職業(yè)教育在精準扶貧中的作用和對策研究

李默

[摘? ? ? ? ? ?要]? 當前，國家脫貧攻堅戰(zhàn)役進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，職業(yè)教育作為教育扶貧的排頭兵，應該充分發(fā)揮其見效快、效果顯的優(yōu)勢，為貧困人群進行精神引領(lǐng)、技術(shù)推廣和經(jīng)營示范，在貧困地區(qū)助力產(chǎn)業(yè)拓展和創(chuàng)業(yè)孵化。在提升職業(yè)教育影響力和吸引力的同時，將貧困地區(qū)發(fā)展為職業(yè)人才中心和技能交流中心，以便更好地發(fā)揮助力精準扶貧的重要作用。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 精準扶貧;職業(yè)教育;人才培養(yǎng)

[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）52-0140-02

到2020年，我國不僅要實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，還要實現(xiàn)貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，確保貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會。幫助貧困地區(qū)精準脫貧，職業(yè)教育發(fā)揮著不可或缺的重要作用。所謂扶貧先扶智，治貧先治愚，教育是挖掉窮根的關(guān)鍵，職教是精準扶貧的法寶。職業(yè)教育相較于普通高等教育來說，具有突出的針對性、實用性和操作性，能夠圍繞市場需求來定制及提供教育方向和內(nèi)容，能實現(xiàn)政策、技術(shù)、資金和崗位等多要素的高效融合，更能適應貧困地區(qū)的發(fā)展需要，客觀上對實現(xiàn)教育脫貧更具有優(yōu)勢。職業(yè)教育以教育脫貧為導向，致力于讓幫扶對象掌握一技之長，努力實現(xiàn)“職教一人，就業(yè)一個，脫貧一家，惠及幾代”的目標。依靠技能實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動穩(wěn)定脫貧，有助于增強就業(yè)能力，有助于改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，有助于促進社會的和諧發(fā)展。

一、職教精準扶貧的作用

（一）發(fā)展職教脫貧可提高人才素質(zhì)

高職院校應緊跟國家政策方針，主動關(guān)注市場需求，把握現(xiàn)有紅利熱點，重點關(guān)注現(xiàn)代種養(yǎng)殖、電商直播帶貨和傳統(tǒng)手工藝傳承等領(lǐng)域，結(jié)合貧困地區(qū)的政治、經(jīng)濟、人文情況，實現(xiàn)人才培養(yǎng)定位精準、專業(yè)內(nèi)容設置合理、教育教學效果明顯、技能培養(yǎng)見效顯著等方面的“精準供給”。在專業(yè)設置上，應堅持以就業(yè)為導向，積極對接貧困地區(qū)和結(jié)對幫扶區(qū)域發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)特色;在課程設置上，應以技能傳授為目標，探索符合貧困地區(qū)現(xiàn)有情況的課程體系和授課模式，確定適應實際需求的教授內(nèi)容和專業(yè)技能，強化開放辦學、校企合作、產(chǎn)教融合，建立和完善相應的教學模式;在授課過程中，要給他們植入脫貧致富“基因”，著重培養(yǎng)其自力更生、勤勞致富、勞動脫貧的意識，讓他們在思想上脫貧，從思想理念上阻斷貧困代際傳遞，恢復“造血”機能;在技能培養(yǎng)上，職業(yè)教育對幫扶對象的培養(yǎng)不僅局限于文化知識，更要實現(xiàn)專業(yè)技能的培養(yǎng)，充分發(fā)揮職業(yè)教育對貧困地區(qū)的就業(yè)指導作用，使幫扶對象能夠?qū)⑺鶎W知識加以利用。

（二）發(fā)展職教脫貧可增加就業(yè)機會

缺少就業(yè)指導、缺乏技能技術(shù)是貧困人口致貧的主要原因。授人以魚，不如授人以漁，職教脫貧就是要有效幫助貧困人群快速掌握一技之長，使之在掌握文化知識的同時，還能夠獲得專業(yè)技能，能為日后就業(yè)奠定堅實的基礎。大部分貧困地區(qū)的人民沒有受過職業(yè)教育，只能從事簡單、重復的體力勞動。職業(yè)教育無論是在教育形式還是在教育質(zhì)量上，都較為貼合貧困地區(qū)的需求，可根據(jù)貧困地區(qū)的不同情況來制定教育的方向及內(nèi)容，更易為貧困人民所接受。近期，很多在家的學生通過網(wǎng)絡直播帶貨的方式，讓家鄉(xiāng)的各類特產(chǎn)為廣大網(wǎng)友所熟知，各大省份、各大平臺、各大主播更是掀起了“直播帶貨潮”。通過網(wǎng)絡，五湖四海的網(wǎng)友便捷地認識了各個地區(qū)的風土人情和豐富物產(chǎn)，鋪設了職業(yè)教育助力精準脫貧的發(fā)展道路，打通了貧困地區(qū)對外聯(lián)系的最后關(guān)口。借此經(jīng)驗，在貧困地區(qū)進行電商帶貨的技能培養(yǎng)，讓他們知曉網(wǎng)上賣貨的流程，為現(xiàn)有的物資和人力資源找到了展示的渠道。當然，培訓并不能直接將勞動力轉(zhuǎn)化成收入，還需盡量貼合地方實際情況來助力當?shù)剡M行產(chǎn)業(yè)升級。

（三）發(fā)展職教脫貧可完善幫扶體系

貧困人口致貧的另一重要原因是缺乏生產(chǎn)經(jīng)營的能力。職教脫貧不僅僅局限于傳授技能知識，還應加強對貧困地區(qū)的就業(yè)指導工作，形成對貧困人群甚至是富余勞動力的培養(yǎng)“再上崗”幫扶體系;不單單是促使知識水平有限、技術(shù)能力欠缺的貧困人口轉(zhuǎn)化為適應就業(yè)需要的素質(zhì)人才，還要大規(guī)模地開展技術(shù)咨詢與服務，更要將此項工作常態(tài)化，致力于幫助大批貧困人群提升生產(chǎn)經(jīng)營能力，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。結(jié)合各貧困地區(qū)的實際情況、當?shù)貏趧恿κ袌鲂枨蠛屯獠康膶崟r環(huán)境情況，來制定和及時調(diào)整教學計劃和人才培養(yǎng)方案。可將培養(yǎng)出的順利脫貧的人員納入“老師”范圍，進行“傳幫帶”的學習互助指導。順利脫貧人員既是職教脫貧的受益者，又是未脫貧對象的照明燈。先進典型既是專業(yè)技術(shù)的掌握者，更是職教脫貧的受益人，將其納入人才培養(yǎng)的隊伍，是對其所學知識的應用和再傳播，更能激發(fā)剩余未脫貧對象的脫貧和學習的激情和信心。將職教脫貧工作常態(tài)化，是對幫扶體系的完善，更能促進貧困地區(qū)人才培養(yǎng)工作形成良性循環(huán)。定期將職教扶貧的問題和成果進行總結(jié)，發(fā)揚經(jīng)驗，補齊短板，爭取在實踐中調(diào)動多方力量的參與，發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用，擴大現(xiàn)有效果的影響，切實提升職教扶貧的成效。

二、職教精準扶貧的對策

（一）設立管理平臺，記錄人才信息

借鑒貧困戶建檔立卡、摘帽銷號取得的成果，在職教扶貧中也應以先進思想為指導，以信息技術(shù)為依靠，基于大數(shù)據(jù)的采集和分析，建立貧困人口成功脫貧后的人才管理平臺。一方面是對職教扶貧效果的追蹤分析，通過人才管理平臺，可以將受過職業(yè)教育的貧困人民與沒有接受的人民在就業(yè)動向、生活水平、家庭狀況的變化進行對比;將貧困對象接受職業(yè)教育之前、之中、之后的情況進行縱向?qū)Ρ龋治銎鋫€人素質(zhì)、技能水平、就業(yè)能力、收入水平的變化和波動，用來評價職教扶貧是否真實有效，且具有持續(xù)性和必要性。同時還可以利用信息的采集和分析，篩選出需要幫扶的貧困人口，找出適合其學習的技能，以此為依據(jù)進行精準幫扶，形成具有數(shù)據(jù)性的“幫扶地圖”，為后續(xù)的扶貧工作提供精準目標和方向。另一方面是對職教培養(yǎng)結(jié)果的信息反饋，管理系統(tǒng)同樣可以記錄貧困人口學習技能前后所學課程情況和實際應用的效果?；诖?，可以分析制定的人才培養(yǎng)方案是否有效果、接地氣。對經(jīng)過職教脫貧的人才進行建檔立卡、跟蹤分析，是對現(xiàn)有人才情況的掌握，也是對尚未脫貧對象的了解，基于此管理平臺，可以對現(xiàn)有的資源進行優(yōu)化配置，例如將合作企業(yè)的員工缺口數(shù)和類別與貧困地區(qū)進行匹配，匹配度高的即可進行合作。

（二）深化校企合作，共同助力脫貧

提高貧困人民的素質(zhì)，確保專業(yè)技能的掌握，是職業(yè)教育在精準扶貧中的首要任務，同時各職業(yè)院校還應充分動用自身可用資源，將工學結(jié)合、校企合作的育人模式運用進來，使其在貧困地區(qū)發(fā)揮技能培養(yǎng)方面的優(yōu)勢。結(jié)合貧困地區(qū)的實際情況，引入相關(guān)的企業(yè)，打通一條“政策支持、職教培訓、企業(yè)搭臺”的人才培養(yǎng)流水線。深化校企合作，有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，有了企業(yè)作為脫貧人才的“煉金爐”，職業(yè)教育培養(yǎng)人才更具有針對性，通過改革教學模式，改善教學條件，優(yōu)化教學內(nèi)容，強化技能培訓，完善和健全人才培養(yǎng)體系，進一步提高人才的能力和素質(zhì)。深化校企合作，有利于拓寬通過職業(yè)教育掌握一技之長的貧困人民的就業(yè)道路，讓其更有信心、有方向、有目標、有平臺?；诖?，職業(yè)教育可以根據(jù)有需求的企業(yè)來進行定向培養(yǎng)，合作企業(yè)有員工，貧困人民有工作，職業(yè)教育有發(fā)展，實現(xiàn)一體三贏。因此，必須深化校企合作，實現(xiàn)學校對接企業(yè)，技能對接崗位，人民脫貧有望，企業(yè)發(fā)展有望。

（三）搭建合作平臺，多方協(xié)力共進

充分發(fā)揮職業(yè)教育在精準扶貧中的作用，不是僅僅通過高校就能完成，而是需要政府、地方、高校、企業(yè)共同協(xié)作才能使效益最大化。例如搭建職教扶貧的高校交流圈，聯(lián)合職教扶貧的高校，搭建學習共同體，一起開展教研活動，共同提升貧困地區(qū)的師資水平，可以將面授與遠程相結(jié)合，在比較偏遠的貧困地區(qū)，可借助信息手段，利用遠程教育實現(xiàn)技能傳授，分享優(yōu)質(zhì)教學資源。例如職教扶貧中的資金保障，職教扶貧作為精準扶貧中的一項重要工作，從中央到地方都對職教扶貧工作有一定比例的資金投入，其中資金的劃撥到使用，使用明確化，去向透明化，確保專項資金不被挪用和違規(guī)使用，這就需要監(jiān)管和控制;例如職教扶貧中的資源調(diào)配，完善貧困地區(qū)的幫扶體系，確保貧困人民再就業(yè)時崗位充分，這就需要多方的共同努力。國家予以政策和資金支持，職業(yè)教育提供技術(shù)傳授和就業(yè)指導，合作企業(yè)提供工作崗位，當?shù)卣陀嘘P(guān)單位進行具體落實，同心協(xié)力，齊抓共管，才能形成合力，因勢利導，迎難而上，充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧領(lǐng)域的顯著優(yōu)勢。

職業(yè)教育在精準扶貧中作用獨特、不可或缺，是“造血式”扶貧的重要主體，是脫貧攻堅的有生力量，需發(fā)動全員參與，力爭多方構(gòu)建，形成協(xié)同推進的態(tài)勢，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出更大的貢獻。

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◎編輯 郭小琴