建設(shè)“三個高水平”大學(xué)，譜寫新時代社區(qū)教育新篇章

張樂

[摘? ? ? ? ? ?要]? 2004年，臺州市依托臺州廣播電視大學(xué)系統(tǒng)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢成立臺州社區(qū)大學(xué)。多年來，臺州社區(qū)大學(xué)認真貫徹落實教育方針和政策，緊緊抓住社區(qū)教育發(fā)展、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的有利時機，通過開展農(nóng)民教育促鄉(xiāng)村振興、職工教育促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、各類培訓(xùn)促市民素質(zhì)提升，廣泛開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)，宣傳終身學(xué)習(xí)理念，扎實推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，取得了顯著成績。2014年，學(xué)校被教育部評為“‘一村一農(nóng)民大學(xué)生試點工作先進辦學(xué)單位”;2018年被評為“優(yōu)秀成人繼續(xù)教育院?！?。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 教育;社區(qū)教育;學(xué)習(xí)型城市

[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）01-0198-02

臺州社區(qū)大學(xué)通過開展農(nóng)民教育促鄉(xiāng)村振興、職工教育促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、各類培訓(xùn)促市民素質(zhì)提升，廣泛開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)，宣傳終身學(xué)習(xí)理念，扎實推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，取得了顯著的成績。

臺州市于2004年依托臺州廣播電視大學(xué)的系統(tǒng)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢成立臺州社區(qū)大學(xué)。目前，全市已建成市、縣、鎮(zhèn)、村四級培訓(xùn)體系，構(gòu)建了學(xué)校、行業(yè)、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)四大社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系。經(jīng)過幾年努力，已成功建設(shè)1個全國社區(qū)教育實驗區(qū)，2個全國社區(qū)教育示范鎮(zhèn)（街道），1個省社區(qū)教育實驗區(qū)，1個省社區(qū)教育示范區(qū)，4個省示范學(xué)習(xí)型城市。2018年我市被認定為“全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟第五批成員單位”。

一、高水平辦好“農(nóng)民大學(xué)”，助推新時代鄉(xiāng)村振興

（一）全國首創(chuàng)農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)新模式

2007年，學(xué)校積極爭取市農(nóng)辦支持，在椒江、黃巖、路橋三區(qū)首招62名農(nóng)民大學(xué)生。之后不斷優(yōu)化完善政策，在全國率先建立“電大農(nóng)辦攜手合作，地方政府優(yōu)先扶持”的長效工作機制，建立“政府補一點、學(xué)校免一點、農(nóng)民出一點、單位報一點”的“四個一點”農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)新模式，并于2010年在全市全面推開。全市電大招生連續(xù)五年蟬聯(lián)全省第一，全市農(nóng)民大學(xué)生的比例由原來的1/1000上升為1/100。建成“農(nóng)民大學(xué)生、中專生、領(lǐng)軍人才、農(nóng)家樂經(jīng)營人才、臺州師傅”五大精品培訓(xùn)項目，先后誕生了“民間果樹專家”黃金道、“電商能者”童云正、“葡萄教授”葛凌騰等“十佳農(nóng)民大學(xué)生”。2014年，學(xué)校被教育部評為“‘一村一農(nóng)民大學(xué)生試點工作先進辦學(xué)單位”。

（二）創(chuàng)建全國第一家鄉(xiāng)村振興學(xué)院

開放辦學(xué)，首先是融智融力、借智借力。2018年2月6日，我市在黃巖區(qū)成立全國首家以鄉(xiāng)村振興為主題的干部教育培訓(xùn)基地——同濟·黃巖鄉(xiāng)村振興學(xué)院，300多名農(nóng)村黨員干部參加首期培訓(xùn)。同年4月18日，我市依托臺州電大建立了臺州鄉(xiāng)村振興學(xué)院。臺州鄉(xiāng)村振興學(xué)院秉承“聯(lián)盟、開放、共享”的辦學(xué)理念，積極與省內(nèi)外知名高校合作，堅持特色辦學(xué)，開設(shè)農(nóng)村需要、農(nóng)民急盼的專業(yè)，截止到2018年8月，9個縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興學(xué)院全部成立。臺州鄉(xiāng)村振興學(xué)院自組建以來，會同臺州科技職業(yè)學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究院及9個縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)村振興學(xué)院，聯(lián)合打造鄉(xiāng)村振興“理論研究、人才培養(yǎng)、實踐指導(dǎo)”等“三位一體”的新型合作大平臺，成為鄉(xiāng)村振興問題研究高地、鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村振興實踐指導(dǎo)營地。

（三）打造新型農(nóng)民培訓(xùn)的“臺州模式”

臺州鄉(xiāng)村振興學(xué)院積極創(chuàng)新教學(xué)方法，把課堂搬到田間，讓學(xué)員在親身感受中深化理論學(xué)習(xí)，做到學(xué)用結(jié)合。在教學(xué)教研中，學(xué)院充分尊重社會各界精英的首創(chuàng)精神，堅持問題導(dǎo)向，編織了一張“鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場教學(xué)網(wǎng)”。同時精選一批“鄉(xiāng)村振興實訓(xùn)基地”作為現(xiàn)場教學(xué)課堂，聘請一批省內(nèi)外專家學(xué)者與當?shù)剜l(xiāng)賢“土專家”作為臺州鄉(xiāng)村振興學(xué)院兼職講師，組成鄉(xiāng)村振興學(xué)院“百名導(dǎo)師指導(dǎo)團”，深入鄉(xiāng)村一線幫扶指導(dǎo)。采用訂單式培訓(xùn)方案，分批分次按計劃推進辦班。通過采取“走出去現(xiàn)場教學(xué)+坐下來專家把脈;請進來內(nèi)外互學(xué)+坐下來結(jié)對互助”的方法，努力打造新型農(nóng)民培訓(xùn)的“臺州模式”，成功編印《鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場教學(xué)輔助讀本》。2014年，臺州農(nóng)民學(xué)院與路橋金大田村合作開辦了全省第一個村級農(nóng)民大學(xué)生班，近幾年又先后與天臺電大、三門電大合作在后岸村、塔后村和潘家小鎮(zhèn)開辦了農(nóng)民大學(xué)生班，真正實現(xiàn)了把教育送到田間地頭。

二、高水平辦好“職工大學(xué)”，助推現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)

（一）服務(wù)重點企業(yè)，全國首創(chuàng)“媽媽式”職工學(xué)歷提升培養(yǎng)模式

臺州社區(qū)大學(xué)始終將服務(wù)地方經(jīng)濟作為工作的重中之重，持續(xù)開展企業(yè)職工素養(yǎng)提升培訓(xùn)，創(chuàng)新建立“媽媽式”職工學(xué)歷提升培養(yǎng)模式。建立完善政企溝通機制，深入開展大調(diào)研、大服務(wù)活動，對企業(yè)人才需求情況、職工學(xué)歷水平、生產(chǎn)經(jīng)營情況等進行全面摸底調(diào)查，利用大數(shù)據(jù)進行精準分析，匹配相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容，提供送教入企服務(wù)，有效解決工學(xué)矛盾。倡導(dǎo)“理論聯(lián)系實際，知識化為實踐，從課堂走向一線”的培訓(xùn)理念，在開展理論教育的同時為企業(yè)搭建交流平臺，組織企業(yè)管理人員實地參觀訪問，學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提升精細化管理水平以及企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)等方面的好思路、好做法、好經(jīng)驗。建立學(xué)習(xí)共享平臺，充分發(fā)揮高校智力優(yōu)勢，指導(dǎo)企業(yè)建立管理者分享站、員工學(xué)習(xí)角、講壇、微信群，邀請專家學(xué)者、行業(yè)精英赴企業(yè)，對管理者及員工開展專題性、實效性的提升培訓(xùn)，使其開闊視野、找準差距、增強加快發(fā)展的信心和動力。近幾年來，已服務(wù)信質(zhì)電機、杰克縫紉機、中新科技、前進化工、恒勃股份、星星冷鏈、新東港藥業(yè)等幾十家大中型企業(yè)。

（二）服務(wù)企業(yè)員工，在全國率先開展職工“求學(xué)圓夢”學(xué)歷提升行動

2016年開始，為提升職工學(xué)歷層次、技術(shù)技能水平和文化素養(yǎng)，臺州社區(qū)大學(xué)先后聯(lián)合臺州市總工會、臺州市殘聯(lián)開展職工學(xué)歷提升（求學(xué)圓夢）行動。工會圓夢行動在椒江區(qū)、路橋區(qū)、臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行試點，殘疾人圓夢行動在全市推廣;市、區(qū)二級相關(guān)部門按學(xué)期分段承擔資助金，幫助企業(yè)職工求學(xué)圓夢。自行動工作開展以來，共資助400多名企業(yè)職工完成大學(xué)?？?、本科學(xué)歷教育。

（三）服務(wù)“七大千億”產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新開展“特色品牌打造行動”

臺州市在做好重點企業(yè)員工專業(yè)素質(zhì)提升和一般企業(yè)員工普惠性學(xué)歷提升的同時聚焦“七大千億”支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新開展“特色品牌打造行動”，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校不斷強化互聯(lián)網(wǎng)思維，緊跟新時代，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，結(jié)合溫嶠鎮(zhèn)經(jīng)濟的特點，開展“互聯(lián)網(wǎng)+工量刃具營銷”培訓(xùn)項目。目前已培訓(xùn)十余期，近二十個班次，培訓(xùn)學(xué)員千余人次，幫助近900人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)。項目的開展助推該鎮(zhèn)打造精品產(chǎn)業(yè)集群，成為“中國工具名鎮(zhèn)”。目前，該鎮(zhèn)多項刀具生產(chǎn)技術(shù)全國領(lǐng)先，其中力鋒刀具已成為全國工量刃具企業(yè)中的龍頭企業(yè)。

三、高水平辦好“市民大學(xué)”，助推學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

（一）創(chuàng)新打造青少年素養(yǎng)提升教育“范式”

2012年，臺州社區(qū)大學(xué)積極承擔終身教育新使命、素質(zhì)教育新要求，立足實際，大膽創(chuàng)新，率先創(chuàng)立“步步高”青少年素養(yǎng)提升夏令營項目。7年來，夏令營始終遵循“幼兒養(yǎng)性、童年養(yǎng)正、少年養(yǎng)志”的教育觀，以“涵養(yǎng)性情、端正志趣、收納智慧、順應(yīng)養(yǎng)成”為宗旨，經(jīng)過不斷完善，發(fā)展成寶貝營、快樂營（含幼小銜接）、獨立營、海外營（訂單式）、公益培訓(xùn)五大板塊，開設(shè)涵蓋啟智、養(yǎng)成、健心三大門類，20多門課程。個性化的課程設(shè)計，人性化的時間安排，優(yōu)質(zhì)化的教學(xué)管理，不僅解決了家長暑期無暇顧及孩子“一朝回到解放前”的憂慮，也幫助孩子學(xué)會獨立、學(xué)會思考，滿足孩子們的成長需求，深受廣大學(xué)生、家長的歡迎。2018年臺州電大“步步高”青少年素養(yǎng)提升夏令營項目被省社區(qū)教育指導(dǎo)中心評為“非學(xué)歷教育培訓(xùn)品牌項目”。

（二）創(chuàng)新打造全省首個全民終身學(xué)習(xí)互助公益平臺

2016年，臺州社區(qū)大學(xué)以市民需求為導(dǎo)向，以微信等新媒體為載體，通過社會眾籌形式，采用微信平臺預(yù)約制、志愿者管理制和學(xué)分考核與兌換制的“三制”模式，建立了一個覆蓋幼兒、青少年、中青年、老年各個年齡層的全民終身學(xué)習(xí)平臺——“臺州社區(qū)大學(xué)堂”?！芭_州社區(qū)大學(xué)堂”一方面創(chuàng)新整合社會培訓(xùn)資源，聯(lián)合社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)和社會愛心人士，成立了大學(xué)堂公益教師隊伍和志愿服務(wù)隊，不花費財政一分錢，有效地解決了培訓(xùn)師資、培訓(xùn)經(jīng)費和培訓(xùn)場地等不足問題。充分利用微信平臺和微信群定期進行需求調(diào)研，及時了解市民的培訓(xùn)需求，使培訓(xùn)活動真正貼合市民的實際需求。采用預(yù)約式報名和候選補位機制，使培訓(xùn)資源使用達到最大化。同時社區(qū)大學(xué)堂倡導(dǎo)和實行嚴格的學(xué)習(xí)制度和請假制度，免費辦理學(xué)員證，推行學(xué)分考核和兌換制度，形成了良好的學(xué)風。目前，“大學(xué)堂”已形成非常系統(tǒng)的培訓(xùn)板塊，包括幼兒和青少年的“步步高”趣味課堂、成人的“至慧”課堂和老年人的“樂齡學(xué)堂”等。每年培訓(xùn)逾百場，培訓(xùn)超萬人次，活動場場爆滿，市民反響熱烈。

（三）創(chuàng)新成立老年“樂齡”服務(wù)隊

為了提升老年隊伍的自主學(xué)習(xí)和管理水平，鼓勵老年朋友們利用自身特長優(yōu)勢，在文化傳承、科學(xué)普及、環(huán)境保護、社區(qū)服務(wù)、青少年培育等方面積極服務(wù)社會、奉獻社會。2016年，率先成立老年“樂齡服務(wù)隊”。三年來，“樂齡服務(wù)隊”已經(jīng)成長為一支凝聚力強、有影響力的團隊，在老年教學(xué)管理、活動組織、招生宣傳和師資引薦等方面發(fā)揮作用，共服務(wù)了50多個班級、近百場公益活動和一萬多社會學(xué)員，為臺州老年開放大學(xué)的教育工作提供了強有力的支持。不僅如此，“樂齡服務(wù)隊”還在創(chuàng)建平安小區(qū)、建設(shè)和諧家園、繁榮社區(qū)文化、維護交通安全、為民為老服務(wù)等活動中，展示出老年人獨有的風采，實現(xiàn)真正的“老有所為”。現(xiàn)如今，“樂齡服務(wù)隊”已經(jīng)成為臺州市文明創(chuàng)建的一道亮麗風景線，吸引了越來越多的老年人加入。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索?！迸_州社區(qū)教育將乘改革開放之春風，積極創(chuàng)新，大膽探索，為臺州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。

參考文獻：

[1]謝剛.地市級區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育服務(wù)體系的構(gòu)建研究[J/OL].成人教育，2019（7）：51-55.

[2]魏靜靜，王燕峰.社區(qū)教育課堂滿意度研究：以洛陽社區(qū)大學(xué)為例[J].廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報，2019，30（3）：52-54.

編輯 司 楠