國家治理現(xiàn)代化視閾下無黨派知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

陳思 劉永峰

[摘?要]無黨派知識分子是推進國家治理現(xiàn)代化的建言獻策者和踐行者，還是推進國家治理現(xiàn)代化的監(jiān)督者。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，無黨派知識分子呈現(xiàn)新變化和新特點，同時出現(xiàn)了諸如多元化的觀念訴求，政治參與零散化、非組織化，隊伍建設(shè)固有缺陷需要克服等問題。為充分體現(xiàn)無黨派知識分子的價值，發(fā)揮其在推進國家治理現(xiàn)代化中的作用，應(yīng)著重從加強理論學(xué)習(xí)、增強實踐鍛煉，加強政治引導(dǎo)、拓寬政治參與渠道，加強思想建設(shè)、健全制度機制等方面做好無黨派知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作。

[關(guān)鍵詞]無黨派知識分子?國家治理現(xiàn)代化?統(tǒng)戰(zhàn)工作

[中圖分類號]D663.5[文獻標識碼]A[文章編號]1671-2803（2020）01-0034-06

[收稿日期]2020-01-10

[作者簡介]1.陳思，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生;2.劉永峰，中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部研究室主任。

2013年11月，黨的十八屆三中全會指出，“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[1]。2019年10月，黨的十九屆四中全會強調(diào)：“順應(yīng)時代潮流，適應(yīng)我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，不斷滿足人民對美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫?！盵2]推進國家治理現(xiàn)代化不僅需要執(zhí)政黨的努力，還需要統(tǒng)籌各方面力量。知識分子作為以創(chuàng)造、積累、傳播、管理及應(yīng)用科學(xué)文化知識為主的腦力勞動者，是推進國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。當前，中國知識分子群體中的無黨派知識分子仍然處于游離分散的狀態(tài)。為團結(jié)更多力量推進國家治理現(xiàn)代化，加強無黨派知識分子價值的研究，揭示無黨派知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，進而提出優(yōu)化策略，引導(dǎo)無黨派知識分子為國家治理現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻，十分必要。

一、無黨派知識分子在國家治理現(xiàn)代化中的多重角色

“我國具有大專以上文化，從事腦力勞動的知識分子約1.2億多人，其中具有中共黨員政治身份的知識分子約3400萬人，占25%左右;非中共知識分子約9000萬人，占75%左右。在非中共知識分子中，民主黨派成員約110余萬人，占比不到2%，無黨無派的知識分子約8900萬人，占98%以上?！盵3]無黨派知識分子作為知識分子群體中的絕大多數(shù)，是中國特色社會主義建設(shè)的重要力量，在推動國家治理現(xiàn)代化中扮演著重要的角色。

（一）無黨派知識分子是推進國家治理現(xiàn)代化的建言獻策者

國家治理現(xiàn)代化是一項為實現(xiàn)公權(quán)力運行規(guī)范化、公共治理法治化、人民民主健全化的系統(tǒng)工程。國家治理現(xiàn)代化主要包括治理主體的現(xiàn)代化和治理內(nèi)容的現(xiàn)代化。治理主體的現(xiàn)代化就是要打破傳統(tǒng)的政府一元管理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國家政府、社會組織、市場、居民自治組織等多元主體共治的局面。治理內(nèi)容現(xiàn)代化就是要實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等方面治理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。無論是實現(xiàn)治理主體現(xiàn)代化還是實現(xiàn)治理內(nèi)容現(xiàn)代化，無黨派知識分子都能憑借自身優(yōu)勢，發(fā)揮重要作用。

無黨派知識分子分布在社會的各個領(lǐng)域，連接著政府、社會組織、人民群眾。這種優(yōu)勢和特性決定了他們能在多元主體之間順暢溝通、聯(lián)結(jié)，推動多元治理主體共治，推動國家治理現(xiàn)代化。無黨派知識分子接受過較為系統(tǒng)的教育，擁有較高的知識文化水平，是中國特色社會主義民主法治建設(shè)的推動者，是引領(lǐng)科技創(chuàng)新的先鋒，是推動文化繁榮興盛的中堅力量，是社會主義和諧社會建設(shè)的重要力量，是生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者，能夠發(fā)揮自身的聰明才智，為推進國家治理現(xiàn)代化建言獻策、貢獻智慧。無黨派知識分子對國家治理的諸多方面有著相對成熟而理性的認知，他們可以利用自身的理論優(yōu)勢和實踐經(jīng)驗，為各級政府部門的決策提出意見和建議，推進治理內(nèi)容的全面化、系統(tǒng)化和協(xié)調(diào)化。此外，無黨派知識分子分布廣泛的特點決定了他們可以深入調(diào)研，廣泛收集信息，將自己了解的群眾呼聲反映給黨委、政府，增強決策的合理性和科學(xué)性。

（二）無黨派知識分子是推進國家治理現(xiàn)代化的踐行者

無黨派知識分子不僅能在推進國家治理現(xiàn)代化進程中貢獻智慧，還能在國家治理現(xiàn)代化過程中親力親為，是國家治理現(xiàn)代化的重要踐行者。

在推進民主政治方面，無黨派知識分子在努力尋求合適的、科學(xué)的政治參與方式，推動民主科學(xué)立法、司法體制改革等法治建設(shè)。同時，他們也積極運用自身的學(xué)識和影響力，引導(dǎo)人民群眾知法懂法守法用法，為推進國家治理現(xiàn)代化營造良好的法治氛圍。

在經(jīng)濟體制改革方面，無黨派知識分子不僅能運用他們超強的前瞻性能力和獨到的眼光為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力，還能通過創(chuàng)新制度和管理方式，引領(lǐng)科技創(chuàng)新和社會經(jīng)濟發(fā)展深度融合，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

在文化建設(shè)方面，無黨派知識分子不僅促進中國特色社會主義文化體制發(fā)展和完善，還借助文化陣地，以正確的輿論引導(dǎo)人，為國家治理現(xiàn)代化營造充滿正能量的氛圍。

在和諧社會建設(shè)方面，無黨派知識分子是社會公平正義的守護者和捍衛(wèi)者，他們在各自崗位上積極傳播正能量，幫助弱勢群體，維護社會公平正義。

在生態(tài)文明建設(shè)方面，無黨派知識分子不僅積極倡導(dǎo)人與自然和諧共生、共建美麗中國的理念，還大力參與生態(tài)文明相關(guān)體制機制的建立與優(yōu)化。

由此可見，無黨派知識分子始終是以一個踐行者的角色，以主人翁的精神，積極參與國家各方面的改革，推進改革的科學(xué)化、合理化、制度化和民主化。

（三）無黨派知識分子是推進國家治理現(xiàn)代化的監(jiān)督者

無黨派知識分子思維活躍，獨立意識較強，政治地位具有特殊性，他們在面對具體的問題和決策時，會以不同視角觀察問題。通過“監(jiān)督者”這一角色，促進國家治理現(xiàn)代化過程中所施行的各類政策方針更加科學(xué)有效。

大多數(shù)無黨派知識分子從事的職業(yè)與科學(xué)文化知識、意識形態(tài)等相關(guān)聯(lián)，由于知識面廣、認識全面，他們的觀點和立場大多比較客觀公正。無黨派知識分子致力于追求真理和正義，敏于思考、敢于質(zhì)疑、勇于批判。天生的使命感、正義感和社會良知促使他們在推進國家治理現(xiàn)代化的過程中面對不公、不足和腐敗時，敢于同惡勢力進行斗爭，積極維護人民群眾的利益和社會的安定團結(jié)，自覺參與監(jiān)督國家治理現(xiàn)代化的全過程，期望能為國家治理現(xiàn)代化的順利推進盡一己之力。

二、國家治理現(xiàn)代化視閾下無黨派知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新問題

無黨派知識分子作為國家治理現(xiàn)代化的重要推動力量，在推進國家治理現(xiàn)代化中大有作為。然而，隨著改革開放帶來的深刻變革，無黨派知識分子產(chǎn)生了新的變化，形成了新的特點，這些新變化新特點給無黨派知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了新挑戰(zhàn)。

（一）多元化的觀念訴求難以有效凝聚合力

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，無黨派知識分子的政治觀點、思想觀念、價值傾向和利益訴求都發(fā)生了很大的變化，并日趨多樣化、復(fù)雜化和差異化。這種多元、復(fù)雜、分化的特點，使得在推進國家治理現(xiàn)代化過程中難以有效整合無黨派知識分子的全部力量。

首先，多元化的價值觀念和利益訴求增加了整合的難度。絕大多數(shù)無黨派知識分子心系國家和人民，將實現(xiàn)自我價值與國家的發(fā)展融為一體。但是，也存在部分無黨派知識分子的價值觀念與主流價值觀不符的現(xiàn)象，出現(xiàn)過分追求物質(zhì)利益的現(xiàn)象，他們信奉個人至上論、金錢至上論，主流意識和為人民服務(wù)的意識較為薄弱。同時，無黨派知識分子數(shù)量眾多，他們的利益追求也存在多樣化和差異化的特點，除了追求物質(zhì)利益以外，無黨派知識分子群體還有不同層面的精神需求。這種訴求的多樣化和個性化，使無黨派知識分子在面對集體利益和個人利益沖突時，部分無黨派知識分子會首選個人利益，并為此侵害集體利益。多元化的價值觀念和利益訴求無疑增加了無黨派知識分子內(nèi)部力量整合的難度，給國家治理現(xiàn)代化帶來了挑戰(zhàn)。

其次，復(fù)雜多變的思想觀念和政治觀點增加了力量整合的阻力。誠然，大多數(shù)無黨派知識分子在思想上認同中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，他們也相信中國共產(chǎn)黨能夠解決好自身問題和社會問題，相信中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，進而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。但是，在一些無黨派知識分子中，也存在“政治冷漠”的現(xiàn)象，甚至部分無黨派知識分子疏離于政治;在政府相關(guān)部門向無黨派知識分子采集意見和建議時，部分無黨派知識分子采取回避態(tài)度，不響應(yīng)甚至不配合。還有一些無黨派知識分子受西方思潮影響太深，甚至出現(xiàn)詆毀黨和政府的極端言論，如刻意將社會突發(fā)事件上綱上線。這一部分人崇尚西方社會，認為西方社會制度是最好的制度。他們看不到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，對推進國家治理現(xiàn)代化持消極態(tài)度，產(chǎn)生了消極影響。

（二）政治參與零散化、非組織化

無黨派知識分子大體可以分為三大類：第一類是有意愿加入中國共產(chǎn)黨的知識分子，以青年學(xué)生為代表;第二類是無黨派人士和尚未成為無黨派人士但已經(jīng)納入統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍的知識分子;第三類是遠離政治且沒有意愿加入中國共產(chǎn)黨或各民主黨派、也沒有進入統(tǒng)戰(zhàn)視野的知識分子。第二類群體中，已經(jīng)具備無黨派人士政治身份的無黨派知識分子是政治參與的主要群體。他們參與政治，主要是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度框架內(nèi)，參與政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督活動。他們在政治參與時，并不像各民主黨派一樣是有組織的制度化參與，而是通常以個體的形式進行，是非組織化的、零散化的制度性參與。2015年，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》對無黨派人士政治參與作了進一步規(guī)范，參照民主黨派履行職責。但是，無黨派人士與各民主黨派在履行職能的過程中存在差異性，各民主黨派有完備的組織機構(gòu)和組織制度以保障其履行職能。然而，無黨派人士在參與政治活動時沒有完備的組織，屬零散化、非組織化、個體化的制度性參與。這就要求無黨派人士具備高度的自覺性、較強的政治參與意識以及足夠的合作共事能力，這對于大多數(shù)的無黨派人士而言是十分困難的。

同時，無黨派人士在政治參與時，不是固定地代表某一群體的利益，他們在同一時期或不同時期可能存在很多不同主張，代表不同群體的利益，無黨派人士之間必然存在利益訴求相同或相異的現(xiàn)象。同時，由于無黨派人士之間并沒有統(tǒng)一的成文的聯(lián)系機制，也沒有統(tǒng)一的組織機構(gòu)和達成共識的工作機制，無黨派人士之間達成共識需要第三方組織的介入。無黨派人士代表群體的多變性、利益訴求的多樣性、無黨派人士主張的差異性、共識達成的臨時性及第三方組織介入?yún)f(xié)調(diào)的復(fù)雜性，使無黨派人士的政治參與呈現(xiàn)出更加復(fù)雜性、不確定性和不固定性的特點，這使得無黨派人士在推進國家治理現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)很多不確定問題。

（三）隊伍建設(shè)需要克服固有缺陷

與各民主黨派不同，無黨派知識分子沒有系統(tǒng)的組織架構(gòu)、制度化的體制機制，是分散的、游離于組織之外的群體。他們的第一歸屬是工作單位，而部分工作單位對無黨派知識分子的概念和類別劃分并不清晰，一些工作單位直接將無黨派知識分子等同于普通群眾，一些工作單位又將無黨無派的高學(xué)歷者等同于無黨派人士。這些模糊不清的界定反映出工作單位對無黨派知識分子缺乏統(tǒng)一的了解和認識，甚至忽視無黨派知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作。部分熱衷于為國家發(fā)展建言獻策的無黨派知識分子可能會因為單位的疏忽，缺乏應(yīng)有的政治待遇或沒有相應(yīng)的政治渠道而影響積極性，這種現(xiàn)象不利于國家治理現(xiàn)代化政治參與。

值得注意的是，在推進國家治理現(xiàn)代化的進程中，盡管倡導(dǎo)和鼓勵無黨派知識分子為推進國家治理現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用，但是，大多數(shù)無黨派知識分子包括部分無黨派人士對國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、目標和核心要求等了解不多，這直接影響和制約了無黨派知識分子為推進國家治理現(xiàn)代化建言獻策。同時，部分無黨派知識分子政治參與經(jīng)驗較少，實踐鍛煉的機會不多，在如何結(jié)合自己的工作崗位和專業(yè)特長推進國家治理現(xiàn)代化方面，沒有清晰的想法和切合實際的思路，難以對國家治理現(xiàn)代化開展有效的監(jiān)督。

此外，無黨派知識分子群體中，還存在大量無意于加入中國共產(chǎn)黨或民主黨派的知識分子。這些知識分子數(shù)量多、分布廣，如何有針對性地對其進行政治引導(dǎo)，將他們凝聚起來為國家治理現(xiàn)代化貢獻智慧，是一項需要花大力氣進行重點研究的課題。

三、無黨派知識分子助力國家治理現(xiàn)代化的策略

無黨派知識分子是推進國家治理現(xiàn)代化不可或缺的重要力量。無黨派知識分子要真正發(fā)揮作用、擔好職責，在推進國家治理現(xiàn)代化中做出貢獻，需要直面問題、作好調(diào)適，對癥下藥、突破瓶頸，在新形勢下實現(xiàn)新作為。

（一）強化理論學(xué)習(xí)，加強實踐鍛煉

對國家治理現(xiàn)代化的模糊認識是阻礙無黨派知識分子發(fā)揮作用的重要因素之一。無黨派知識分子需要加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

無黨派知識分子應(yīng)在清醒認識自身思想水平、理論水平、業(yè)務(wù)能力基礎(chǔ)上，積極強化理論學(xué)習(xí)，深刻認識理論學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。要在理論學(xué)習(xí)中充分理解國家治理現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，準確把握國家治理現(xiàn)代化的目標和要求。首先，在理論學(xué)習(xí)中，無黨派知識分子需要注意方式方法，不僅要在學(xué)習(xí)中舍得花時間、花精力，還要全面系統(tǒng)地進行理論學(xué)習(xí)。國家治理現(xiàn)代化涉及內(nèi)容廣而多，且一環(huán)緊扣一環(huán)，無黨派知識分子只有全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，才能深入淺出、融會貫通。其次，無黨派知識分子需要在學(xué)習(xí)中深入思考，才能真正領(lǐng)悟到理論的精髓所在，實現(xiàn)由學(xué)到悟的升華。國家治理現(xiàn)代化內(nèi)涵豐富，無黨派知識分子要真正領(lǐng)悟其精髓要義，在學(xué)習(xí)中需要往深里走、往心里走、往實里走。

理論學(xué)習(xí)只有與實踐相聯(lián)系，才能防止理論與實踐的脫節(jié)。無黨派知識分子在對國家治理現(xiàn)代化有準確的認識和理解之后，應(yīng)該將理論付諸實踐，運用理論指導(dǎo)實踐，在實踐中推進理論創(chuàng)新。要立足自身崗位，從學(xué)中悟，在干中學(xué)，不斷探索國家治理現(xiàn)代化理論與實踐相結(jié)合的路徑，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推進國家治理現(xiàn)代化。同時，無黨派知識分子應(yīng)摒棄“政治花瓶”的思想，強化參與意識和主體意識，利用自身資源和影響力團結(jié)更多力量，自覺自愿投身國家治理現(xiàn)代化的進程之中，貢獻力量，貢獻智慧，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）加強政治引導(dǎo)，拓寬政治參與渠道

隨著改革開放帶來的社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，無黨派知識分子呈現(xiàn)出許多復(fù)雜特點，無黨派知識分子利益訴求的多樣性、思想觀念的多變性和復(fù)雜性，必然會影響其對黨和政府的政治認同。必須對無黨派知識分子加強政治引導(dǎo)，培養(yǎng)其政治意識，提高其政治素養(yǎng)，拓寬無黨派知識分子政治參與的渠道。

首先，要以“四個認同”為著重點，加強無黨派知識分子的政治引導(dǎo)。2005年，《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》指出，無黨派人士必須遵循“堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針”[4]四條準則。在對無黨派知識分子進行政治引導(dǎo)時，要不斷采取靈活的方式，引導(dǎo)無黨派知識分子加強對重大政治原則的認同，加強對中國共產(chǎn)黨和黨中央集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治認同，加強對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的認同，加強對中國特色社會主義的認同。同時，改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國社會發(fā)生了深刻的歷史性變革，無黨派知識分子正在成為知識分子群體的重要力量，老一輩無黨派知識分子的優(yōu)良傳統(tǒng)應(yīng)該得到繼承和發(fā)揚。因此，無黨派知識分子還需要加強對無黨派人士優(yōu)良傳統(tǒng)的認同。以“四個認同”加強對無黨派知識分子的政治引導(dǎo)，可以團結(jié)無意愿加入中國共產(chǎn)黨和民主黨派且尚未納入統(tǒng)戰(zhàn)視野的知識分子，通過拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面，將其有效聯(lián)結(jié)起來。

其次，要有針對性地拓寬政治參與渠道，引導(dǎo)無黨派知識分子參與政治生活。從當前中國政治參與的現(xiàn)狀來看，無黨派知識分子群體中主要是具有政治身份的無黨派人士在進行政治參與，且具有專門的政治參與渠道。但是，無黨派知識分子群體中，有意愿但尚未加入中國共產(chǎn)黨的知識分子、尚未具備無黨派人士政治身份但已經(jīng)納入統(tǒng)戰(zhàn)視野的知識分子，并沒有清晰的、明確的、規(guī)范的政治參與渠道。對此，應(yīng)積極為這些有意愿參與政治但無參與渠道的無黨派知識分子拓寬政治參與的渠道，為他們提供發(fā)表自己看法、意見和建議的平臺。

（三）加強思想建設(shè)，健全制度保障

無黨派知識分子多樣化、個性化的觀念和利益訴求決定了在整合力量進而推進國家治理現(xiàn)代化時面臨相當大的挑戰(zhàn)。為此，要從思想建設(shè)、制度建設(shè)著手，為無黨派知識分子推進國家治理現(xiàn)代化提供有力保障。首先，加強無黨派知識分子思想建設(shè)。做好無黨派知識分子的思想政治工作，將不同訴求的無黨派知識分子團結(jié)起來。統(tǒng)戰(zhàn)部門要不斷創(chuàng)新思想政治工作方式，將思想建設(shè)與無黨派知識分子群體的個性化、多元化思想相結(jié)合，同無黨派知識分子群體所關(guān)心的實際問題相結(jié)合，立足于解決無黨派知識分子群體日常生活中的實際問題，切實把思想政治工作做得有深度、有溫度、有質(zhì)量，增強無黨派知識分子工作的實效性。要采取多樣化的形式，通過理想信念教育、形勢政策教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等主題教育活動，引導(dǎo)、幫助無黨派知識分子準確理解黨和國家的路線方針政策，正確認識當前國際國內(nèi)形勢，增強無黨派知識分子的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，增強對黨和國家事業(yè)發(fā)展的信心，為國家治理現(xiàn)代化提供強大精神動力。

其次，健全無黨派知識分子發(fā)揮作用的工作機制。建立健全無黨派知識分子政治參與的制度是無黨派知識分子政治參與必不可少的環(huán)節(jié)。無黨派知識分子政治參與工作機制的建設(shè)，必須適合無黨派知識分子的特點，并且要被大多數(shù)無黨派知識分子廣泛認可，使之成為無黨派知識分子參與政治生活的準則和依據(jù)。要建立并完善無黨派知識分子理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、參政議政制度、基層組織制度、干部考察培養(yǎng)制度，不斷推進制度體系的規(guī)范化、科學(xué)化，為無黨派知識分子在推進國家治理現(xiàn)代化進程中發(fā)揮作用提供根本性的制度保障。

無黨派知識分子作為知識分子群體的絕大多數(shù)，是推進國家治理現(xiàn)代化不可或缺的一部分。破解無黨派知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的困境，需要站在推進國家治理現(xiàn)代化的高度，堅持問題導(dǎo)向，有針對性地解決現(xiàn)實問題，團結(jié)凝聚無黨派知識分子，充分發(fā)揮其在推進國家治理現(xiàn)代化進程中的作用，為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)提供強大的力量支持。

參考文獻：

[1]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[J].求是，2013，（22）.

[2]中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度?推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定[N].人民日報，2019-11-06（001）.

[3]宋儉.新時代無黨派知識分子與無黨派人士政治參與[J].中央社會主義學(xué)院學(xué)報，2018，（04）.

[4]劉延?xùn)|.新世紀新階段發(fā)展我國多黨合作事業(yè)的綱領(lǐng)性文件[J].中央社會主義學(xué)院學(xué)報，2005，（03）.

責任編輯：周小斌