鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化中的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展研究

楊 永

(菏澤學(xué)院 政法學(xué)院，山東 菏澤 274015)

鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。目前，我國(guó)正在大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有賴于鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化是我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求，回應(yīng)了人民日益增長(zhǎng)的美好生活期望，有利于解決發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要大力推動(dòng)制度建設(shè)，特別是依法完善鄉(xiāng)村治理體系[1]。2020年7月28日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)為鄉(xiāng)村治理體系的完善提供了許多制度路徑，在《民法典》第一百二十三條中規(guī)定了地理標(biāo)志保護(hù)，地理標(biāo)志保護(hù)是一項(xiàng)具有親農(nóng)性的重要制度。目前，我國(guó)已經(jīng)形成了以《民法典》為統(tǒng)領(lǐng)，以《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》《商標(biāo)法》為支撐的地理標(biāo)志保護(hù)法律體系，誕生了大量的地理標(biāo)志[2]。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐來(lái)看，歐盟已經(jīng)把地理標(biāo)志保護(hù)上升為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量計(jì)劃的重要保證，通過(guò)地理標(biāo)志保護(hù)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、人口穩(wěn)定和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)自2008年以來(lái)，經(jīng)歷了十幾年的快速發(fā)展，在促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承等方面融合發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)發(fā)展的現(xiàn)狀

《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》于2007年由原農(nóng)業(yè)部頒布，次年實(shí)施。該辦法將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志定義為：“標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。”如慶陽(yáng)黃花菜、早勝牛、岷縣當(dāng)歸等農(nóng)產(chǎn)品。2018年，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革完成后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請(qǐng)、審核與保護(hù)工作。截至2019年12月底，共計(jì)有2778個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志受到保護(hù)(詳見(jiàn)表1)，產(chǎn)品涵蓋了蔬菜、糧食、食用菌、果品、肉類(lèi)產(chǎn)品、油料、水產(chǎn)動(dòng)物、茶葉、中藥材、煙草等。

表1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志區(qū)域分布(2008—2019年) 單位：個(gè)

從表1中可以看出，自2008年至2019年，受保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的數(shù)量分別為121個(gè)、81個(gè)、332個(gè)、301個(gè)、212個(gè)、328個(gè)、213個(gè)、204個(gè)、212個(gè)、238個(gè)、281個(gè)、255個(gè)?？偟膩?lái)看，2008年和2009年是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)起步階段，數(shù)量相對(duì)較少；2010年至2013年，進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的數(shù)量增長(zhǎng)較快；2014年至2019年進(jìn)入平穩(wěn)期，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的數(shù)量增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定。

二、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化的促進(jìn)

通過(guò)鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化，推動(dòng)鄉(xiāng)村的生態(tài)、生產(chǎn)、生活、文化全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。這既是社會(huì)主要矛盾在新時(shí)期的新變化、新要求，也反映了人民對(duì)美好生活的期望。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的環(huán)境優(yōu)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)生產(chǎn)美、文化興精神美、家園好生活美的愿景，就需要不斷創(chuàng)新，加大制度供給。實(shí)踐已經(jīng)證明，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)作為親農(nóng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在推動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展方面具有獨(dú)特作用。但是，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展過(guò)程中也存在多頭管理、法律沖突、急功近利、重申請(qǐng)輕保護(hù)等問(wèn)題。這就需要通過(guò)鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)制度的完善，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承進(jìn)一步融合發(fā)展，從而降低鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益[3]。如章丘大蔥、煙臺(tái)蘋(píng)果、中寧枸杞、安溪鐵觀音、碭山酥梨、三亞芒果、京西稻、杭白菊等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等方面取得了很好的效益。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的定義中包含了“自然生態(tài)環(huán)境因素”和“歷史人文因素”?！白匀簧鷳B(tài)環(huán)境因素”賦予農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生態(tài)價(jià)值，這是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的自然屬性，屬于這一因素的包括“天時(shí)”和“地利”?！疤鞎r(shí)”主要指冷熱變化、旱澇轉(zhuǎn)換、風(fēng)吹日曬等因素；“地利”主要指土壤有機(jī)質(zhì)多寡、礦物質(zhì)種類(lèi)與含量、依山傍水、生態(tài)多樣等因素?！皻v史人文因素”是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的人文屬性，屬于這一因素的可以凝練為“人和”?！叭撕汀笨梢允巧a(chǎn)時(shí)令的選擇與遵循、生產(chǎn)技藝的積淀與傳承、生產(chǎn)工具的制作與使用、生產(chǎn)方法的匠心與秉持等?！叭撕汀币蛩刭x予農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志文化價(jià)值?！秶?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》指出，“扶持地理標(biāo)志產(chǎn)品，促進(jìn)具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！庇纱丝梢?jiàn)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志能夠推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，在市場(chǎng)活動(dòng)中具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是聚集生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值于一體的親農(nóng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)，與鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化具有高度的契合性[4]4。這是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的特殊品質(zhì)或聲譽(yù)具有可歸因于原產(chǎn)地的決定性因素，從信息識(shí)別的角度為消費(fèi)者選擇產(chǎn)品提供了幫助[5]。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展融入鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化具有天然的制度優(yōu)勢(shì)，以及內(nèi)生的價(jià)值需求。

三、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展中存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)體系的沖突

我國(guó)擁有豐富的地理標(biāo)志資源，獲得保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量眾多。地理標(biāo)志是發(fā)達(dá)國(guó)家首先創(chuàng)設(shè)并發(fā)展起來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外成熟的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)的法律制度，細(xì)化保護(hù)方式。依據(jù)地理標(biāo)志的屬性，建立質(zhì)量監(jiān)控與私權(quán)保護(hù)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制[6]。但是，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在制度設(shè)計(jì)與自身發(fā)展中都遇到了一些問(wèn)題。

1.管理依據(jù)和機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一

我國(guó)最初對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)的具體依據(jù)僅僅是有關(guān)部門(mén)下發(fā)的通知、復(fù)函等文件(1)原中國(guó)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局的《就縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱作商標(biāo)等問(wèn)題的復(fù)函》(1986年)、《關(guān)于保護(hù)原產(chǎn)地名稱的函》(1987年)、《關(guān)于整頓酒類(lèi)商標(biāo)工作中幾個(gè)問(wèn)題的通知》(1989年)等。。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)逐漸形成了兩種模式共存的局面，即商標(biāo)法保護(hù)模式和專(zhuān)門(mén)法保護(hù)模式。其中專(zhuān)門(mén)法保護(hù)模式又分化成兩個(gè)子系統(tǒng)，這兩個(gè)子系統(tǒng)分別以《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》為保護(hù)依據(jù)。2018年，新一輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)。機(jī)構(gòu)改革后，新成立的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)履行原農(nóng)業(yè)部的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理職責(zé)。重新組建的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局履行原國(guó)家工商行政管理總局的地理標(biāo)志商標(biāo)管理職責(zé)和原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的地理標(biāo)志產(chǎn)品管理職責(zé)。就制度設(shè)計(jì)來(lái)看，我國(guó)雖然在《民法典》第一百二十三條中確立了地理標(biāo)志這一重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將其與作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)并列。但是地理標(biāo)志保護(hù)并沒(méi)有類(lèi)似《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》《專(zhuān)利法》這樣專(zhuān)門(mén)的法律制度。在實(shí)踐中，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)只能依據(jù)部門(mén)規(guī)章進(jìn)行，地理標(biāo)志商標(biāo)在《商標(biāo)法》中僅僅在第十六條中有所規(guī)定，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的具體依據(jù)也是部門(mén)規(guī)章?；诘乩順?biāo)志保護(hù)的重要性，有必要進(jìn)行單獨(dú)的立法。

2.保護(hù)范圍交叉重疊

由于保護(hù)依據(jù)、管理機(jī)關(guān)、申請(qǐng)渠道、保護(hù)方式不同，形成了保護(hù)對(duì)象的高度交叉重疊、保護(hù)部門(mén)之間相互競(jìng)爭(zhēng)的局面。嚴(yán)格地來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是有著獨(dú)特含義的法律術(shù)語(yǔ)，《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》將其限制在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品范圍內(nèi)，并對(duì)其進(jìn)行了明確的定義。但是，從地理標(biāo)志的自身屬性和國(guó)內(nèi)外實(shí)踐來(lái)看，以保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品和由其加工的食品為主。因此，我國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品又被稱為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品也被稱為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品?！稗r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)”三者之間在保護(hù)對(duì)象上高度重疊，形成了對(duì)同一產(chǎn)品的雙重或多重保護(hù)。如樂(lè)陵金絲小棗，獲得了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品三重保護(hù)。茌平圓鈴大棗獲得了地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品雙重保護(hù)。

3.定義界定不一致

“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)”保護(hù)的產(chǎn)品范圍高度重疊、保護(hù)方式逐漸趨同、保護(hù)目標(biāo)基本一致，但是在定義上卻存在較大差異?！稗r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”在產(chǎn)品核準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)“自然生態(tài)環(huán)境”和“歷史人文因素”；“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”強(qiáng)調(diào)“自然因素”和“人文因素”；“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)”強(qiáng)調(diào)“自然因素”或“人文因素”。(2)《商標(biāo)法》把地理標(biāo)志定義為：“標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志?！薄兜乩順?biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》把地理標(biāo)志產(chǎn)品定義為：“產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。”從定義上可以看到兩個(gè)核心用語(yǔ)“自然”和“人文”，但在表述上不一致，甚至迥然不同，分別使用了“和”“或”兩個(gè)字，需要在定義上進(jìn)一步規(guī)范。在地理標(biāo)志的定義問(wèn)題上，既要符合中國(guó)自然資源豐富、人文歷史深厚的實(shí)際情況，把“自然因素”和“人文因素”并列，適當(dāng)擴(kuò)大保護(hù)范圍，也要照顧到國(guó)際地理標(biāo)志保護(hù)強(qiáng)調(diào)地理來(lái)源決定性的現(xiàn)實(shí)情況，方便國(guó)際交流與合作。

(二)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展不平衡

中國(guó)各地政府認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要性，相關(guān)部門(mén)積極地進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌建設(shè)[7]。除國(guó)家層面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，各地各級(jí)政府也不斷出臺(tái)與地理標(biāo)志保護(hù)有關(guān)的法規(guī)和政策，加快地理標(biāo)志的品牌發(fā)展和培育。如《甘肅省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施方案》《花牛蘋(píng)果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》等。雖然農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在整體上發(fā)展迅速，但發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出。從農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的區(qū)域分布來(lái)看，全國(guó)都有分布，數(shù)量位居前十名的依次為山東、四川、山西、湖北、黑龍江、廣西、新疆、河南、內(nèi)蒙古、甘肅，分別擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志330個(gè)、176個(gè)、155個(gè)、148個(gè)、139個(gè)、126個(gè)、121個(gè)、119個(gè)、117個(gè)、109個(gè)，累計(jì)共有1540個(gè)，約占總數(shù)的55.4%。其他20多個(gè)省份的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量只占總數(shù)的44.6%。由此可見(jiàn)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展非常不平衡。不僅如此，就農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)達(dá)的山東省來(lái)看，省內(nèi)各地市發(fā)展也不平衡(詳見(jiàn)表2)。

表2 山東省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志區(qū)域分布(2008—2019年) 單位：個(gè)

表2(續(xù)表)

從表2中可以看出，數(shù)量排名前六的城市分別是青島市、臨沂市、威海市、淮坊市、濟(jì)南市、濟(jì)寧市，數(shù)量分別是49個(gè)、41個(gè)、40個(gè)、39個(gè)、33個(gè)、29個(gè)，累計(jì)231個(gè)，占總數(shù)的70%。其他十個(gè)地市的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量占總數(shù)的30%，差距很大。

四、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展完善的對(duì)策

鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化要求農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展不斷深化。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展的深化不僅是對(duì)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化的回應(yīng)，而且是自身完善的內(nèi)在需要。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展的深化，更好地融入鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化。

(一)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)價(jià)值融入鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是推動(dòng)保護(hù)的原初動(dòng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以價(jià)格這只無(wú)形之手進(jìn)行供需調(diào)控。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志具有得天獨(dú)厚的“天時(shí)、地利、人和”因素，具有相對(duì)較高的價(jià)格，能夠帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)價(jià)值融入鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化，有利于鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面可以把從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民聚集在地理標(biāo)志品牌下共同經(jīng)營(yíng)，另一方面又可以禁止發(fā)展過(guò)程中的搭便車(chē)行為，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化道路。鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌得到了消費(fèi)者的認(rèn)可，消費(fèi)者愿意購(gòu)買(mǎi)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。因而，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有著廣闊的發(fā)展空間，可以獲得持續(xù)的、有保障的收益[8]。正是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，從而促進(jìn)其主動(dòng)保護(hù)地理標(biāo)志賴以形成的基礎(chǔ)即生態(tài)因素和人文因素。

(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的生態(tài)價(jià)值融入鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化

鄉(xiāng)村振興需要正視當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的生態(tài)困境，挖掘中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)智慧的當(dāng)代價(jià)值，加以現(xiàn)代轉(zhuǎn)換和傳承，以解決當(dāng)代日益嚴(yán)重的鄉(xiāng)村生態(tài)危機(jī)[9]。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的生態(tài)價(jià)值源于人們對(duì)利益最大化的本能追求，只有穩(wěn)定而良好的生態(tài)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量，形成品牌溢價(jià)。鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化需要經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的生態(tài)價(jià)值融入鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化，不僅有利產(chǎn)業(yè)振興，而且有助于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的生態(tài)價(jià)值能夠契合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)自身利益的關(guān)注，可以把生態(tài)保護(hù)的生產(chǎn)理念根植于心，從而提高生態(tài)保護(hù)的主動(dòng)性，外化成為自覺(jué)的行動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的生態(tài)價(jià)值是其自身屬性的延伸，自然生態(tài)環(huán)境因素是地理來(lái)源的主要體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間存在“一榮俱榮、一枯具枯”的關(guān)系。生態(tài)的破壞必將導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)的難以為繼。為了能夠世代經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地生態(tài)的保護(hù)。

(三)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的文化價(jià)值融入鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化

鄉(xiāng)村廣袤的土地、勤勞的人民、質(zhì)樸的傳統(tǒng)是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志賴以形成的基礎(chǔ)。農(nóng)民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)勞作中積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成了獨(dú)特的生產(chǎn)技藝以及生產(chǎn)訣竅，這些技藝和訣竅造就產(chǎn)品特色。鄉(xiāng)村深厚、完整、典型的傳統(tǒng)文化，是與現(xiàn)代有機(jī)對(duì)接的特色與關(guān)鍵所在。[10]“人文因素”體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的文化價(jià)值，以技藝和訣竅等方式在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮作用。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在市場(chǎng)上的成功使得這些技藝和訣竅重新復(fù)活、得到傳承、獲得認(rèn)可，并為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)認(rèn)同感、自豪感和幸福感。地理標(biāo)志的文化價(jià)值融入鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化，有利于挖掘、傳承地方文化特色，讓農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志成為鄉(xiāng)村振興的文化紐帶。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要塑造鄉(xiāng)村文創(chuàng)品牌，核心是重塑原鄉(xiāng)文化，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志能夠呈現(xiàn)獨(dú)特的原鄉(xiāng)文化價(jià)值，提升鄉(xiāng)民歸屬感和凝聚力，在產(chǎn)業(yè)方面能夠帶動(dòng)融合發(fā)展[11]。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的文化價(jià)值融入鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化可以使得與之相關(guān)的生產(chǎn)技藝、訣竅、方法、文化遺產(chǎn)等得以發(fā)掘和傳承。目前來(lái)看，地理標(biāo)志的文化價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值呈現(xiàn)出融合發(fā)展的趨勢(shì)。這種發(fā)展趨勢(shì)方興未艾，如法國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)葡萄酒與葡萄酒文化、哥倫比亞地理標(biāo)志保護(hù)咖啡與咖啡文化、墨西哥特其拉龍舌蘭酒與龍舌蘭酒文化。不僅成為人類(lèi)共同的文化遺產(chǎn)，而且催生了集觀光、文化與美食于一體的旅游勝地，成為古老鄉(xiāng)村邁入現(xiàn)代化的典范。

總之，我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化要求推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是由我國(guó)的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)具有極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值[12]。將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志融入鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化，能夠推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展。