拓展實踐模式在《基礎(chǔ)》課法制教育中運用策略

摘 要：通過對《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》（以下簡稱《基礎(chǔ)》）課程中法制教育內(nèi)容在教學(xué)過程中拓展實踐的做法，提出教學(xué)模式中存在的問題，探索以專題為基礎(chǔ)、拓展課堂實踐教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)方法的實施路徑，解決課程遇到的實際問題。

關(guān)鍵詞：《基礎(chǔ)》課程;拓展實踐;法制教育

1 《基礎(chǔ)》課介紹

1.1 《基礎(chǔ)》課課程背景

2014年召開的黨的十八屆四中全會討論通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題思維決定》，指出：“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法制宣傳教育”，“把法制教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程?！蔽覈咝７欠▽W(xué)專業(yè)大學(xué)生的法制教育是從1986年開始的，至今確實取得了很多成果，但是仍然存在問題。

2015年1月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校思想工作的意見》指出，增強學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力是新形勢下高校宣傳思想工作的主要任務(wù)之一。

教育部關(guān)于《高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標準》教社科【2015】3號文件，要求將實踐教學(xué)納入教學(xué)計劃，統(tǒng)籌思想政治理論課各門課程的實踐教學(xué)，實踐教學(xué)覆蓋全體學(xué)生。

2016年教育部、司法部、全國普法辦公室關(guān)于《青少年法治教育大綱》教政法【2016】13號文件，強調(diào)高等教育階段的目標是針對非法律專業(yè)學(xué)生“增加法治實踐，提高運用法律知識分析、解決實際問題的意識和能力”。

2016年12月7日至8日，全國高校思想政治工作會議中習(xí)近平強調(diào)“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)新局面?！?/p>

2020年5月29日，十九屆中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平強調(diào)，要廣泛開展民法典的普法工作，將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓，養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題題靠法的意識和能力。要把民法典納入國民教育體系，加強青少年民法典教育。

1.2 《基礎(chǔ)》課課程目標

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》（以下簡稱《基礎(chǔ)》）課是高等學(xué)校對大學(xué)生進行系統(tǒng)的馬克思主義理論和思想道德教育的主要渠道和基本環(huán)節(jié)，要求學(xué)生掌握課程的基礎(chǔ)理論知識、分析問題的基本方法，并能夠運用知識和方法分析現(xiàn)實生活中的一些問題，重點是把理論滲透到實踐中，指導(dǎo)自己的行為。在課程教學(xué)的實際做法是根據(jù)教材排序及大綱的側(cè)重，將課程內(nèi)容劃分為四大模塊，分別為入學(xué)教育模塊、思想教育模塊、道德教育模塊和法制教育模塊，共12個專題，以期達到完成課程的任務(wù)實現(xiàn)。即幫助大學(xué)生認識適應(yīng)大學(xué)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，教育引導(dǎo)大學(xué)生加強自身道德修養(yǎng)，了解我國社會主義憲法和基本法律的主要規(guī)定，真正做到學(xué)法、懂法、用法，維護國家利益和公民合法權(quán)益。

2 法制教育內(nèi)容在基礎(chǔ)課教學(xué)中的設(shè)計與拓展實踐

2.1 法制教育內(nèi)容的教學(xué)設(shè)計

由于《基礎(chǔ)課》偏重于思想道德教育方面，法制教育內(nèi)容學(xué)時量就只能占總學(xué)時數(shù)近五分之一，所以根據(jù)教材內(nèi)容、教學(xué)目標、教學(xué)大綱和教學(xué)學(xué)時的要求，具體教學(xué)過程中將法制教育模塊分設(shè)三個專題和一次情景體驗，共十個學(xué)時。三個專題分別為：專題一樹立法制觀念，尊重法律權(quán)威2學(xué)時，強調(diào)法律的概念以及法治思維的基本要求;專題二憲法法律制度2學(xué)時，強調(diào)憲法的基本原則和制度以及公民的基本權(quán)利;專題三部門法律制度4學(xué)時，內(nèi)容涵蓋了民法、刑法的概念和基本原則;情景體驗為模擬法庭拓展實踐2學(xué)時。

2.2 法制教育內(nèi)容的拓展實踐

大學(xué)生法制教育的旨在使其成為既懂專業(yè)知識，又有較強法律意識，能夠適應(yīng)社會發(fā)展需要的新型知識分子。傳統(tǒng)的課堂教育大多是灌輸式的教育模式，學(xué)生學(xué)習(xí)的效果并不好。因此在改革實踐教育的過程中首要的就是從課堂教學(xué)過程中突破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，改單向知識灌輸為多種教學(xué)方式的形式，使知識點具體化，與實踐結(jié)合，幫助學(xué)生有效理解并達到教學(xué)目標，從而培養(yǎng)學(xué)生能夠充分理解和掌握知識內(nèi)容。具體做法有以下幾種：

2.2.1 傳統(tǒng)講授法與翻轉(zhuǎn)教學(xué)法相結(jié)合

我國在1985年第六屆人民代表大會通過的《關(guān)于在公民中基本普及法律常識的決議》中指出，“學(xué)校是普及法律常識的重要陣地。大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)以及其他各類學(xué)校，都要設(shè)置法治教育課程，或者在有課程中增加法制教育的內(nèi)容，列入教學(xué)計劃，并且把法制教育同道德品質(zhì)教育、思想政治教育結(jié)合起來。”但由于小學(xué)、中學(xué)法制教學(xué)課程中內(nèi)容較為簡單，與高校所提倡的課程目標樹立法治思維距離較遠，所以《基礎(chǔ)》課中有關(guān)法律的概念、原則等基本內(nèi)容的講授成為法制教育部分不可缺少的內(nèi)容。法制教育的內(nèi)容相對于思想教育和道德教育模塊的內(nèi)容比例較少，由于課時較少，而法律內(nèi)容又比較多，因此結(jié)合翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，老師提供案例相關(guān)內(nèi)容和視頻，要求學(xué)生利用課余時間，自主安排學(xué)習(xí)時間，幫助進行相關(guān)法法律問題的理解，以期達到知法、懂法、用法的教學(xué)目標。

2.2.2 案例教學(xué)法

教研室教師們精選與法制教育課程內(nèi)容相關(guān)的法律案例，通過案例教學(xué)法，使學(xué)生更加直觀生動的理解知識內(nèi)容，樹立法律的權(quán)威和公信力，啟發(fā)學(xué)生隨時用法律的標準來要求自己，同時用法律來維護國家、社會、他人和個人的利益，達到社會主義法治建設(shè)的目標。案例的選擇主要是針對社會中影響力較大，引起社會公眾關(guān)注，能夠讓學(xué)生引以為戒的近期相關(guān)案例。同時，也選擇部分引起法治進程的經(jīng)典案例，讓學(xué)生在法治進程中不斷的學(xué)習(xí)并增強相關(guān)能力的提升。

2.2.3 討論法

根據(jù)法制教育教學(xué)內(nèi)容組織學(xué)生對社會的熱點法律案例問題進行討論，發(fā)表看法。比如通過分組討論，由小組選派同學(xué)進行小組總結(jié)發(fā)言;又如提問式討論，要求學(xué)生進行自我看法的發(fā)表，再由老師進行匯總補充等形式多樣的方法。最終達到學(xué)生親自參與，積極運用所學(xué)知識進行培養(yǎng)思考問題和分析總結(jié)問題的能力。

2.2.4 情景體驗法

這里的情景體驗法，主要是在教學(xué)中模擬法庭拓展實踐教學(xué)。按教學(xué)計劃進度在實踐課前兩周由教研室選擇一個與生活貼近的真實案例，將案例的所有內(nèi)容全部交給學(xué)生熟悉，并要求學(xué)生提前觀看庭審直播相關(guān)視頻，熟悉庭審現(xiàn)場相關(guān)程序。實踐課時，利用學(xué)校診所實驗室的所有設(shè)備（法庭審判的所有裝備，包括模擬法庭庭審場所、法官袍、檢察官服裝、法警制服、律師袍等等），組成模擬庭審現(xiàn)場，由學(xué)生分組選派人員參與到庭審，所有角色均由學(xué)生扮演，并開展庭審。學(xué)生按照流程進行案件的審理，也可以結(jié)合案件的爭論主題展開法庭辯論。最后由法官當庭宣判。教學(xué)的整個過程體現(xiàn)了法律的權(quán)威性、司法機關(guān)的嚴肅性，以及違法必受懲罰性，給學(xué)生上來一次生動的法制教育宣傳課。

3 法制教育中拓展實踐模式存在的問題及其建議

3.1 拓展實踐模式在法治教育中存在的問題

（1）法律基礎(chǔ)學(xué)時少，學(xué)生知識薄弱，參與度不高。法制教育內(nèi)容多、學(xué)時少，拓展實踐所占時間少，學(xué)生的理論能力和實踐能力嚴重不足，導(dǎo)致學(xué)生參與度不高。

（2）典型案例來源渠道少。社會生活中案例多，但與學(xué)生實際生活相結(jié)合的典型案例數(shù)量不多，很都典型案例較為陳舊，新的案例很多涉及無法獲取，總體來說，案例的來源渠道有限。

（3）學(xué)生討論缺乏理性分析。學(xué)生法律知識少，討論時語言社會化，邏輯連貫性差，屬于感性層面的認知，不具備理論性，不夠嚴謹。

（4）師資隊伍力量薄弱，學(xué)生實踐過程效果有限。模擬法庭實踐體驗中學(xué)生雖然興趣高，由于很多《基礎(chǔ)》課老師并非法學(xué)專業(yè)，對于實踐專業(yè)性過程性指導(dǎo)不夠，加上對于很多流程學(xué)生在老師安排后仍不提前學(xué)習(xí)，細節(jié)處理并不清楚。同時，模擬法庭所使用的案例均為刑事案例，理論性也較強，法庭辯論缺乏理論支撐，表述也較為生硬，缺乏學(xué)生自己的思考。

3.2 法制教育中拓展實踐運用的建議

3.2.1 引導(dǎo)學(xué)生的明確學(xué)習(xí)目標

剛進入大學(xué)，大學(xué)生對于校園的一切既好奇又迷茫，沒有明確的學(xué)習(xí)目標。通過《基礎(chǔ)》課法制實踐教學(xué)活動的體驗與認知，做到理論與實踐相融通，做到理論學(xué)習(xí)與服務(wù)社會相結(jié)合，做到知使命、懂責(zé)任，實現(xiàn)實踐的“獲得感”，用核心價值塑造精神高地，使大學(xué)生在實踐中受教育、長才干、做貢獻，讓高校的教育真正內(nèi)化為學(xué)生的共識，明確自身的學(xué)習(xí)目標，最終引導(dǎo)大學(xué)生在正確思想引領(lǐng)下，提高分析和解決問題的能力。

3.2.2 找到適合自己學(xué)習(xí)方法

通過法制拓展實踐活動的開展，觀看他人（小組合作完成實踐任務(wù)并選派人員）實踐活動的形式、內(nèi)容，對比他人思考后展現(xiàn)的過程，引發(fā)學(xué)生對自己實踐能力方面的探究，從中發(fā)現(xiàn)自己存在的問題，并積極思考加以改進，逐漸找到適合自己的行之有效的學(xué)習(xí)方法。對于完善知識體系，加強未來實踐的探索以及自身理論實踐的融合起到了有效的促進作用。

3.2.3 引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性

依法治國是一個基礎(chǔ)性的長期性的系統(tǒng)工程，需要循序漸進的推進，從小學(xué)中學(xué)到大學(xué)，且一直延續(xù)到未來的生活和學(xué)習(xí)工作中。非法學(xué)專業(yè)學(xué)生在大學(xué)開設(shè)的關(guān)于法制教育的課程并不多，實踐課程內(nèi)容相對更少。在有限的學(xué)時內(nèi)，要讓學(xué)生將所有法律知識的基本內(nèi)容學(xué)習(xí)完整，構(gòu)成思維體系，這是不可能的事，即使是專業(yè)的法學(xué)人員，也不可能完全做到。因此，針對非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)重新設(shè)定現(xiàn)階段學(xué)習(xí)的目標和知識點，將書本所設(shè)定的法制教育板塊的內(nèi)容按章節(jié)每章節(jié)抽幾個典型的知識點并輔之以案例，讓學(xué)生從每一個案例中，領(lǐng)悟?qū)W習(xí)每一部門法律的重要性，引發(fā)學(xué)生自主加強法律學(xué)習(xí)的意識，即使是離開了課堂教學(xué)，仍然可以自主自愿的積極學(xué)習(xí)，達到樹立法治思維以及知法、懂法、用法的最終目標。同時，加強線上教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)和完善，要求學(xué)生課下進行相關(guān)內(nèi)容的自主學(xué)習(xí)。這兩種做法可以彌補學(xué)生法律基礎(chǔ)知識薄弱，法制教育內(nèi)容多、學(xué)時少，拓展實踐所占時間少，學(xué)生的理論能力和實踐能力嚴重不足這一系列問題。

3.2.4 用理論知識指導(dǎo)實踐，用實踐強化理論

法治社會，必須強調(diào)法制教育，因此大學(xué)生法制教育模塊理論知識的掌握就成為了首要的內(nèi)容。由于《基礎(chǔ)》課程的特殊性，要求不但要掌握法律方面的基礎(chǔ)知識，還要掌握思想道德方面的知識，以思想作為先導(dǎo)，同時強調(diào)社會主義的法治建設(shè)。所以，在課程的實踐過程中，思想道德和法制必須同時并舉，在理論基礎(chǔ)知識和法治思維的逐漸形成過程中，達到理論知識指導(dǎo)拓展實踐有效開展，通過拓展實踐的外在補充，實現(xiàn)理論科學(xué)性驗證及完善，力求在大學(xué)的課程中完成學(xué)生理論與社會拓展實踐的結(jié)合。最終讓學(xué)生由內(nèi)而外的做到堅持四個自信，堅持樹立正確的理想信念，成為為國家、社會和人民服務(wù)的接班人。

4 結(jié)語

綜上所述，法制教育中拓展實踐是一個需要長期堅持并研究的課題。法制教育是法治進程的重要環(huán)節(jié)，依法治國不是簡單口號，我們必須看到教育教學(xué)過程中理論和實踐的重要性，并探究更好制定符合大學(xué)生拓展實踐的方案，因此對于課程中不斷遇到的新問題，需要認真思考、分析并積極解決。

參考文獻

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基金項目：六盤水師范學(xué)院教改項目：‘拓展實踐教學(xué)模式應(yīng)用研究—以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程為例（項目編號LPSSYjg201707）的階段性成果;校級精品課程“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（LPSSYjpkc201703）的階段性成果。

作者簡介：朱亭燁（1981—），女，漢族，貴州水城人，六盤水師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，研究方向：法學(xué)、思想政治教育。