，由此，我們也可以看出物資采購和企業(yè)的效益密切相關(guān)。因此，嚴格控制物資采購的費用，是降低整個燃氣建設(shè)成本，增加企業(yè)經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。經(jīng)過實際調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)物資采購中存在的主要問題在于合同制定不規(guī)范，管理層面混亂。因此若想完全解決物資采購中出現(xiàn)的問題，推動整個燃氣行業(yè)的快速發(fā)展，就必須從各個環(huán)節(jié)各個流程出發(fā)，做好合同審核工作，提前制定好物資采購的計劃。本文將以物資采購的理論知識為基礎(chǔ)，在深入燃氣建設(shè)實際，認真梳理燃氣各環(huán)節(jié)流程的特點前提下，針對當前物資采購存在的問題，提出建設(shè)性的意見和建議，為燃氣企業(yè)的高速發(fā)展助力。

二、物資采購的理論知識層面分析

社會采購和企業(yè)采購都可以稱之為物資采購，前者主要適用于國家以及地方政府，教育教學部門以及軍隊采購相關(guān)用品的情況，后者則指的是在社會主義市場經(jīng)濟下，企業(yè)家為了增加經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，取得更大的利潤購買物資的社會活動。本文所要研究的物資采購指的是第二種情況，即企業(yè)采購。

在燃氣企業(yè)的運行過程中，物資采購表現(xiàn)出有三種明顯的特征。第一個特征是采購物資呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢，種類多，紛繁復(fù)雜，并且采購數(shù)目龐大。第二個特征表現(xiàn)為，采購的物資和項目實施過程中實際利用到的物資錯位現(xiàn)象明顯，造成這一點的原因，主要是由于采購物資和實際施工這兩項工作之間存在較大的時間差，從而產(chǎn)生供需不平衡的現(xiàn)象，降低了企業(yè)施工的效率。第三點特征表現(xiàn)在燃氣企業(yè)實際施工所需要的材料復(fù)雜，常需要到大型體積質(zhì)量等材質(zhì)，采購運輸?shù)奈镔Y，很難做到一步到位，支持實地工作。

三、物資采購工作中出現(xiàn)的問題

通過深入燃氣企業(yè)物資采購的工作，探究發(fā)現(xiàn)，該環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在合同制定不規(guī)范以及管理層面混亂兩方面。

（一）合同制定過程中出現(xiàn)的問題

企業(yè)在物資采購環(huán)節(jié)，通常要和采購的單位，簽訂采購合同，但在合同簽訂的過程中，大部分的企業(yè)只是著眼于采購材料的總金額以及材料供應(yīng)的時間，不重視材料的安全質(zhì)量以及是否經(jīng)過驗收等問題，一系列的驗收漏洞為供應(yīng)商鉆空子提供了可乘之機。與此同時，工程的實施部門以及采購部門共同制定采購合同，倘若采購部門的權(quán)力過大，則極易出現(xiàn)權(quán)錢交易濫用職權(quán)的不法行為，進而影響到整個燃氣公司的采購進程。

（二）管理層面混亂

燃氣企業(yè)項目物資用料的采購主要由三方面進行承擔和供應(yīng)，甲方單位施工部門以及物資采購部門。而物資采購部門一般利用招標和競標的方式進行采購，優(yōu)先考慮出資最低的生產(chǎn)供應(yīng)商，以節(jié)約物資采購成本，在這一過程中，某些物資的用料的數(shù)量要求不夠清晰同時也沒有專門的人員對采購物品進行分門別類的處理和管控，從而使得采購過程中出現(xiàn)了大大小小的各種各樣的問題，造成了巨大的經(jīng)濟損失。與此同時，在實際的施工生產(chǎn)過程中，如果施工部門臨時需要小型易碎品，會直接向物資采購部門提出申請，其物資的數(shù)量種類難以估計，且在施工小隊使用完畢后，缺乏后續(xù)物資消耗統(tǒng)計機制，很難對剩余的物資進行回收和處理，所以整個物資的回收規(guī)劃工作，做得并不夠完善，以上的種種因素共同導(dǎo)致了物資采購過程中，物資使用數(shù)量和購買數(shù)量不平衡，使用種類和購買種類不對等錯位現(xiàn)象的產(chǎn)生，阻礙了燃氣企業(yè)運行的效率，不利于燃氣企業(yè)的平穩(wěn)運行和長足發(fā)展，因此我們必須重視管理層混亂的問題，并力求提出針對性的意見和建議。

四、解決方案

（一）規(guī)范化合理化物資采購合同

針對物資采購合同中出現(xiàn)的一系列問題，我們提出了三種優(yōu)化的方案。其中最有效的措施就是嚴格化專業(yè)化采購合同，在雙方擬定采購合同之前，一定要做到準備工作，對物資需求數(shù)據(jù)進行細致的整理，明確物資的需求數(shù)量和需求種類，力求將物資的供需工作做到精確，在購買相關(guān)物資時要先查看本部門的庫存是否有所需的物資，避免構(gòu)成重復(fù)消費和資源浪費。另外在擬定合同時，要重視供應(yīng)商供應(yīng)物資的安全質(zhì)量問題，要求供應(yīng)商提供出質(zhì)量合格的檢驗報告，符合國家驗收標準的物資才予以收購，不為其提供鉆空子的機會。為了防止物資采購部門一家獨大，權(quán)力過盛大，我們可以通過由施工方和燃氣企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同制定物資采購方案的形式，削減物資采購部門的權(quán)利，明確采購部門的專業(yè)職責是進行招標比選，采購物資，從根本上防止出現(xiàn)貪污受賄，濫用私權(quán)的情況對產(chǎn)生。在招標比選過程中，要設(shè)定比選條件，規(guī)定有三家以上的供應(yīng)廠商參加時才可以正常開展招標比選工作，利用商務(wù)談判的方式，談判結(jié)果上報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，批準后方可正式實施采購計劃，公正公開采購物資內(nèi)條目，接受群眾監(jiān)督。

（二）優(yōu)化內(nèi)部管理

燃氣企業(yè)的在物資采購管理層面做得還不夠好，投入的人力物力都很有限，管理方法不科學，管理舉措也沒有做到一步到位，因此嚴重影響了燃氣企業(yè)整體的發(fā)展速度，制約了燃氣企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。只有不斷完善內(nèi)部管理，減少物資采購過程中出現(xiàn)的一系列問題，解決內(nèi)部矛盾，才能促進燃氣企業(yè)的進一步大發(fā)展。因此，嚴格管理物資采購，必須要從以下幾方面入手，一是在確定采購計劃之前，一定要做好物資需求調(diào)研工作，確定出物資需求的種類和需求的數(shù)量，精細化物資的供需關(guān)系，實際購買相關(guān)物資時要先查看本部門的庫存是否有所需的物資，避免造成資源的浪費。二是相關(guān)部門在外借或者供給物資時，要做好記錄，設(shè)計專門負責記錄物資流動的崗位，完善內(nèi)部管理。同時，實地施工部隊方也要認真記錄好物資的借入狀況，消耗狀況，以方便剩余物資的回收和處理。通過科學化嚴格化規(guī)范化的物資管理，做好燃氣物資規(guī)劃與設(shè)計，合理配置燃氣物資資源，整個物資采購工作才能有條不紊地高效開展，才能切實提高建設(shè)生產(chǎn)能力，促進燃氣企業(yè)健康發(fā)展。

五、結(jié)語

二十一世紀以來，城市化建設(shè)快速展開，作為完成現(xiàn)代城市化建設(shè)目標的重要實現(xiàn)步驟，燃氣行業(yè)在此階段受到前所未有的重視，可謂是實現(xiàn)自身輝煌發(fā)展最好的時代。而物資采購環(huán)節(jié)又是燃氣企業(yè)在實際運作過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，物資采購做得好與否，直接關(guān)系著燃氣企業(yè)的發(fā)展速度和企業(yè)效益，因此，做好物資采購工作彌足重要。而目前，經(jīng)過實際調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)物資采購中存在的主要問題在于合同制定不規(guī)范，管理層面混亂兩方面，面對這些問題，我們從問題的根本癥結(jié)入手，提出了規(guī)范合理化物資采購合同和優(yōu)化內(nèi)部管理的針對性舉措，以保證燃氣企業(yè)的經(jīng)濟效益，在行業(yè)競爭中贏得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)自身的輝煌發(fā)展。

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作者簡介：

康麥熟，河北省天然氣有限責任公司。