楊玥
摘要:寬嚴(yán)相濟(jì)作為總的刑事政策理應(yīng)指導(dǎo)各類犯罪的刑事司法過(guò)程。寬嚴(yán)相濟(jì)的從嚴(yán)要緊緊把握犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律程序的嚴(yán)格,以及定罪量刑上的當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán);從寬方面要運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰、無(wú)罪推定等制度,并根據(jù)從寬情節(jié)綜合判斷,進(jìn)而做到“寬其寬,嚴(yán)其嚴(yán),寬嚴(yán)有度,寬嚴(yán)互濟(jì)”,更好指導(dǎo)刑事司法活動(dòng)的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:寬嚴(yán)相濟(jì);從嚴(yán);從寬
目前在法治建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)下,我國(guó)社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn),但是社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中仍然存在各種新形式的違法犯罪行為并滲透到社會(huì)各方面,各類新型犯罪使得經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素增多,對(duì)此合理運(yùn)用刑罰制裁手段十分必要。刑事政策是根據(jù)犯罪情況的變化運(yùn)用刑罰及其有關(guān)制度,有效地對(duì)同犯罪作斗爭(zhēng),以期實(shí)現(xiàn)抑制和預(yù)防犯罪之目的的策略、方針、措施和原則。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策作為總的刑事政策必定要首先予以考量,并貫徹落實(shí)在刑事司法的全過(guò)程,最終切實(shí)做到“寬其寬,嚴(yán)其嚴(yán),寬嚴(yán)有度,寬嚴(yán)互濟(jì)”。
一、 寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策內(nèi)涵的厘清
在打擊犯罪正確定罪量刑的過(guò)程中,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,首先需要厘清寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵,這是運(yùn)用該政策于刑事司法的邏輯前提。[1]寬嚴(yán)相濟(jì)即該寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)有度,寬嚴(yán)結(jié)合、協(xié)調(diào)互補(bǔ)。就寬而言,有兩個(gè)層面的含義,對(duì)違法犯罪行為的尺度、界限要寬大,盡量縮小刑罰范圍,體現(xiàn)寬大、寬松之意;在非罪的問(wèn)題上,能不定罪的就不定罪;對(duì)已然構(gòu)成的犯罪,罪行輕微的降低刑罰強(qiáng)度,減少刑罰報(bào)應(yīng)的色彩,以體現(xiàn)寬容、寬恕。就嚴(yán)而言同樣是兩層意思,首先應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)格法律標(biāo)準(zhǔn),保障法律嚴(yán)肅性;其次是確保法律對(duì)于犯罪的嚴(yán)厲后果。寬嚴(yán)之間的關(guān)系而言,首先應(yīng)當(dāng)明確:寬與嚴(yán)是相對(duì)的,寬和嚴(yán)相比較才顯現(xiàn)出來(lái),并且兩者不是一成不變的,在以人為本、罪刑法定、刑事一體化、有效性與合理性兼顧的原則指導(dǎo)下,根據(jù)具體面臨的客觀情況靈活轉(zhuǎn)變與運(yùn)用的。寬嚴(yán)相濟(jì)是發(fā)展的動(dòng)態(tài)同樣不是一成不變的,寬嚴(yán)是有界限的,有度的限制,不能漫無(wú)邊際。之所以要在刑事司法中實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,是為了避免一定時(shí)期針對(duì)特定犯罪“嚴(yán)打”而對(duì)公民人權(quán)保障的忽視,較好適應(yīng)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)治理的客觀需要。更為重要的是,從刑事政策的體系來(lái)看,寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是總的刑事政策,也就說(shuō)明寬嚴(yán)相濟(jì)作為元政策對(duì)下位的刑事政策有指導(dǎo)作用,并涵蓋刑事政策的所有方面,刑事政策作為一個(gè)上位概念,刑事法律被包含在刑事政策之中,并受其指導(dǎo),故刑事司法工作的開展必然要受到寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)。
二、寬嚴(yán)相濟(jì)從嚴(yán)方面把握
打擊犯罪要把握重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦惡劣的、深惡痛絕的違法犯罪行為,堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小。筆者認(rèn)為刑事司法中的從嚴(yán)需要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,另一方面則是刑罰處罰個(gè)別化時(shí),有針對(duì)性的從嚴(yán)。
堅(jiān)持犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從嚴(yán)。從嚴(yán)第一要義便是不輕縱犯。我國(guó)刑法及相關(guān)司法解釋關(guān)于犯罪形態(tài)、違法阻卻事由、共同犯罪、罪數(shù)以及各罪的犯罪構(gòu)成、量刑標(biāo)準(zhǔn)都有明確界定。在司法過(guò)程中要遵循在刑法總則的指導(dǎo)下緊扣各罪的犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)特征,從客體、客觀方面、主體、主觀方面綜合分析運(yùn)用,緊握認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵循法定程序,依法辦案。[2]
把握刑罰個(gè)別化的從嚴(yán)。量刑更為強(qiáng)調(diào)的無(wú)疑是特殊預(yù)防,刑罰個(gè)別化便是最好的體現(xiàn)。犯罪人是否具有法定、酌定從嚴(yán)情節(jié),需要針對(duì)犯罪人自身及其行為的具體情況進(jìn)行考量。一方面,嚴(yán)格把握有關(guān)犯罪主體的從嚴(yán),尤其注重犯罪人在共同犯罪中的地位作用。對(duì)于社會(huì)危害性強(qiáng)、人身危險(xiǎn)性嚴(yán)重的主犯——首要分子、骨干成員,以及重刑犯和死刑犯都必須依法嚴(yán)懲不貸。另一方面要注意犯罪情節(jié)為依據(jù)的從嚴(yán)。對(duì)于罪行嚴(yán)重、犯罪性質(zhì)惡劣、作案手段殘忍的犯罪人,如符合法定從嚴(yán)處罰情節(jié),必定要依法從嚴(yán)處理,絕不姑息。
三、寬嚴(yán)相濟(jì)從寬方面把握
堅(jiān)決貫徹認(rèn)罪認(rèn)罰從寬。2018年,《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》得以修改,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度借此以法律條文的形式在我國(guó)正式確立。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是典型的寬宥之法,也是在刑事審判中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的重要舉措。因此在處理各類犯罪過(guò)程中,適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度必不可少。對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的刑事案件,符合速裁程序或簡(jiǎn)易程序的適用相應(yīng)程序?qū)徖?,?jié)省司法資源,提升司法效率,切實(shí)保障程序法上的從寬。另外,在實(shí)體法的處理上,結(jié)合犯罪的社會(huì)危害性、犯罪人的認(rèn)罪認(rèn)罰的情況,檢察機(jī)關(guān)依法提出從寬處罰的量刑建議。
合理運(yùn)用無(wú)罪推定。無(wú)罪推定原則的確定是我國(guó)刑事訴訟理念從“打擊犯罪”到“保障人權(quán)”的重大轉(zhuǎn)變。要證實(shí)被告人有罪,需要充分、確鑿、有效的證據(jù),如果沒有,就不能證實(shí)被告人有罪,則應(yīng)作出無(wú)罪處理結(jié)果。限制國(guó)家刑罰權(quán)保障人權(quán)是我國(guó)刑法的第一要義,在刑事司法中,必須重視對(duì)犯罪人人權(quán)的保護(hù),這也是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的必然要求。
特殊主體的從寬。我國(guó)刑法規(guī)定了關(guān)于未成年人、已滿七十五周歲的老人、尚未完全喪失辨控能力的精神病人,以及又聾又啞的人或者盲人犯罪的適用寬宥之法。除此之外,就限制死刑方面,對(duì)未成年人、懷孕的婦女及已滿七十五周歲的老人,也有特別規(guī)定。因此針對(duì)這些特殊主體在刑罰處罰過(guò)程中,應(yīng)予特殊對(duì)待,依法從寬。
依據(jù)從寬情節(jié)從寬。對(duì)于在共同犯罪中起次要、輔助作用的犯罪人,由于這類人主觀惡性、人身危險(xiǎn)性都小,理應(yīng)依法從寬。犯罪人如具有法定、酌定從寬處罰情節(jié),如自首、立功等,需要根據(jù)具體犯罪情節(jié)在量刑上,予以從寬。[3]同時(shí),針對(duì)該類犯罪人在刑罰執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)于滿足減刑、假釋條件的,應(yīng)考慮實(shí)用。
總的來(lái)說(shuō),針對(duì)刑事司法過(guò)程中如何貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策這一問(wèn)題,必須在堅(jiān)持刑事一體化的前提下,遵循罪刑法定原則,做到“寬其寬,嚴(yán)其嚴(yán),寬嚴(yán)有度,寬嚴(yán)互濟(jì)”,對(duì)待犯罪不枉不縱。最終使得打擊各類犯罪的司法活動(dòng),能在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)下,順利開展,取得法律效益和社會(huì)效益的雙贏。
參考文獻(xiàn):
[1] 楊春洗等主編.刑事法學(xué)大辭典[M].南京:南京大學(xué)出版社,1990.
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[3] 康均心.從掃黑除惡到打黑除惡[J].河南警察學(xué)院學(xué)報(bào),2018(3):12.