探究長江水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展

黃凱

摘?要：當(dāng)前，我國正處于社會高速發(fā)展的階段，能源緊張、生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為了重要的問題，這對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也造成了不良的影響。在長江水電開發(fā)的過程當(dāng)中也面臨著這一問題，這一工程雖然為人們的生活帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但同時也對生態(tài)環(huán)境造成了一定的污染與破壞。而水電作為當(dāng)前水電作為發(fā)展比較成熟、開發(fā)成本比較低的一種能源形態(tài)，可以有效緩解我國當(dāng)前對煤炭等化石能源的依賴，同時緩解環(huán)境的壓力。基于此，本文從長江水電開發(fā)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了長江水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響，進(jìn)而探究了長江水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：長江流域;水電開發(fā);生態(tài)環(huán)境保護(hù);協(xié)調(diào)發(fā)展

【中圖分類號】X24??【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A?【文章編號】1674-3733（2020）18-0186-01

1?長江水電開發(fā)現(xiàn)狀

長江全長6300km余，水系發(fā)達(dá)，支流眾多，上游多流經(jīng)高山峽谷，坡陡流急，落差5360m。干支流水能資源理論蘊(yùn)藏量共約2.?68?億kW，占全國的38.?6%。其中，技術(shù)可開發(fā)量達(dá)1.97億kW，潛力巨大。在我國已規(guī)劃的十三大水電基地中，金沙江、長江上游、雅礱江、大渡河和烏江等5個水電基地位于長江流域，僅這5個水電基地技術(shù)可開發(fā)量總量超過1.6億kW，占十三大水電基地技術(shù)可開發(fā)量總量的55%。因此，開發(fā)長江水能資源在我國能源戰(zhàn)略布局中處于突出地位。

長江水電開發(fā)的同時，同步考慮了水電工程防洪、航運(yùn)、灌溉、供水等綜合利用任務(wù)。其中三峽以上最大防洪庫容約為340億m3，三峽防洪庫容約為220億m3，為長江下游的防洪和人民生命財產(chǎn)安全起到了重要的保障作用;增加了枯水期流量，提高了航運(yùn)保證率;?為沿江供水、灌溉等需求提供了有利條件。

2?長江水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響

實(shí)踐證明，長江流域水電開發(fā)工作對周邊生態(tài)環(huán)境的影響主要可以體現(xiàn)在以下幾個方面。長江流域的水庫對淹沒區(qū)產(chǎn)生了一定的影響，主要表現(xiàn)為對周邊動植物棲息地具有明顯的擾動作用。與此同時，水庫的建設(shè)還對河流當(dāng)前的水文形勢造成惡劣影響，導(dǎo)致魚類的生存條件發(fā)生了變化，部分魚類的洄游通道甚至受到了阻礙。在水庫施工的過程當(dāng)中，還會產(chǎn)生大量的廢物、廢氣以及廢水，同時還會產(chǎn)生一定的噪音，這都會對周邊的環(huán)境產(chǎn)生影響。在這個過程當(dāng)中，長江流域附近的自然保護(hù)區(qū)所受到的影響比較明顯，該區(qū)域?qū)Νh(huán)境變化的敏感度比較高，很多珍稀物種都受到了不同程度的影響。在水電開發(fā)的過程當(dāng)中，隨著開發(fā)力度的增加和用水量的提高，長江流域的排污量在持續(xù)增加，該工程對河流的擾動影響和對生態(tài)功能的影響也越來越突出。在三峽工程驗(yàn)收之后，有工作人員對建設(shè)前后工程及其周邊區(qū)域的環(huán)境狀況進(jìn)行了調(diào)查，并在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行了對比研究。研究表明，水庫區(qū)域及長江下游的水文泥沙情況發(fā)生了顯著的變化，出現(xiàn)了水溫延滯的現(xiàn)象，下游河道沖刷的情況也明顯超出了預(yù)期。在水庫區(qū)域的一級支流回水區(qū)域出現(xiàn)了富營養(yǎng)化的現(xiàn)象。在水庫區(qū)域的干支流，魚類數(shù)量和種類都明顯減少。

3?長江水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

3.1?加強(qiáng)宣傳、落實(shí)管理

在長江水電開發(fā)的過程中，要根據(jù)實(shí)際情況、結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能源需求做好宣傳，使公眾能夠了解當(dāng)前長江水電開發(fā)的必要性和緊迫性，從而使人們能夠積極配合完成開發(fā)項目。與此同時，在開發(fā)的過程當(dāng)中，相關(guān)人員還需要從人口、資源、環(huán)節(jié)三者協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來處理好開發(fā)與環(huán)保之間的關(guān)系，在工程當(dāng)中能夠盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞和影響，切實(shí)落實(shí)后續(xù)的設(shè)計，做好對施工期環(huán)境的監(jiān)理、完善環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收制度。最后，對于長江水電開發(fā)過程當(dāng)中中小型水電項目，要進(jìn)行嚴(yán)格審批，加強(qiáng)建設(shè)管理工作，對那些規(guī)模小、影響大的建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格控制。

3.2?整體規(guī)劃、合理開發(fā)

在長江水電開發(fā)的過程當(dāng)中，還需要堅持開發(fā)與保護(hù)并重的原則，針對項目的特點(diǎn)來做好整體化的規(guī)劃工作。在這個過程中，相關(guān)人員要充分了解到項目對環(huán)境承載能力影響的疊加性和累計性特點(diǎn)，做好對物種資源的有效保護(hù)，同時做好對重要生境的維護(hù)。與此同時，建設(shè)部門還需要積極組織開展流域和區(qū)域的規(guī)劃活動，能夠從宏觀和微觀等不同的角度來劃定一些不開發(fā)的區(qū)域，并在該區(qū)域當(dāng)中通過封禁的方式來進(jìn)行管理與保護(hù)。對于那些需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域，還可以建立起相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償制度，建立起相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)長江水電開發(fā)工作的合理、有序進(jìn)行。

3.3?機(jī)制創(chuàng)新、觀念改革

當(dāng)前，長江水電開發(fā)過程當(dāng)中兩個主要的難題就是移民和環(huán)保。從本質(zhì)上來說，移民問題也是一個重要的環(huán)保性問題。這其中的各項資源都具有社會性，它會對社會的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，因此在制定相應(yīng)政策的時候也要堅持全局性和社會性的原則，能夠做好對受影響地區(qū)和人群利益的保護(hù)。這不僅可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦呐浜隙?，還可以樹立起良好的發(fā)展形象。在新形勢下，亟待在觀念上更新，從機(jī)制上創(chuàng)新，探索具有特色的水電發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)水電的持續(xù)、健康發(fā)展。

結(jié)束語：綜上所述，在長江水電開發(fā)的過程當(dāng)中，仍然存在多項生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。為了實(shí)現(xiàn)項目開發(fā)與生態(tài)保護(hù)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，國家和政府需要完善相關(guān)的管理條例，以此來對長江流域的開發(fā)工作提供重要的指導(dǎo)。與此同時，還需要建立起公眾參與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對長江流域生態(tài)環(huán)境的全民保護(hù)，這也可以促進(jìn)水電開發(fā)項目的順利進(jìn)行。最后，相關(guān)人員還需要加強(qiáng)對長江流域的基礎(chǔ)性科研工作，通過長期的監(jiān)測研究來獲得豐富的資料，為流域的規(guī)劃與開發(fā)提供可靠的信息資源，同時也為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)提供技術(shù)上的支持。

參考文獻(xiàn)

[1]李永安.全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用“四個一”的理念指導(dǎo)水電開發(fā)——在2006年工程科技論壇暨三峽工程建設(shè)與管理論壇上的講話[J].工程研究-跨學(xué)科視野中的工程，2007，3（00）：9-17.

[2]巨棟，胡洹，齊天樂.搶抓流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇?共建長江上游航運(yùn)物流中心——川滇黔三省八市州共建長江上游航運(yùn)物流中心論壇綜述[J].中共成都市委黨校學(xué)報，2014（04）：46-49.

[3]閆業(yè)慶，胡雅杰，孫繼成，朱錫芬，朱鋒.水電梯級開發(fā)對流域生態(tài)環(huán)境影響的評價——以白龍江干流（沙川壩—苗家壩河段）為例[J].蘭州大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2010，46（S1）：42-47+53.