論職業(yè)技能等級認定的意義和措施

侯凌

摘?要：近年來，我國先后明確把產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)作為實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要支撐和基礎(chǔ)保障，需要一大批精于工、匠于心、品于行的優(yōu)秀技能人才，要求“創(chuàng)新技術(shù)技能人才評價制度，完善職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式”。職業(yè)技能等級認定是技能人才評價鏈中不可或缺的一部分，在優(yōu)化技能隊伍等級結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

關(guān)鍵詞：?職業(yè)等級認定;意義;措施

【中圖分類號】G712??【文獻標(biāo)識碼】A?【文章編號】1674-3733（2020）18-0256-01

1?職業(yè)技能等級認定的意義

1.1?提高勞動者素質(zhì)

企業(yè)開展職業(yè)技能等級認定，從業(yè)人員為了勝任崗位，必須按照職業(yè)技能水平的要求進行專業(yè)知識和實操技能的學(xué)習(xí)，這樣勞動者的綜合能力得以提升，社會和企業(yè)也挖掘出更多的技能人才，儲備了人才資源。另一方面當(dāng)勞動者不斷完成職業(yè)技能等級提升之后就必然也提高了就業(yè)標(biāo)準，這樣對我國的人力資源市場有序流動也有著非常積極的促進作用

1.1?促進市場經(jīng)濟發(fā)展

市場經(jīng)濟的發(fā)展依靠專業(yè)化人才保障，只有擁有高超的技能水平，專業(yè)的職業(yè)技能作支撐才能促進企業(yè)進步和發(fā)展，在我國市場經(jīng)濟環(huán)境下，對技能人才就業(yè)標(biāo)準不斷提高，職業(yè)技能等級認定就是對從業(yè)人員職業(yè)技能水平評定的標(biāo)準化考核。

1.2?推動企業(yè)發(fā)展

企業(yè)技能人員通過技能等級認定提升自己的技能水平，專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力，員工整體的職業(yè)素質(zhì)水平得到有效提升，企業(yè)就擁有了更多的專業(yè)化職業(yè)技能隊伍，為企業(yè)長遠發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供了專業(yè)化的技術(shù)支持。同時如果職業(yè)技能等級認定能夠得到深入的普及，就會提高廣大技能人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)的積極性和熱情，提高勞動生產(chǎn)率，進一步促進了企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

2?開展職業(yè)技能等級認定的措施

2.1?建立完善職業(yè)技能等級認定工作體系

目前我國企業(yè)在按照崗位條件和職業(yè)標(biāo)準開展自主評價基礎(chǔ)上也應(yīng)該加強與國家職業(yè)資格制度和技能鑒定工作相銜接，完善技能等級認定標(biāo)準構(gòu)建、組織實施、質(zhì)量監(jiān)管、服務(wù)保障工作體系。創(chuàng)新理論考試、實操考評、競賽比武、定性與定量相結(jié)合等多種評價辦法，準確客觀評價技能人才。并且要加強對評價結(jié)果的應(yīng)用，將職業(yè)技能等級作為職位選聘的基本條件，為技能人才培養(yǎng)、選拔、使用和激勵提供參考依據(jù)。

2.2?在職業(yè)內(nèi)院校學(xué)生中廣泛開展職業(yè)技能等級認定

職業(yè)院校的學(xué)生是接收職業(yè)教育的龐大群體，他們在進入社會后的就業(yè)有著明顯的職業(yè)技能傾向，因此如果能夠在學(xué)校取得專業(yè)的職業(yè)技能等級認定證書，必然會為其就業(yè)提高更加有力的優(yōu)勢條件，所以在職業(yè)院校的學(xué)生中將職業(yè)技能等級認定的意義在教學(xué)過程中進行深入宣傳和教育，讓學(xué)生提高對職業(yè)技能等級水平的重視程度，引導(dǎo)學(xué)生選擇合適自己的職業(yè)技能晉升途徑，并且廣泛開展職業(yè)技能等級認定最直接最有效的方式。

2.3?廣泛開展社會從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)

加強技能人才職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識、法律意識、安全環(huán)保、衛(wèi)生健康等知識培訓(xùn)，堅持把理想信念教育作為技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容。建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)積分制度，加強對培訓(xùn)學(xué)習(xí)成效的考核評估，并加入職業(yè)技能等級證書的獲取支持，使社會從業(yè)人員有更多的機會接觸職業(yè)技能教育，獲得各種所需的職業(yè)技能等級，從而提高人才的素質(zhì)水平、提升其就業(yè)過程中的綜合競爭力。同時了解社會從業(yè)人員的職業(yè)技能需求，開發(fā)多種適合的技能認定方式，是促進人們參與技能培訓(xùn)、提高職業(yè)技能認定積極性的有效手段。

2.4?打通優(yōu)秀技能人才職業(yè)技能等級晉升快車道。

技能人才是指掌握和運用技術(shù)手段為社會謀取直接利益的人才，是國家人才隊伍中的重要組成部分，他們常處于工作現(xiàn)場或生產(chǎn)一線工作，是為國家解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問題、帶徒傳藝和創(chuàng)新創(chuàng)造成效顯著的技術(shù)型人才，因此，我認為在職業(yè)技能等級認定考核中應(yīng)該對所從事職業(yè)（工種）的創(chuàng)新創(chuàng)效成果獲得省部（集團公司）級、地市級科技獎的，對在國家級職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績的獲獎選手，可直接參加晉升高一級職業(yè)技能等級水平。對長期在艱苦邊遠地區(qū)工作或在特殊時期堅守崗位、完成急難險重任務(wù)、參加應(yīng)急搶險救援等工作中做出重大貢獻的技能人才，參加職業(yè)技能等級認定時，可結(jié)合實際貢獻適當(dāng)放寬任職年限。

2.5?提高職業(yè)技能認定機構(gòu)的技術(shù)水平

職業(yè)技能等級認定機構(gòu)的技術(shù)水平是支撐職業(yè)技能認定有效推廣的基礎(chǔ)條件，認定機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟的發(fā)展以及勞動力市場的變化情況，進行職業(yè)技能認定標(biāo)準、專業(yè)工種、方式方法的調(diào)整，使其能夠與勞動力市場需求相統(tǒng)一，這樣才能提高職業(yè)技能等級認定的質(zhì)量，才能保證職業(yè)技能等級認定得到有效的推廣。未來職業(yè)技能等級認定推廣效果想更好，就應(yīng)當(dāng)加強認定機構(gòu)的管理，提升鑒定隊伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，完善認定制度、規(guī)范業(yè)務(wù)流程，細化認定機構(gòu)評估標(biāo)準，嚴格落實“考培分離”，開展鑒定的新技術(shù)、新方法研究，開展認定機構(gòu)檢查評估。保證職業(yè)技能認定機構(gòu)技術(shù)支持水平不斷提高。

2.6?深化信息化技術(shù)應(yīng)用。

隨著網(wǎng)絡(luò)化影響的逐步擴大，職業(yè)技能等級認定信息化建設(shè)也應(yīng)該成為信息化發(fā)展的趨勢，國家提出創(chuàng)新技能人才評價方式，提高職業(yè)等級認定工作效率和工作質(zhì)量，因此，各職業(yè)技能認定機構(gòu)應(yīng)該落實實施考試考務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃方案?？荚嚳紕?wù)信息化的建立必須以“科學(xué)、規(guī)范、安全、高效”為原則，借助于先進的計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造一款適應(yīng)社會及企業(yè)需求，公平公正的考核系統(tǒng)，使鑒定結(jié)果更加能體現(xiàn)員工的真實知識技能水平，以提升企業(yè)競爭力、增強企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)效益。同時，可以利用信息技術(shù)手段，開展認定數(shù)據(jù)分析，大力推行無紙化考試和遠程培訓(xùn)教育。

相對于傳統(tǒng)的職業(yè)技能等級信息管理和理論考試方式，職業(yè)技能等級認定無紙化（辦公）系統(tǒng)應(yīng)該具有它的優(yōu)越性，主要體現(xiàn)在：

（1）可最大限度降低各類數(shù)據(jù)的出錯率。

（2）大大提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析能力，為操作員工技能人才隊伍建設(shè)提供了更可靠的依據(jù)。

（3）理論考試減少了印制試卷、分裝密封試卷等很多環(huán)節(jié)，節(jié)約了不少開支。

（4）無紙化理論考試相對傳統(tǒng)考試減少了很多環(huán)節(jié)，因而保密工作可以做的更好，使技能等級認定工作更能體現(xiàn)出公平性。

（5）系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)該實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理、共享使用，減少重復(fù)溝通工作，進一步提高技能等級認定工作效率和質(zhì)量。

（6）系統(tǒng)應(yīng)該具備了監(jiān)督管理功能，可對職業(yè)技能等級認定工作的各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，保證了鑒定工作的公正、公平、公開。

職業(yè)技能等級認定信息化技術(shù)的運用應(yīng)該成為職業(yè)技能認定工作方式的改革的必然趨勢，相信，今后隨著信息化技術(shù)的不斷完善和成熟，將迅速在各行各業(yè)普遍運用，為國家社會經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的技能人才保障。