趙迪
[摘 要] 由于在微商貿(mào)易中微信平臺處于強(qiáng)勢地位,若不以合理的注意義務(wù)對其加以限制,則容易損害普通消費者的權(quán)益,更不利于幫助執(zhí)法部門打擊犯罪。所以,借助法律可以更好地調(diào)整電子商務(wù)關(guān)系,合理分配歸責(zé)問題。結(jié)合《電子商務(wù)法》中對電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的概括性義務(wù),應(yīng)明確微信平臺在微商盛行之下的合理注意義務(wù),從而在各方主體之間達(dá)到一個利益平衡。
[關(guān)鍵詞] 歸責(zé)問題;注意義務(wù);利益平衡
[中圖分類號] F470[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043(2020)07-0135-03
近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)交易呈現(xiàn)“井噴式”的增長,因而也出現(xiàn)了大量的權(quán)利糾紛。雖然自2019年1月起實施的《電子商務(wù)法》在一定程度上緩解了相應(yīng)的矛盾,但由于網(wǎng)絡(luò)交易的新穎性、復(fù)雜性等特點且未有相應(yīng)的法律規(guī)制對不同的責(zé)任主體做出詳細(xì)的注意義務(wù),實踐中對網(wǎng)絡(luò)交易糾紛中的歸責(zé)問題上存有爭議。因此,有必要對微信平臺所需明確的注意義務(wù)進(jìn)一步做出具體深入地研究,以平衡不同主體之間的利益,從而更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一、《電子商務(wù)法》對微商貿(mào)易關(guān)系的調(diào)整
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行貿(mào)易的方式以“井噴式”狀態(tài)呈現(xiàn)。雖然在新興的電商貿(mào)易市場中,為了保護(hù)微商貿(mào)易關(guān)系、維持微商貿(mào)易秩序,明確對微信平臺的合理注意義務(wù)就顯得十分有必要。微信平臺、微商主體和普通用戶三者之間的地位極其不平等——微信平臺凌駕于二者之上、微商主體次之、普通用戶最末。所以,一旦微商和普通用戶之間發(fā)生了糾紛,多數(shù)情況下微信平臺聊以塞責(zé),微商主體逃之夭夭,普通用戶最終是“無力伸冤”。那么,利用微信平臺的強(qiáng)勢地位,通過明確對其的合理注意義務(wù)幫助普通消費者保護(hù)自身權(quán)益或者幫助執(zhí)法部門打擊犯罪,就成了大勢所趨。但給平臺主體明確其需承擔(dān)義務(wù)的同時又不可過分苛責(zé)平臺主體,以免打擊平臺的積極性,從而阻礙了電子商務(wù)的健康發(fā)展。
二、微信平臺合理注意義務(wù)的利益平衡
(一)以微信平臺的視角:收支平衡的可持續(xù)發(fā)展
1.微信作為電商平臺經(jīng)營者之界定
根據(jù)《電子商務(wù)法》第9條第2款的表述看,能否提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易信息交換是微信能否被界定為商務(wù)電子平臺經(jīng)營者的關(guān)鍵要素。雖然,微信產(chǎn)生的初衷是為了迎合人們希望拓寬人際關(guān)系、記錄生活點滴、分享個人體驗的一種思維模式,其初始性質(zhì)僅僅是一個社交娛樂平臺。但是,因其使用便捷、門檻低、傳播快、覆蓋面廣等特點而迅速占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)用戶市場,構(gòu)建了一個龐大的社交網(wǎng)。于是,便出現(xiàn)了不少銷售代理、個體生意戶等自然人或一些企業(yè)利用微信的這些特點,通過微信朋友圈或者群聊的方式宣傳并銷售自己的商品或服務(wù),然后通過微信轉(zhuǎn)賬或者第三方支付的方式完成線上貿(mào)易。此外,微信也并未有明確聲明嚴(yán)禁在其平臺內(nèi)進(jìn)行營利性活動且允許多個典型性的電子商務(wù)平臺作為第三方入駐微信,比如“唯品會特賣”、“蘑菇街女裝”、“拼多多”等等。由此,可以推定微信平臺已然默許各種電子商務(wù)貿(mào)易活動的存在。因此微信已經(jīng)提供了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易信息交換等服務(wù),故可進(jìn)一步推定,微信平臺之功能包含但不限于普通意義的社交娛樂,其覆蓋面已將電子商務(wù)貿(mào)易納入其中。因此,微信作為社交娛樂與電子商務(wù)的集成平臺,聯(lián)系當(dāng)然公理的方法,界定微信是電商平臺經(jīng)營者的身份便一目了然。
2.微信作為電商平臺經(jīng)營者應(yīng)注重收支平衡的可持續(xù)發(fā)展
微信不管是其傳統(tǒng)的娛樂平臺性質(zhì)還是新興的電子商務(wù)平臺性質(zhì),其本身都是一個營利性平臺。主要的營銷模式便是建立在龐大的用戶基數(shù)之上,比如通過用戶付費才能獲得的虛擬物品的增值類服務(wù)、移動及電信增值服務(wù)與第三方電商服務(wù)平臺介入收取的廣告費用等。因此,根據(jù)收支平衡原則,微信平臺不可只從中攫取大量利益,而拒絕承擔(dān)衍生出來的潛在風(fēng)險。所以,微信平臺應(yīng)主動增加相應(yīng)的成本去優(yōu)化收支平衡結(jié)構(gòu),最重要的就是微信平臺擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的合理注意義務(wù)。反之,如果微信平臺拒絕承擔(dān)相應(yīng)的注意義務(wù),那么一方面會給有困擾的普通微信用戶以打擊,另一方面不利于微信電子商務(wù)的健康發(fā)展,從而導(dǎo)致微信平臺陷入惡性循環(huán)。所以,明確微信平臺的合理注意義務(wù)并非會給平臺增加額外的負(fù)擔(dān),恰恰相反,此舉卻可以激活整個微信電子商務(wù),從而確實保障平臺的可持續(xù)發(fā)展。
(二)以微信用戶的視角:善良管理人的責(zé)任要求
在日益壯大的微商貿(mào)易市場中,出現(xiàn)各種各樣、大批量的侵權(quán)行為是再正常不過的事情,但很多微商解決問題的方式往往簡單粗暴:拉黑。多數(shù)情況下,受害人因?qū)@些微商的真實信息并不了解,很難找到救濟(jì)的途徑,即使有了救濟(jì)途徑,卻往往因舉證充分無功而返。這是由于普通消費者與微商進(jìn)行線上交易時所處的地位嚴(yán)重不平等所導(dǎo)致。與之相反,網(wǎng)絡(luò)平臺相對消費者來說卻可以更好地監(jiān)管并掌握微信用戶的信息,尤其在某些微商涉及刑事犯罪時,平臺完全可以憑借其先進(jìn)的技術(shù)查詢到侵權(quán)人的ID地址等等,從而快速檢索出侵權(quán)人,幫助受害人維護(hù)權(quán)利和執(zhí)法部門打擊犯罪。因此可見,微信平臺擔(dān)任善良管理人的必要性,在實踐也頗具意義。
三、微信平臺應(yīng)承擔(dān)的合理注意義務(wù)
上文已詳細(xì)分析了微信的非典型性電商平臺的性質(zhì),此處不再贅述。筆者結(jié)合《電子商務(wù)法》中列舉的有關(guān)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的概括性義務(wù),將更細(xì)致地明確微信平臺需承擔(dān)的五項合理注意義務(wù)。
(一)核驗審查的義務(wù)
《電子商務(wù)法》第27條、第28條、第38條均規(guī)定了有關(guān)核驗信息的義務(wù),其中第27、28條是對入駐平臺的所有經(jīng)營者普遍適用,即微商必須主動申請入駐平臺,且平臺需對相關(guān)經(jīng)營信息的真實性進(jìn)行逐個核驗。而第38條主要適用于涉及消費者生命健康的商品或服務(wù)。但三者均偏重實質(zhì)性和持續(xù)性的審查:
1.實質(zhì)性審查
從第27條和第38條可知,雖然二者的適用范疇不同,但均偏重實質(zhì)性審查,均強(qiáng)調(diào)對核驗信息的真實性方面的要求。尤其在涉及關(guān)系消費者生命健康的產(chǎn)品或服務(wù),更需增加成本以求最大限度地降低安全風(fēng)險。這就要求平臺盡可能詳細(xì)地核驗信息,以求掃到每一個平臺內(nèi)經(jīng)營者的上下游供貨渠道,甚至包括相應(yīng)的品牌授權(quán)協(xié)議、代銷合同等文件材料。顯然,這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了形式審查義務(wù)的職責(zé)范圍,對微信提出的要求也更高。
2.持續(xù)性審查
從第27條的規(guī)定來看,《電子商務(wù)法》已經(jīng)明確了平臺對申請入駐的信息核驗并非是一勞永逸的,由于相關(guān)資質(zhì)及證明文件具有有效期,所以當(dāng)期間屆滿時,微信平臺有義務(wù)要求經(jīng)營者續(xù)辦或者重新辦理相應(yīng)資質(zhì)文件,以便平臺再次進(jìn)行核驗、登記。同理,第38條雖未明確指出平臺經(jīng)營者需定期核驗,但該條規(guī)定了平臺經(jīng)營者的相關(guān)責(zé)任,即因未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外,《電子商務(wù)法》中雖未具體明確平臺方的安全保障義務(wù),但是我們不妨參考《消費者權(quán)益保護(hù)法》第18、19條的相關(guān)規(guī)定來分析:第一,對可能危及消費者生命財產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)監(jiān)督平臺內(nèi)經(jīng)營者說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。特別是應(yīng)對微商在微信朋友圈或者以群聊方式發(fā)布的關(guān)于宣傳和銷售商品或者服務(wù)的廣告內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)審查和監(jiān)管。但由于朋友圈的不定時性與隨機(jī)性,所以就需要微信平臺不間斷地監(jiān)督審查相關(guān)信息,以求保障消費者人身、財產(chǎn)安全;第二,缺陷處理。微信平臺發(fā)現(xiàn)其平臺內(nèi)經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)存在缺陷,特別是有危及消費者生命和財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并敦促平臺內(nèi)經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回或者服務(wù)等措施,必要時微信平臺也可采取上述相應(yīng)措施,并應(yīng)密切關(guān)注后續(xù)發(fā)展。對于微信平臺來說,如果要做到以上兩點,就需要一個不間斷的監(jiān)管過程,這便體現(xiàn)了審查的持續(xù)性。
(二)“通知-刪除”的義務(wù)
從《電子商務(wù)法》第42條、43條、45條來看,電子商務(wù)法要求采取的必要措施,主要的表現(xiàn)形式為“通知-刪除”義務(wù),即當(dāng)平臺發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)或違法的情況時,應(yīng)通知相應(yīng)的權(quán)利人或行為人,如果違法確鑿,則應(yīng)刪除鏈接或終止交易等。
此外,這也是電子商務(wù)平臺的一項免責(zé)條件,即平臺知道或應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)出現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)第一時間刪除相關(guān)內(nèi)容以此免除自身責(zé)任,仿佛是平臺的“避風(fēng)港”,因此這些條款被稱之為“避風(fēng)港條款”,最早起源于美國的DMCA。這一條款既規(guī)定了電子商務(wù)平臺的義務(wù),又不會過分苛責(zé)于電商平臺,可以很好地平衡各主體間的利益?!巴ㄖ?刪除”義務(wù)在《電子商務(wù)法》中主要限定于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,其最早出現(xiàn)是為了避免對新興事物賦予過重的責(zé)任,從而不利于新事物的發(fā)展。同理,對于新興的電子商務(wù),我們應(yīng)擴(kuò)大“避風(fēng)港原則”的適用范圍,不能僅僅局限于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。對微商出現(xiàn)的越界行為或者對法律法規(guī)明確規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)平臺需承擔(dān)責(zé)任的情況,應(yīng)先通知微商刪除相關(guān)內(nèi)容,以避免微信平臺過重的負(fù)擔(dān)。而且這也符合微信平臺履行監(jiān)督審查義務(wù)的后續(xù)工作要求,即在監(jiān)督審查階段,如果微信平臺發(fā)現(xiàn)微商的相關(guān)證明資質(zhì)過期或者在微信朋友圈和群聊里發(fā)布的廣告宣傳不符合要求的,其采取的下一步措施便應(yīng)該是通知微商刪除相應(yīng)不合要求的商品或服務(wù)。這不旦給了微商一個自我糾錯的緩沖過程,更能有效避免將微信平臺的責(zé)任重?fù)?dān)轉(zhuǎn)移到微商經(jīng)營者身上。
四、平臺合理注意義務(wù)法律建議
結(jié)合上文闡述的關(guān)于微信平臺的四項合理注意義務(wù),筆者提出幾點建議,以便能更好地幫助微信平臺切實履行其義務(wù)。
(一)完善相應(yīng)的行政配套制度
貫徹落實《電子商務(wù)法》,首先應(yīng)建立健全相應(yīng)的配套制度。行政的經(jīng)濟(jì)職能就在于“對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)、監(jiān)管和服務(wù),以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段加強(qiáng)對市場的監(jiān)管,具體包括對經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范、監(jiān)督和對違法行為的查處職能。當(dāng)消費者面對侵權(quán)行為無處伸冤時,便可以向市場監(jiān)督管理部門投訴舉報,借助行政的公權(quán)力維護(hù)自身權(quán)益。當(dāng)消費者向行政部門投訴后,微信平臺在收到行政部門的敦促務(wù)必應(yīng)采取相應(yīng)措施予以回復(fù),否則這將可以作為微信平臺不作為的具體證據(jù),更是微信平臺“知道和應(yīng)當(dāng)知道”的標(biāo)志之一,至此,微信平臺將無法逃避其責(zé)任。
(二)提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平
在履行核驗審查義務(wù)、保存交易信息義務(wù)建立健全信用評價等義務(wù)時,均建立在一個基礎(chǔ)之上,那就是需要有一個強(qiáng)大而先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平。光是對信息的核驗審查不僅需要一個龐大的信息庫來匯總驗證真假,而且在對繁雜的微信朋友圈和聊天記錄的監(jiān)督上也需要擁有一個準(zhǔn)確的篩查定位。所以,提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平是發(fā)展的第一要義,可以促進(jìn)微信平臺的規(guī)范化發(fā)展。
(三)運用紅旗標(biāo)準(zhǔn)
在上述明確的義務(wù)中,涉及微信平臺的歸責(zé)問題時,有一個原則為“知道或應(yīng)當(dāng)知道”情況下,微信平臺理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。那么“知道或應(yīng)當(dāng)知道”又該如何界定呢?此時就需要運用紅旗標(biāo)準(zhǔn)原則。該原則是指,當(dāng)有關(guān)侵權(quán)人實施的一些侵權(quán)行為和產(chǎn)生的事實損害結(jié)果已經(jīng)像一面色彩鮮艷的旗幟在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者面前公然飄揚,以至于任何一個理性人都能發(fā)現(xiàn),而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者卻采取“鴕鳥政策”,像鴕鳥一樣將頭埋入沙子,對侵權(quán)行為充耳不聞,那么此時就可界定為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“應(yīng)當(dāng)知道”的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。這項標(biāo)準(zhǔn)最先也是起源于美國DMCA,是為了防止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以“不知曉侵權(quán)事實”、“沒有意識到有侵權(quán)后果的發(fā)生”為理由,采取“鴕鳥政策”逃避責(zé)任,更不能將“避風(fēng)港原則”作為擋箭牌。對微信平臺來說,將不能簡單地以“避風(fēng)港原則”或者最低標(biāo)準(zhǔn)的“通知-刪除義務(wù)”為自己免責(zé),微信平臺方更應(yīng)以一個積極主動的姿態(tài)參與到日常管理中去。
(四)規(guī)制格式條款
上文還提到微信平臺在電商貿(mào)易中出于某些利益搭售部分商品或服務(wù)時,須顯著標(biāo)識。否則,消費者往往會因為難以察覺而“被迫自動”地出讓了自己的權(quán)利。無獨有偶,平臺還可能會以一種限定的格式條款,讓消費者進(jìn)行非此即彼的選擇,從而規(guī)避掉自己的責(zé)任,如:“出讓了自己的權(quán)利。無獨有偶,平臺還可能會以一種限定的格式條款,讓消費者進(jìn)行非此即彼的選擇,從而規(guī)避掉自己的責(zé)任,如:““,如:““彼的選擇,從而規(guī)避掉 a contract when buying goods or services electronically is now a very popular method of demonstrating intent.”網(wǎng)絡(luò)平臺逃避責(zé)任最常見的一個方式就是用一個“我接受”或者“我同意”式的格式條款按鈕加以限定,此時就需要對微信平臺給出的格式條款進(jìn)行規(guī)制。最重要的一點就是增加與消費者之間的雙向協(xié)商機(jī)制,可以通過與消費者協(xié)會或者行業(yè)協(xié)會等方式多納入消費者的意見,自愿接受大眾監(jiān)督和建議。當(dāng)然,如果事實認(rèn)定的格式條款確是“霸王條款”無疑,那么該合同無效,微信平臺理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并賠償消費者損失。
五、結(jié)語
《電子商務(wù)法》開篇即指出了本法的立法目的:“為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益,規(guī)范電子商務(wù)行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法?!睘榱烁玫囊龑?dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)揮主觀能動性積極主動地投入監(jiān)管,而不是排斥或抗拒法律增加的責(zé)任,甚至網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)做好對微商的引導(dǎo)工作,引導(dǎo)微商們能主動納入監(jiān)管,以包容的姿態(tài)與微商一起進(jìn)步。只有這樣,電子商務(wù)的發(fā)展才會越來越好,進(jìn)入良性循環(huán)。
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[責(zé)任編輯:潘洪志]