我國(guó)農(nóng)村生活污水資源化綜合治理模式的探討

陳孔明

摘?要： 本文簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生活污水治理的發(fā)展及存在的主要問題，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情及農(nóng)村實(shí)際情況，探討了農(nóng)村生活污水資源化綜合治理模式的可行性，指出我國(guó)農(nóng)村生活污水的治理，應(yīng)優(yōu)先考慮資源化綜合治理模式。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村生活污水;資源化綜合治理

【中圖分類號(hào)】D922?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【文章編號(hào)】1674-3733（2020）22-0032-02

1?我國(guó)農(nóng)村生活污水治理的發(fā)展及存在的主要問題

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化腳步不斷加快、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)、生活方式都在發(fā)生著巨大改變，糞、尿不還田被稀釋成幾倍的生活污水，農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生量快速增長(zhǎng)，“十八大”之前，農(nóng)村生活污水未得到妥善治理而污染環(huán)境的現(xiàn)象十分普遍。

“十八大”以后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村人居環(huán)境的保護(hù)與改善，尤其是生活污水的治理問題。2011年，環(huán)保部制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見》，全國(guó)農(nóng)村生活污水的治理迎來了一個(gè)快速發(fā)展期。但是各地在開展落實(shí)過程中也的確存在著很多問題，其中最為突出的是在無標(biāo)可參的情況下，未能結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況，盲目執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，照搬照套城市污水處理廠甚至國(guó)外的一些污水處理工藝經(jīng)驗(yàn)，造成工藝水土不服，且建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本過高，另外由于環(huán)境監(jiān)管跟不上，導(dǎo)致農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的有效運(yùn)行率很低，農(nóng)村生活污水治理效果差。

為此，2018年9月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確了制定農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的總體要求、控制指標(biāo)及排放限值等。全國(guó)各省、市、自治區(qū)陸續(xù)制定、公布了其地方農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

總體來看，各地方標(biāo)準(zhǔn)的制定均提倡農(nóng)村按照區(qū)位條件、污水處理規(guī)模和排放水體去向等，分類分級(jí)的確定控制指標(biāo)和排放要求，避免過度處理。同時(shí)，排放標(biāo)準(zhǔn)的考核指標(biāo)上，除北京標(biāo)準(zhǔn)的地標(biāo)A遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)A外，其余省份制定的排放標(biāo)準(zhǔn)均比原參照?qǐng)?zhí)行的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》寬松。地方標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)一定程度上降低了農(nóng)村生活污水的排放標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化了污水處理工藝和處理設(shè)施，有效降低了建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本，使得農(nóng)村生活污水的治理方案更加可行。

但這種采用農(nóng)村地方生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)治理模式也帶來了一個(gè)新的問題，即在農(nóng)村生活污水總量未發(fā)生改變的情況下，排放標(biāo)準(zhǔn)的下降（新地方標(biāo)準(zhǔn)低于原套用的城市污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)），意味著排入農(nóng)村自然水體環(huán)境的污染物總量的增加，受納水體黑臭的風(fēng)險(xiǎn)加大。各地農(nóng)村生活污水執(zhí)行新地標(biāo)處理后排放的模式，只能是一種受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、資金、技術(shù)限制，保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施能夠運(yùn)營(yíng)的權(quán)宜之計(jì)。

那么是否存在一種更優(yōu)的、適宜我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村生活污水治理新模式呢？筆者認(rèn)為，資源化綜合治理應(yīng)是我國(guó)農(nóng)村生活污水治理的最佳模式。

資源化綜合治理模式是指將農(nóng)村生活污水經(jīng)人工設(shè)施適度處理（厭氧或好氧）后，使之達(dá)到農(nóng)田、林業(yè)或草地等灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，再利用農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然生態(tài)環(huán)境的污染降解能力，共同實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生活污水的治理與利用的綜合過程。

2?我國(guó)農(nóng)村生活污水資源化綜合治理模式的意義及其可行性

2.1?農(nóng)村生活污水資源化綜合治理模式的意義

我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉日均缺口已經(jīng)超過960×104噸，將經(jīng)過適度處理達(dá)到灌溉水質(zhì)要求或其它回用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活污水進(jìn)行土壤灌溉回用，能一定程度有效緩解我國(guó)農(nóng)村灌溉用水壓力。

同時(shí)農(nóng)村生活污水中富含氮、磷、鉀和有機(jī)質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，無害化處理后，對(duì)其資源化綜合治理，再回用于農(nóng)業(yè)或林業(yè)、草地等的灌溉，可促進(jìn)農(nóng)作物、林業(yè)、草地的生長(zhǎng)，改良土壤保護(hù)耕地，有效降低化肥的施用量。

農(nóng)村生活污水資源化綜合治理模式，與人工濕地處理相比，發(fā)揮了更加充分的生態(tài)環(huán)境對(duì)污染物的消納降解能力，降低了污水處理成本，在農(nóng)村聚居點(diǎn)周邊一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了減量排放，甚至是零排放，減少了尾水排放對(duì)村莊周邊水體環(huán)境的污染，很好的實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活污水的經(jīng)濟(jì)、有效治理。

因此，農(nóng)村生活污水資源化綜合治理模式是對(duì)污水的水功能及營(yíng)養(yǎng)物功能雙重資源利用，具有更大的回收價(jià)值和環(huán)境意義，能很好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的合理統(tǒng)一，可有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村可持續(xù)、科學(xué)合理的發(fā)展，對(duì)防治農(nóng)村生活污水污染、改善農(nóng)村人居環(huán)境具有重要意義。

2.2?農(nóng)村生活污水資源化綜合治理模式的可行性

（1）資源化綜合治理環(huán)境容量充分

首先，農(nóng)村生活污水通常所含的有害、難生物降解物質(zhì)很少，污染物濃度較低、可生化性好。其主要污染物（COD、N、P）濃度含量均與《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相當(dāng)，只需作適當(dāng)處理，即可達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求[1]，林地和草地回用灌溉的水質(zhì)要求則更低。

其次，浙江大學(xué)羅安程老師團(tuán)隊(duì)經(jīng)過400多天野外大田實(shí)驗(yàn)觀測(cè)結(jié)論，采用1.3M3/畝·D的水力負(fù)荷進(jìn)行灌溉，對(duì)地下水基本無污染。同時(shí)對(duì)20-40CM深度土壤溶液中的COD、氨氮、TN、TP濃度無顯著影響，對(duì)理化性質(zhì)影響小，無土壤鹽漬化風(fēng)險(xiǎn)，還能一定程度上提高土壤微生物數(shù)量，對(duì)改善土壤質(zhì)量有顯著成效。因此我國(guó)農(nóng)村有足夠的土地承接當(dāng)?shù)厮a(chǎn)生的生活污水。

（2）污水處理工藝可靠

農(nóng)村生活污水資源化綜合治理模式與人工濕地處理工藝相似，基本原理仍是利用土壤、植物、土壤微生物三項(xiàng)綜合生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同作用凈化污水。其工藝可靠性與傳統(tǒng)農(nóng)村污水處理工藝相比，主要特點(diǎn)是：①污水的投配主要是通過人工灌溉實(shí)現(xiàn)，比人工濕地的配水更加均勻;②主要利用表層土（50CM以內(nèi)），同時(shí)依靠表層土中的生物活動(dòng)，使其好氧處理效果比人工濕地更優(yōu);③純生態(tài)治理，將N、P作為土壤肥分保持下來，無需使用化學(xué)藥劑，不會(huì)產(chǎn)生化學(xué)污泥、剩余污泥造成二次污染;④系統(tǒng)日常運(yùn)行與生產(chǎn)、生活相結(jié)合，操作簡(jiǎn)單、管理可靠，保障了系統(tǒng)正常運(yùn)維。