談殘聯(lián)檔案的規(guī)范化管理

李紅梅

摘要：新政策的出臺(tái)對(duì)殘聯(lián)管理工作提出了更高的要求。眾所周知，檔案管理是殘聯(lián)管理工作的重要組成部分，在推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展方面起著重要的作用。但是，當(dāng)前的殘聯(lián)檔案管理工作的實(shí)施出現(xiàn)一些問(wèn)題，影響其他工作的順利實(shí)施。在本文中，本人將以殘聯(lián)檔案管理現(xiàn)存的問(wèn)題為切入點(diǎn)，詳細(xì)分析如何實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，提升檔案管理質(zhì)量，推動(dòng)殘聯(lián)工作的有效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：殘聯(lián);檔案管理;現(xiàn)狀;規(guī)范化

殘聯(lián)檔管理是殘疾人管理的基礎(chǔ)性工作之一，在殘疾人管理活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，同樣也影響著殘疾人的利益。新政策的出臺(tái)要求檔案管理人員，切實(shí)地做好檔案管理工作，切實(shí)地維護(hù)每一個(gè)殘疾人的利益，幫助殘疾人獲取更多的就業(yè)、培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練機(jī)會(huì)，使殘疾人獲得有效發(fā)展。事與愿違，隨著殘疾人管理制度的不斷完善，殘聯(lián)檔案資料、文件等在不斷的增多，無(wú)形中加重了管理人員的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也導(dǎo)致管理人員在力不從心的情況下，出現(xiàn)了諸多的管理問(wèn)題。當(dāng)前殘聯(lián)檔案管理工作到底存在哪些問(wèn)題呢？我們要如何解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理呢？這是本文需要論述的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、殘聯(lián)檔案管理存在現(xiàn)狀

當(dāng)前殘聯(lián)檔案管理工作出現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在這樣幾方面：第一，檔案管理人員素質(zhì)不高。檔案管理人員作為檔案管理活動(dòng)的組織者和參與者，其自身的素質(zhì)直接影響檔案管理情況。尤其，當(dāng)前部分檔案管理人員管理認(rèn)知不足，對(duì)檔案管理工作不夠重視，在工作實(shí)踐中出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，嚴(yán)重地影響檔案管理工作的有序?qū)嵤?。第二，檔案管理手段較為落后。在當(dāng)前的殘聯(lián)檔案管理活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，大部分管理人員仍在使用紙質(zhì)形式管理檔案，如此不僅浪費(fèi)了時(shí)間，消磨了精力，還因紙質(zhì)檔案不易保存的特點(diǎn)，造成了很多不必要的損失，由此嚴(yán)重地影響檔案管理工作的有效實(shí)施。第三，管理體系不健全。因?yàn)闅埪?lián)檔案管理工作較為復(fù)雜，沒(méi)有嚴(yán)明的管理保準(zhǔn)，對(duì)所有的檔案統(tǒng)一記錄，統(tǒng)一保存，不僅會(huì)加重是管理負(fù)擔(dān)，還會(huì)導(dǎo)致檔案混亂，嚴(yán)重地影響后續(xù)的使用，造成檔案管理工作效率低下。

二、殘聯(lián)檔案規(guī)范化管理措施

要想解決以上提及的殘聯(lián)檔案管理存在的問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理，解決不足，提高工作效率。實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)檔案規(guī)范化管理可以從以下方面著手：

1.提升管理人員素質(zhì)

本人在參與殘聯(lián)工作之前，從事小學(xué)教學(xué)工作。在新一輪課程背景下，為了提升課堂教學(xué)質(zhì)量，我們教師在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷地學(xué)習(xí)，促進(jìn)自身教學(xué)能力的發(fā)展，從而優(yōu)化教學(xué)，有效教學(xué)。教學(xué)工作的開(kāi)展與殘聯(lián)檔案管理工作的實(shí)施其實(shí)是一樣的，對(duì)象都是人。要想提升檔案管理質(zhì)量，我們需要像實(shí)施教育活動(dòng)一樣，從主體入手，提升自身的能力。所以，在實(shí)施殘聯(lián)檔案規(guī)范化管理的時(shí)候，本人認(rèn)為，首先要加強(qiáng)檔案管理人員培養(yǎng)，提升檔案管理人員自身的素養(yǎng)。要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)做到：一，培養(yǎng)素質(zhì)。良好的工作作風(fēng)和優(yōu)良的品質(zhì)，是檔案管理人員參與檔案管理活動(dòng)的保障。當(dāng)管理人員不重視檔案管理工作，不愿意奉獻(xiàn)自我的時(shí)候，檔案管理工作如何進(jìn)行呢？所以，在對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培養(yǎng)的時(shí)候，首先要引導(dǎo)他們樹(shù)立樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，以嚴(yán)格的制度，規(guī)范檔案管理人員的言行舉止，幫組他們養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。二，培養(yǎng)專業(yè)能力。專業(yè)能力的培養(yǎng)可以說(shuō)是發(fā)展檔案管理人員素養(yǎng)的重頭戲。在進(jìn)行專業(yè)能力培養(yǎng)的時(shí)候，我們首先要引導(dǎo)檔案管理人員建構(gòu)就業(yè)、康復(fù)的正確認(rèn)知，如此才能針對(duì)性地搜集信息，整理信息。其次，要積極地組織信息技術(shù)技能培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)檔案管理人員汲取信息技術(shù)營(yíng)養(yǎng)，獲取信息技術(shù)設(shè)備的操作方法，靈活地運(yùn)用信息技術(shù)手段搜集信息、整理信息，保存信息，從而提升工作效率。

2.優(yōu)化檔案管理手段

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)手段早已深入到社會(huì)、生活的方方面面。在教育教學(xué)活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，需要使用信息技術(shù)手段優(yōu)化教學(xué)。在進(jìn)行殘聯(lián)檔案管理活動(dòng)的時(shí)候，本人認(rèn)為，同樣要實(shí)現(xiàn)信息化管理。具體地，可以在提升檔案管理人員信息素養(yǎng)的過(guò)程中，建設(shè)電子信息化管理系統(tǒng)，利用信息化的平臺(tái)搜集殘疾人就業(yè)、康復(fù)信息，建設(shè)檔案，并將部分信息公開(kāi)、透明地在信息化平臺(tái)上加以展現(xiàn)，如此利用信息手段提升管理效率。

3.規(guī)范檔案管理體系

在建設(shè)殘聯(lián)檔案管理體系的時(shí)候，本人認(rèn)為可以從這樣幾方面入手：一，建構(gòu)規(guī)范化的基礎(chǔ)檔案管理體系，為每一個(gè)殘疾證都建立相應(yīng)的檔案，明確記錄殘疾證的辦理時(shí)間、殘疾人的基本情況等。二，建構(gòu)規(guī)范化的就業(yè)檔案管理體系。檔案管理活動(dòng)的實(shí)施是為殘疾人的生活、工作提供服務(wù)的，尤其工作密切聯(lián)系殘疾人的發(fā)展情況。因此，我們?cè)谶M(jìn)行檔案管理活動(dòng)的時(shí)候，需要分門別類地記錄殘疾人的求職信息、就業(yè)信息、未就業(yè)信息等，對(duì)每一個(gè)殘疾人的情況做到心中有數(shù)，同時(shí)根據(jù)具體信息，有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，提供服務(wù)。三，建構(gòu)規(guī)范化的康復(fù)檔案管理體系?？祻?fù)檔案對(duì)殘疾人同樣具有重要的影響。在建立康復(fù)檔案的時(shí)候，我們可以以醫(yī)院為切入點(diǎn)，追蹤殘疾人的診斷情況、評(píng)估資料、治療情況等，針對(duì)獲取的信息采取分檔形式，對(duì)殘疾人進(jìn)行有針對(duì)性的幫助。

總之，在進(jìn)行殘聯(lián)檔案管理的時(shí)候，要立足現(xiàn)存的問(wèn)題，提升檔案管理人員素質(zhì)、優(yōu)化檔案管理手段，建構(gòu)檔案管理體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理，借此更好地為殘疾人提供服務(wù)，提升檔案管理質(zhì)量。

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廣西賀州昭平縣殘疾人聯(lián)合會(huì)