李華
摘?要:?高速公路作為重要的國家基礎(chǔ)設(shè)施,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,但由于高速公路施工難度大、施工周期長、作業(yè)環(huán)境艱苦,因此,對于施工的要求也很高。而監(jiān)理人員在提高高速公路施工質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用,能對施工項目進行有效的質(zhì)量檢測和監(jiān)督管理,確保了高速公路施工項目的質(zhì)量,減少了施工安全風(fēng)險,有利于高速公路工程的順利竣工。
關(guān)鍵詞:?高速公路;安全;監(jiān)理工作
【中圖分類號】U412.36+6??【文獻標(biāo)識碼】A?【文章編號】1674-3733(2020)18-0068-01
如今,由于國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國公路建設(shè)的規(guī)模也在不斷擴大。作為有效的監(jiān)理人,監(jiān)理單位可以有效地監(jiān)督工程建設(shè),確保工程的順利進行,提高監(jiān)理的社會公信力,促進公路行業(yè)的健康發(fā)展,從而消除或減少公路工程事故的發(fā)生。
1?監(jiān)管現(xiàn)狀
1.1?不合理的施工監(jiān)理收費和低薪水導(dǎo)致高素質(zhì)人才流失
目前,雖然已經(jīng)建立了公路工程施工監(jiān)督管理的辦法,但尚未合理收取監(jiān)理費。
由于對施工監(jiān)理工作認識不清,一些施工單位降低了施工監(jiān)理成本,極大地阻礙了施工監(jiān)理行業(yè)的整體發(fā)展,不利于提高施工監(jiān)理的整體質(zhì)量和專業(yè)水平。由于施工監(jiān)理的工資不高,導(dǎo)致高層次,經(jīng)驗豐富的人員流失,人員不穩(wěn)定,導(dǎo)致缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員,影響了監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)。
1.2?施工設(shè)備不及時的維護
施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全檢查缺少相關(guān)人員,容易導(dǎo)致設(shè)備運行出現(xiàn)缺陷。許多施工單位對機器設(shè)備進行更新和維修,保養(yǎng)不及時,并且設(shè)備零件嚴(yán)重磨損。將此類設(shè)備投入到公路項目的施工過程中極有可能引起操作事故,對設(shè)備操作人員和施工人員的生命構(gòu)成巨大的隱患。
2?公路工程施工階段的安全監(jiān)管措施
2.1?建立健全安全管理體系
在每個項目開工前,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的實際情況,及時制定并制定規(guī)章制度和安全監(jiān)察計劃,必須符合技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn),明確安全監(jiān)察的工作程序和方法,并獲得施工單位的批準(zhǔn),以確保所有施工人員都熟悉規(guī)章制度。系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)不能隨意更改。如果有任何調(diào)整,則必須按照原始程序重新批準(zhǔn)。
2.2?檢查安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行情況
在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理人員將對施工單位安全制度的制定和安全責(zé)任制的實施情況進行監(jiān)督檢查,是否進行了三級公開工作,是否有安全意識,安全性。加強了對全體員工的教育和安全培訓(xùn)。施工單位必須建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定提供專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理管理制度和安全生產(chǎn)管理制度,確保對施工單位的全體人員進行教育。在上崗之前,是否采取了現(xiàn)場安全措施,如果這些措施不符合標(biāo)準(zhǔn),則不允許開始施工,并試圖解決安全隱患。
2.3?加強現(xiàn)場監(jiān)督
進行現(xiàn)場監(jiān)督是高速公路施工的質(zhì)量控制的有效措施。通常情況下,工程現(xiàn)場監(jiān)督主要包括巡視和旁站,監(jiān)理工程師需要對高速公路工程的所有施工工序進行巡視、旁站、抽樣和檢查,從而及時發(fā)現(xiàn)工程施工中的質(zhì)量問題并要求施工單位采取相關(guān)措施進行整改,保證將施工過程產(chǎn)生的誤差控制在規(guī)定范圍內(nèi),減少質(zhì)量問題。另外,監(jiān)理工程師要將每次的工程巡視情況記錄在監(jiān)理日志中,為后期管理人員查找相關(guān)資料提供方便。
2.4?增強公路工程監(jiān)理單位對工程監(jiān)理的重要性
態(tài)度決定一切。只有讓公路工程監(jiān)理單位了解公路工程監(jiān)理的重要性,才能改變現(xiàn)狀。因此,為了改變目前監(jiān)理過程中的問題,有必要加強公路工程監(jiān)理單位對工程監(jiān)理的重視。首先,要改變監(jiān)理單位對項目監(jiān)理的態(tài)度,重視監(jiān)理工作。二是提高企業(yè)職工的工作能力,更好地開展公路工程監(jiān)理工作。要注意公路工程監(jiān)理過程中的所有問題,并及時通知有關(guān)部門整改。
2.5?檢查安全生產(chǎn)措施的落實
在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理人員將監(jiān)督檢查施工單位安全體系的制訂、安全責(zé)任制的落實,是否進行了三級交底工作、是否加強全員安全意識、安全教育和安全培訓(xùn)等,要求施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照規(guī)定配備專職安全管理人員,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系。保證施工單位的從業(yè)人員在上崗前人人受教育,現(xiàn)場安全措施是否到位,措施不達標(biāo)堅決不允許開工,盡可能將安全問題扼殺在萌芽狀態(tài)。
2.6?加強人員的安全教育與培訓(xùn)
項目開工后應(yīng)及時組織安全相關(guān)培訓(xùn),并要求施工單位加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),嚴(yán)格落實持證上崗制度,要求施工單位人員集中學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律、法規(guī)和開工前安全生產(chǎn)專業(yè)知識,同時也要針對職業(yè)病防治情況,開展相應(yīng)的知識講解,重點對防塵、防噪、防粉塵等措施要求施工單位落到實處。在工程施工過程中,應(yīng)多組織開展對項目安全生產(chǎn)、文明施工檢查和考核,包括各類安全生產(chǎn)的大檢查活動,包括平安工地專項檢查、臨時用電、火災(zāi)、高空作業(yè)、臨邊安全防護安全隱患檢查,針對發(fā)現(xiàn)的隱患立即責(zé)令整改或及時下發(fā)文件責(zé)令限期整改,不留一個安全隱患。
2.7?處理各方之間的關(guān)系
鑒于主管權(quán)力的限制,應(yīng)正確定義所有者與主管之間的關(guān)系。目前,我國有關(guān)監(jiān)理的法律法規(guī)尚不完善,各部門對監(jiān)理工作的重視程度不高,監(jiān)理方的權(quán)力無法嚴(yán)格規(guī)定,導(dǎo)致建設(shè)方之間的矛盾。監(jiān)督黨,導(dǎo)致監(jiān)督權(quán)力的局限,不能有效地履行正常的監(jiān)督職能。在今后的管理過程中,有必要協(xié)調(diào)業(yè)主與監(jiān)理人員之間的關(guān)系,明確監(jiān)理人員的責(zé)任范圍和監(jiān)督權(quán)力,避免業(yè)主和施工方不必要的干擾,最終實現(xiàn)業(yè)主的正常運作。
3?結(jié)語
通過項目質(zhì)量監(jiān)督管理,加強現(xiàn)場監(jiān)督,加強監(jiān)督進度管理,確保工期,可以有效地提高公路工程建設(shè)監(jiān)理工作的地位,促進公路工程質(zhì)量的提高。同時,為保證公路工程建設(shè)的順利發(fā)展,我們應(yīng)加強對安全的責(zé)任。監(jiān)督公路工程安全生產(chǎn),提高安全管理水平,防止發(fā)生安全事故。
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