職業(yè)院校參與構建中國—東盟職教共同體的重要意義與實踐路徑

【摘 要】本文以廣西經貿職業(yè)技術學院為例，從深化與東盟國家交流合作、打造職教國際合作新高地、推動中國—東盟命運共同體建設等方面分析職業(yè)院校參與構建中國—東盟職教共同體的重要意義，提出職業(yè)院校參與構建中國—東盟職教共同體的實踐路徑：相互需求耦合，建立合作伙伴關系;創(chuàng)新合作平臺，提升交流合作水平;產教深度對接，深化合作互利共贏;激發(fā)外溢效應，擴大社會影響，以深化與東盟國家交流合作、打造職教國際合作新高地、提升職業(yè)教育國際化水平和服務“一帶一路”建設。

【關鍵詞】職業(yè)院校 ?中國—東盟職教共同體

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）06C-0012-03

2016年以來，由廣西經貿職業(yè)技術學院牽頭，協(xié)同廣西教育廳、中高職院校、行業(yè)組織、職教集團、國內知名企業(yè)等100多家單位“組團式”開展職業(yè)教育對外合作，與東盟國家23所院校和700多家企業(yè)在人才培養(yǎng)、文化交流、資源共享、技術服務等方面深化交流合作，率先參與構建中國—東盟職教共同體的實踐探索，形成了深化合作、共同發(fā)展的聚合效應。本文試對職業(yè)院校參與構建中國—東盟職教共同體的重要意義與實踐路徑進行探討，并對深化與東盟國家職教合作的前景進行展望，以深化與東盟國家交流合作、打造職教國際合作新高地、提升職業(yè)教育國際化水平和服務“一帶一路”建設。

一、職業(yè)院校參與構建中國—東盟職教共同體的重要意義

發(fā)揮廣西的區(qū)位作用和職教資源優(yōu)勢，推動職業(yè)院校積極參與構建職教共同體，對于落實建設“中國—東盟命運共同體”倡議，服務國家“一帶一路”建設，構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶具有重要意義。

（一）深化與東盟國家交流合作

國之交在于民相親，民相親在于心相通。東盟國家是“一帶一路”建設的重要沿線伙伴國，只有增進人民間交流，才能為國際間合作構建穩(wěn)固的根基。青年交流是構建國與國之間和諧友好關系的關鍵所在，而青年交流關鍵在于教育合作。深化與東盟職業(yè)教育合作，既是我國職業(yè)教育現代化發(fā)展的內在需求，也是與東盟國家加強人文交流和教育合作的外在需要。職業(yè)院校積極參與構建職教共同體，形成制度性常態(tài)化的職教合作新機制，成為我國職業(yè)教育國際化發(fā)展的創(chuàng)新舉措，為深化中國—東盟職業(yè)教育合作和促進民心相通注入新動力，必將為國家對外開放戰(zhàn)略和服務“一帶一路”建設做出新貢獻。

（二）打造職教國際合作新高地

提升國際化水平是我國職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。近年來，廣西與東盟國家職業(yè)教育交流日益頻繁。然而，現有的合作框架如中國—東盟職教聯展與論壇、中國—東盟職教培訓中心、中國—東盟職教研究中心等，更多的是政府層面的合作對話機制，側重于經驗交流和培訓，院校主體作用不明顯，行業(yè)企業(yè)參與度不高，產教融合不深。構建職教共同體，超越了原有合作框架下傳統(tǒng)的雙邊職教交流對話形式，建立以職業(yè)院校為主體、政府指導、行業(yè)企業(yè)共同參與的產教深度融合的職教國際合作新模式，有利于進一步激發(fā)職教區(qū)域合作發(fā)展活力，打造廣西職教國際合作的新高地，形成面向東盟開放發(fā)展的新增長點。

（三）推動中國—東盟命運共同體建設

任何共同體，本質上都是利益共同體。中國堅持以鄰為伴，打造互利共贏的利益共同體。中國—東盟啟動自貿區(qū)建設以來，經過10多年發(fā)展，已成為經貿合作共贏、利益交融互惠、命運相互依存的共同體。目前，東盟已成為中國最大的境外旅游目的地、中國第二大貿易伙伴、中國紡織服裝企業(yè)投資首選地、中國第三大跨境電商出口市場。東盟國家產業(yè)發(fā)展需求與廣西優(yōu)質職教資源具有較強的互補性，特別是旅游、服裝、電商等現代服務業(yè)的快速發(fā)展對人才培養(yǎng)提出了更高要求。推進廣西職業(yè)院校積極參與構建職教共同體，促進教育鏈、人才鏈、產業(yè)鏈的有效連接，將為中國—東盟自貿區(qū)建設和促進區(qū)域經濟一體化提供人才支撐，推動建設中國—東盟命運共同體。

二、職業(yè)院校參與構建中國—東盟職教共同體的實踐路徑

（一）相互需求耦合，建立合作伙伴關系

1.資源優(yōu)勢互補。構建職教共同體，充分發(fā)揮中國與東盟在職教資源、產業(yè)資源、人才資源、政策溝通等方面的各自優(yōu)勢，發(fā)揮院校主體、政府指導、行業(yè)企業(yè)參與的產教融合作用，促進教育鏈、產業(yè)鏈、人才鏈的有機連接和互補共生。東盟國家快速發(fā)展的服務業(yè)對技術技能人才需求旺盛，而職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，人才緊缺制約了經濟社會發(fā)展。廣西職教發(fā)展經歷了從“西引”（引進）到“中融”（內化），現已具備“東輸”（輸出）基礎和條件，助推東盟國家人才培養(yǎng)和產業(yè)升級。因此，應以同心、同行、同向、同享“四同”理念，與東盟國家建立互相支持、共同發(fā)展、合作共贏的合作關系，建立定期交流協(xié)商機制，深化雙邊人才培養(yǎng)、文化交流、資源共享等合作。

2.“校政行企”協(xié)同。隨著與東盟國家構建職教共同體的實踐不斷深入，目前國內有廣西教育廳、全國電商行指委、廣西旅游協(xié)會、廣西烹飪協(xié)會、廣西電商協(xié)會、中高職院校、職教集團、企業(yè)等100多家單位參與，東盟國家高等院校、企業(yè)、泰國教育部、緬甸教育部、緬甸服裝協(xié)會等近1000家單位參與，參與的院校、行業(yè)、企業(yè)數量多規(guī)模大，匯聚了廣西與東盟“校政行企”各方資源優(yōu)勢，深化國際產學研合作。應進一步凝聚共同體意識，充分發(fā)揮雙邊“校政行企”協(xié)同發(fā)力的聚合作用，提升中國—東盟職教合作的寬度、深度和廣度，全面提高合作發(fā)展水平。

（二）創(chuàng)新合作平臺，提升交流合作水平

1.打造“衣路工坊”產教融合平臺。“衣路工坊”以服裝與服飾設計專業(yè)群為依托，協(xié)同企業(yè)“走出去”，服務中國服裝產業(yè)轉移東盟國家。如與緬甸服裝協(xié)會簽訂“校政”合作協(xié)議，按照廣西服裝產業(yè)技術標準輸出機器設備、工作流程、技術標準和培訓方案;組建職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)共同參與的廣西服裝專業(yè)職教聯盟，創(chuàng)新產教融合的人才培養(yǎng)培訓模式，結對子“組團式”參與緬甸服裝協(xié)會名下733家服裝生產企業(yè)的1500萬技術工人培訓;中國駐緬甸大使館參贊田善亭指出：“衣路工坊”項目是中緬職業(yè)教育整體合作的一個范例。

2.打造“電商谷”科技創(chuàng)新平臺?！半娚坦取笔侨珖娚绦兄肝攸c打造的國際合作項目，在第四屆中國—東盟職業(yè)教育聯展暨論壇期間，“一帶一路”電商谷南寧中心落戶廣西經貿職業(yè)技術學院。2017年，廣西經貿職業(yè)技術學院攜手廣西電商行指委、廣西電商協(xié)會、北京博導前程等單位在泰國清邁遠東大學設立“電商谷”首個海外中心，助力泰國打造多元協(xié)同育人、企業(yè)項目參與、創(chuàng)業(yè)孵化帶動為一體的電商生態(tài)圈，目前已開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、電商扶貧等項目的創(chuàng)新人才培訓400多人次。2019年，“一帶一路”電商谷緬甸基地、老撾基地成立，更有力地促進了東盟國家數字經濟創(chuàng)新和教育創(chuàng)新。

3.打造“伊尹學堂”文化交流平臺。“伊尹學堂”以烹飪工藝與營養(yǎng)專業(yè)群為依托，對接東盟國家旅游產業(yè)發(fā)展，積極傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。近幾年，以“美食+太極”“美食+養(yǎng)生”等為主題，與東盟國家高校、希爾頓酒店集團等共建中華飲食文化研究傳承基地，每年在泰國、馬來西亞、越南等國家高校開展中餐技術培訓與中華美食文化交流，如“中餐烹飪技術與體驗”“二十四節(jié)氣與桂菜烹調”等項目深受東盟國家?guī)熒鷼g迎，促進了與東盟國家的文化交流對話，增進了民心相親相通，為發(fā)展雙邊友好關系和深化各領域友好合作奠定了良好的基礎。

（三）產教深度對接，深化合作互利共贏

1.教學標準輸出。提升職業(yè)教育國際化水平，推進中國先進職教標準（廣西方案）走進東盟國家職業(yè)教育體系。一是填補東盟國家緊缺急需的專業(yè)設置空白。幫助東盟國家部分高校設置服裝工藝、中餐烹飪、電子商務等新專業(yè)，共同編制“當地化”的專業(yè)建設標準和人才培養(yǎng)方案，按新型標準教學（SOP）組建模塊化專業(yè)課程教學內容體系。二是輸出課程教學標準。根據東盟國家產業(yè)水平、技術進步、工藝更新、生產方式等情況，編制“當地化”課程標準，調整更新教學內容，促進課程教學標準對接最新職業(yè)標準和崗位標準，校企共同開發(fā)了7門課程標準、20個教學項目、34個實訓項目。三是輸出共享型教學資源。與東盟國家高校積極推進“互聯網+”教學改革，共同開發(fā)和利用微課、翻轉課堂等解決教學難點，輸出了3個專業(yè)教學資源庫、6門在線課程教學資源和14個教學軟件。

2.技術應用轉化。推進中國—東盟職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新，服務東盟國家企業(yè)的技術研發(fā)和產品升級，進一步提升職業(yè)教育服務區(qū)域經濟發(fā)展的功能。會同緬甸紡織協(xié)會把脈診斷紡織服裝行業(yè)發(fā)展現狀，針對緬甸近千家服裝企業(yè)工人技術水平低、生產工藝落后、管理流程不規(guī)范等問題，幫助緬甸紡織協(xié)會制定紡織服裝產業(yè)工人培訓方案和技術改進方案，如《服裝生產安全技術操作規(guī)程》《服裝款式設計》等，大幅提高了當地產業(yè)工人技術水平和企業(yè)生產效率。在泰國把“電商谷建設技術”轉化為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項目和電商扶貧開發(fā)項目，大幅提高了當地青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)層次。

（四）激發(fā)外溢效應，擴大社會影響

1.樹立中國—東盟職教合作品牌。參與構建職教共同體的實踐，超越了本科“留學生模式”，在合作模式、合作深度、產教融合、辦學特色上更彰顯了職業(yè)教育的自身特色，成為中國—東盟職教合作的重要品牌，也是廣西職業(yè)教育國際化發(fā)展的亮麗名片。廣西區(qū)黨委《關于加強廣西參與“一帶一路”軟力量建設的實施意見》明確指出，支持廣西經貿職業(yè)技術學院面向東盟深化國際交流與合作。目前，參與共同體建設的廣西職業(yè)院校與東盟國家簽訂了16份合作協(xié)議，開展了20多個項目合作，東盟國家6000多名師生和青年受益，輻射影響區(qū)內外40多所高校和中職學校與東盟國家開展職教合作。

2.提升國際化辦學影響力。與東盟國家構建職教共同體的實踐與成效，得到了廣西壯族自治區(qū)黨委和政府、中國—東盟中心、中國駐泰國大使館和清邁總領館、中國駐馬來西亞沙巴總領館、中國駐緬甸大使館等政府部門，以及緬甸教育部、工業(yè)部和工商聯，緬甸、馬來西亞駐南寧總領館，泰國清邁府等東盟國家政府部門的大力支持和充分認可，先后被人民日報、光明日報、外交部官方網站、廣西日報、廣西教育廳官網、緬甸金鳳凰日報、泰國清邁電視臺等40多家中外主流媒體報道（130多次），產生重大社會影響。

三、深化與東盟國家職教合作的前景展望

中國—東盟職教合作是我國職業(yè)教育國際化發(fā)展的重要方向。下一步要積極發(fā)揮職教共同體建設的帶動效應，不斷深化合作內涵，提升合作發(fā)展水平，成為區(qū)域職教國際合作的典范，成為服務“一帶一路”建設和區(qū)域經濟一體化的重要引擎。

（一）打造中國—東盟職業(yè)教育合作示范區(qū)

目前，中國—東盟關系已進入全方位發(fā)展的新階段，職業(yè)教育作為中國—東盟友好合作的橋梁與紐帶作用更加突出，更高起點、更高標準、更高定位打造職教共同體已成為雙方的一致共識。同時，中國一直秉持“親誠惠容”理念，堅持與鄰為善、以鄰為伴，發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好合作關系，這為進一步把與東盟國家職教共同體打造成為職業(yè)教育國際合作示范區(qū)奠定了良好基礎。打造中國—東盟職業(yè)教育合作示范區(qū)，不僅是中國職業(yè)教育國際化發(fā)展的需要，也是東盟國家自身發(fā)展的現實需求，更為深化與其他地區(qū)（區(qū)域）開展職業(yè)教育國際合作提供了先行先試的樣板，進一步提升中國職業(yè)教育的國際地位和國際影響力。

（二）提升職業(yè)教育服務區(qū)域經濟社會發(fā)展能力

推進“一帶一路”建設和區(qū)域經濟一體化關鍵在人才，根本在教育。廣西具有“南向、北聯、東融、西合”的特殊地位，發(fā)揮廣西獨特的自身優(yōu)勢，以服務國家周邊外交戰(zhàn)略為己任，率先探索與東盟國家構建職教共同體，提升廣西職業(yè)教育發(fā)展水平和國際合作能力，對于構建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶和促進區(qū)域經濟一體化，具有重要的價值與作用。應加強職教共同體建設，積極探索合作新機制新模式，整體提升中國—東盟職業(yè)教育發(fā)展質量和水平，培養(yǎng)更多具有國際視野人才，從而為各領域開展廣泛、務實、深入合作提供強有力支持，促進區(qū)域經濟持續(xù)增長，共享繁榮發(fā)展。

【參考文獻】

[1]推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動[EB/OL].（2015-06-18）[2017-08-30].http：//news.xinhuanet.com/gangao/2015-06/08/c_127890670.htm.

【作者簡介】邱金林，廣西經貿職業(yè)技術學院副研究員，研究方向：職業(yè)教育。

（責編 何田田）