談城市燃?xì)馄髽I(yè)成本管控

李自力

摘?要： 城市燃?xì)馄髽I(yè)屬于公用事業(yè)單位，主要是為城鎮(zhèn)居民、工商業(yè)用戶提供安全穩(wěn)定的天然氣，同時(shí)作為能源基礎(chǔ)建設(shè)的主體，需要投入大量的資金建設(shè)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)，投資回報(bào)期長，為了確保安全運(yùn)營，需要投入大量的人力物力，因此做好成本管控工作，是城市燃?xì)馄髽I(yè)的重中之重，甚至是企業(yè)能否長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。尤其是近幾年來國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變幻莫測，經(jīng)濟(jì)下行，各種能源的競爭日漸白熱化。本文主要針對城市燃?xì)馄髽I(yè)成本管控進(jìn)行簡要分析。

關(guān)鍵詞： 城市燃?xì)?企業(yè)成本;管控

【中圖分類號(hào)】F275.3?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【文章編號(hào)】1674-3733（2020）22-0275-01

1?中小城市燃?xì)馄髽I(yè)成本管控的重要性

近幾年來，國家在不斷地進(jìn)行天然氣價(jià)改，上游價(jià)格不斷上漲，人力成本和其他成本也不斷上升，政府減稅降費(fèi)的壓力，城鎮(zhèn)燃?xì)獠荒茼槂r(jià)或者不能完全順價(jià)到位，導(dǎo)致城鎮(zhèn)燃?xì)獾睦麧櫩臻g逐漸縮小，成本壓力不斷加大，成本管控的重要性不言而喻，但由于各種因素的影響，城鎮(zhèn)燃?xì)庥绕涫侵行∑髽I(yè)的成本管控存在不少問題，這些問題解決得好壞可能直接影響企業(yè)的成敗。

2?城市燃?xì)馄髽I(yè)成本組成

2.1?燃?xì)怃N售成本

燃?xì)怃N售成本包括燃?xì)獠少彸杀?、短輸成本和直接生產(chǎn)成本，燃?xì)獠少彸杀局饕窍蛑惺偷壬嫌稳細(xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采購天然氣的成本，短輸成本是指支付給省管網(wǎng)公司的短輸費(fèi)用，直接生產(chǎn)成本包括場站運(yùn)行、管網(wǎng)運(yùn)行和客戶服務(wù)等直接生產(chǎn)用輔材，配氣人員人力成本、維修維護(hù)成本等。

2.2?燃?xì)夤こ坛杀?/p>

燃?xì)獍惭b成本主要是燃?xì)鈭?bào)裝過程中產(chǎn)生的直接材料成本、直接人工和其他直接費(fèi)用，主要是指小區(qū)建筑紅線內(nèi)的管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的材料成本和施工成本及其他直接成本

2.3?期間費(fèi)用

期間費(fèi)用是指組織經(jīng)營管理市場開發(fā)，燃?xì)怃N售、工程報(bào)裝業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的成本，包括管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

3?城市燃?xì)馄髽I(yè)成本管控存在的問題

3.1?未樹立科學(xué)的成本管控意識(shí)

在城市燃?xì)馄髽I(yè)中，成本管控手段落后，方法不科學(xué)，有些管理者缺少現(xiàn)代化的管控意識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)整體成本管理意識(shí)淡薄。成本管控作為企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿始終，與企業(yè)的每個(gè)人的工作密切相關(guān)，目前很多燃?xì)馄髽I(yè)尚未建立起全方位的成本管控理念，以致成本管控工作粗放。

3.2?未建立完善的全面成本管控體系

在很多企業(yè)中，成本管控往往只涉及財(cái)務(wù)人員，許多管理層也認(rèn)為成本管控只是財(cái)務(wù)部門的工作。管控工作主要停留在可控費(fèi)用的控制上。對工程項(xiàng)目支出等方面管控不足，一般表現(xiàn)在對立項(xiàng)、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、完工驗(yàn)收、竣工結(jié)算等具體環(huán)節(jié)過程管控不足，而工程施工、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場管理等人員往往不重視成本管控，較少考慮工程各個(gè)環(huán)節(jié)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。

3.3?未實(shí)行全面預(yù)算管理

基于影響燃?xì)馄髽I(yè)成本預(yù)算的因素較多，也由于管理方法相對落后，致使燃?xì)馄髽I(yè)成本預(yù)算與實(shí)際情況往往差距較大。通常，燃?xì)馄髽I(yè)按照領(lǐng)導(dǎo)安排完成銷售目標(biāo)，而對市場本身的把握和預(yù)測不足，造成預(yù)算支出超出實(shí)際費(fèi)用的現(xiàn)象，常常造成成本倒掛，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本增加，利潤被攤薄。

4?優(yōu)化城市燃?xì)馄髽I(yè)成本管控的措施

4.1?樹立科學(xué)的全面成本管控理念，強(qiáng)化全員精益化成本管控意識(shí)

要想更好地解決燃?xì)馄髽I(yè)成本管理中的問題，應(yīng)強(qiáng)化全體員工的精益化成本管控意識(shí)。從哲學(xué)的角度來說，人的意識(shí)會(huì)影響行為，所以，只有在成本管控意識(shí)的作用下，才能實(shí)行更加精益化的成本管理工作，實(shí)現(xiàn)成本管控目標(biāo)，以促進(jìn)企業(yè)成本管控工作效果的有效提升，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要建立起提倡“勤儉你我他，節(jié)約靠大家”的優(yōu)秀企業(yè)文化，做到員工思想轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)踐行者，由被管理者變成主動(dòng)參與者，開展相關(guān)培訓(xùn)，讓員工對各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)成本管控工作要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面精準(zhǔn)把握，幫其更好地正確認(rèn)識(shí)并開展成本管控工作，鼓勵(lì)員工成為既懂業(yè)務(wù)又懂管理的復(fù)合型人才。

4.2?建立健全成本管控制度流程，實(shí)現(xiàn)成本管控全員全價(jià)值鏈管理

為了能夠?qū)崿F(xiàn)更好的成本管控。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全成本管控制度流程，實(shí)現(xiàn)成本管控全價(jià)值鏈過程管理，為具體的管理工作提供依據(jù)和保障;同時(shí)，也要求不同職能部門，不同崗位人員明確職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任，將成本管控工作落實(shí)到具體工作中去。從燃?xì)獾牟少忎N售，工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)施工、竣工驗(yàn)收，日常資產(chǎn)管理、費(fèi)用支出等等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全員全價(jià)值鏈過程管理。

4.3?加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)成本管控

4.3.1?加強(qiáng)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)運(yùn)營管理，有效控制“購銷差”成本。由于燃?xì)馄髽I(yè)采購氣源主要為管輸氣，因此，燃?xì)狻百忎N差”成本是燃?xì)馄髽I(yè)成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)之一。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對管線的巡檢管理，利用巡檢設(shè)備、GPS技術(shù)等，堅(jiān)決杜絕“跑、冒、滴、漏”情況，同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)組織安全文明用氣進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)安全文明用氣宣傳，加強(qiáng)對偷盜氣行為的查處和懲罰力度，降低因此而造成的輸差成本;其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對計(jì)量器具的監(jiān)控與管理，定期校驗(yàn)及更換，提高計(jì)量器具的計(jì)量準(zhǔn)確性，有效控制因計(jì)量原因造成的輸差成本;再次應(yīng)當(dāng)建立抄表稽查、考核制度，考核抄表的準(zhǔn)確率，用以查處和杜絕漏抄、少抄和錯(cuò)抄現(xiàn)象;最后應(yīng)當(dāng)利用好信息化管理系統(tǒng)，像SCADA系統(tǒng)、巡檢系統(tǒng)等對客戶的異常用氣情況做出實(shí)時(shí)監(jiān)測，避免特殊原因造成的公司氣量損失。

4.3.2?加強(qiáng)燃?xì)夤こ添?xiàng)目管理，有效控制工程建設(shè)成本。燃?xì)馄髽I(yè)工程項(xiàng)目支出是大頭，一般需要經(jīng)過項(xiàng)目立項(xiàng)，設(shè)計(jì)、采購、施工、決算、竣工驗(yàn)收等等環(huán)節(jié)，關(guān)鍵控制點(diǎn)需要專人進(jìn)行控制和評估，對項(xiàng)目前期、中期、后期進(jìn)行全過程管理，實(shí)現(xiàn)工程成本有效管理。具體為加強(qiáng)項(xiàng)目的前期管理，科學(xué)合理有效地規(guī)劃投資，重視投資項(xiàng)目可行性分析，提高投資項(xiàng)目決策水平;優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，降低單位工程造價(jià)成本，管控管網(wǎng)資產(chǎn)、場站等項(xiàng)目投資成本;加強(qiáng)項(xiàng)目的中期管理，科學(xué)組織施工，加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場管理、工程材料的采購及領(lǐng)退料管理，控制施工成本;加強(qiáng)項(xiàng)目的后期管理，開展項(xiàng)目決算審計(jì)，控制好單位工程造價(jià)成本，確保成本真實(shí)可靠。

結(jié)束語：綜上所述，城市燃?xì)馄髽I(yè)的成本管控在當(dāng)今市場形勢下至關(guān)重要，為了更好的幫助企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，最大限度地提升企業(yè)價(jià)值，必須尋求科學(xué)、細(xì)化、全面而精準(zhǔn)的管控模式，從而助力企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]?城市燃?xì)馄髽I(yè)的成本控制與管理[J].張靜.企業(yè)改革與管理.2018（07）.