新時(shí)代少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑探索

鄧明川

摘 ?要：高質(zhì)量發(fā)展是職業(yè)教育適應(yīng)社會(huì)一個(gè)主動(dòng)且必須的選擇。在2019年發(fā)布的職業(yè)教育20條中，提出需加強(qiáng)新時(shí)代職業(yè)教育的發(fā)展，為社會(huì)和國(guó)家輸出高質(zhì)量的人才。該文以少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育為研究對(duì)象，首先分析了新時(shí)代少數(shù)民族職業(yè)教育，然后提出新時(shí)代少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 ?高質(zhì)量發(fā)展 ?路徑分析

中圖分類號(hào)：G71 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2020）06（c）-0152-02

職業(yè)教育開(kāi)展的目的在于培育具有一定文化水平和專業(yè)技能的勞動(dòng)者，和成人教育和普通教育相比，職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)人的技能和工作能力的培育。職業(yè)教育是人類發(fā)展的產(chǎn)物，而且是某個(gè)時(shí)期發(fā)展的產(chǎn)物。職業(yè)教育的目的在于滿足人自身的發(fā)展以及社會(huì)對(duì)技能型人才的需求，以推進(jìn)社會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。職業(yè)教育發(fā)展改革方案提出了加強(qiáng)少數(shù)民族職業(yè)教育發(fā)展的路線圖，并且明確了今后工作開(kāi)展的方向和重點(diǎn)。為了推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，使其成為推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，要加強(qiáng)技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高他們的能力。少數(shù)民族地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較落后的區(qū)域，因此，發(fā)展好當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育對(duì)加速少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。

1 ?新時(shí)代少數(shù)民族職業(yè)教育

自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，少數(shù)民族職業(yè)教育在辦學(xué)方向、物質(zhì)條件和師資方面均做出了重要的調(diào)整。黨中央也明確了職業(yè)教育發(fā)展的重要性，并將其擺在了民族和社會(huì)發(fā)展的重要位置。針對(duì)少數(shù)民族職業(yè)教育的發(fā)展，國(guó)家政府和地方政府也出臺(tái)了相關(guān)的政策文件，在生源、師資、管理、資金和企業(yè)合作、東西部協(xié)作等方面進(jìn)行了說(shuō)明，為職業(yè)教育的發(fā)展開(kāi)拓了一片廣闊的空間。撥款制度的健全、教育經(jīng)費(fèi)的加大促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展，校企合作、產(chǎn)教結(jié)合凸顯了職業(yè)教育的發(fā)展特色。改革開(kāi)放促使職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了飛速跨越，在落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，為促進(jìn)社會(huì)公平、各民族共同發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。黨的十九大開(kāi)啟了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新征程，明確了職業(yè)教育新的發(fā)展方向，推進(jìn)了職業(yè)教育體系的完善。隨著《國(guó)家職業(yè)教育改革方案》的頒布和具體落實(shí)，職業(yè)教育的重要性日益凸顯，同時(shí)對(duì)職業(yè)教育提出了新的更高要求。

2 ?新時(shí)代少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展路徑

2.1 明確黨的領(lǐng)導(dǎo)

明確黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育的前提條件，堅(jiān)定社會(huì)主義發(fā)展方向是加強(qiáng)人才培養(yǎng)的根本方向。一是在辦學(xué)過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將四個(gè)意識(shí)和四個(gè)自信落實(shí)到職業(yè)教育中，并在辦學(xué)中做好兩個(gè)維護(hù)。二是在職業(yè)教育發(fā)展中，全面落實(shí)黨的教育方針，做好辦學(xué)的基本工作，圍繞現(xiàn)代化教育、人們滿意的教育這兩條主線發(fā)展。三是應(yīng)把培養(yǎng)什么樣的人作為職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)。樹(shù)立立德樹(shù)人這一宗旨，扎根民族提高學(xué)生自信心，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，切實(shí)肩負(fù)起國(guó)家和社會(huì)賦予他們的重任。

2.2 推進(jìn)職業(yè)教育的全面改革，提高治理水平

職業(yè)教育作為培養(yǎng)技術(shù)型人才的搖籃，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任。職業(yè)教育從自身出發(fā)，深入職業(yè)教育的特點(diǎn)，抓住市場(chǎng)發(fā)展方向和規(guī)律，明確辦學(xué)方向。上到國(guó)家下到地方學(xué)校和企業(yè)，社會(huì)各界都要各司其職，做好職業(yè)教育的深化與發(fā)展，并給予一定程度的資金、政策等支持;職業(yè)院校要拓寬格局，創(chuàng)新招生體制，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)加大管理力度，培養(yǎng)能夠立足社會(huì)、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的高質(zhì)量、高素養(yǎng)、復(fù)合型人才。在實(shí)際的職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)產(chǎn)教結(jié)合的發(fā)展，將辦學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)新等結(jié)合起來(lái)，形成一條發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，整合教育資源運(yùn)用到職業(yè)教育上來(lái)，以體現(xiàn)職業(yè)教育的特征，促使職業(yè)教育朝著技能提升、學(xué)歷教育共同發(fā)展的方向前進(jìn)。提升學(xué)校的治理水平，一是健全管理體系，科學(xué)規(guī)劃管理結(jié)構(gòu)，處理好各責(zé)任主體之間的關(guān)系。賦予職業(yè)院校發(fā)展更多的權(quán)利，以實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展、共同治理。二是完善頂層制度。為了權(quán)衡好相關(guān)部門的工作，處理好其中的利益關(guān)系，必須完善制度，以章為準(zhǔn)則，對(duì)影響職業(yè)院校健康發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)章制度予以修訂和廢除。

2.3 深化產(chǎn)教融合，凸顯特色專業(yè)

產(chǎn)教融合的關(guān)鍵在于技術(shù)、文化和社會(huì)需求的融合，將其合理地融入職業(yè)教育中去，以推進(jìn)相關(guān)專業(yè)的發(fā)展，建立專業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。在專業(yè)發(fā)展方面，要堅(jiān)持資源的開(kāi)放性、共享性原則，注意專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，而且要緊跟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)和相關(guān)企業(yè)的合作，通過(guò)技術(shù)發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)積累，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)群的深入發(fā)展，通過(guò)“技術(shù)技能”這一平臺(tái)促進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)帶專業(yè)的發(fā)展，凸顯專業(yè)的品牌效應(yīng)。在專業(yè)發(fā)展方面，立足原有專業(yè)注入新的活力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從職業(yè)院校自身出發(fā)，要衡量好招生、辦學(xué)、就業(yè)這3個(gè)維度，從傳統(tǒng)靜態(tài)發(fā)展逐漸朝著動(dòng)態(tài)方向發(fā)展，支持優(yōu)勢(shì)專業(yè)的發(fā)展，積極引進(jìn)成熟的國(guó)際化專業(yè)，用先進(jìn)的理念武裝自己。在職業(yè)教育的師資發(fā)展上，要堅(jiān)持培育和應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，擴(kuò)大職業(yè)教育教師的空間，同時(shí)做好校內(nèi)教師的培訓(xùn)工作，拓寬教師的發(fā)展空間，為其建立自身發(fā)展的道路，且深入挖掘和培養(yǎng)教師的工匠精神，提高教師的鉆研水平，從整體上提升教師的綜合能力，以更好地服務(wù)于職業(yè)教育。

2.4 增強(qiáng)服務(wù)能力，落實(shí)服務(wù)實(shí)效性

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的根本和永恒的追求。通過(guò)教師的深入研究和學(xué)校的積極引進(jìn)，推動(dòng)新知識(shí)、新技術(shù)的創(chuàng)造，并將其轉(zhuǎn)化為服務(wù)教學(xué)的有利資源，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)專業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力，這是21世紀(jì)職業(yè)教育發(fā)展的重要趨勢(shì)。自2016年起，通過(guò)對(duì)職業(yè)院校教育質(zhì)量對(duì)學(xué)生、相關(guān)企業(yè)及國(guó)家的服務(wù)貢獻(xiàn)可以明顯地看出，我國(guó)職業(yè)院校的服務(wù)能力存在明顯的地區(qū)差異。職業(yè)教育增強(qiáng)服務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)的實(shí)效性，一要立足國(guó)家，落實(shí)服務(wù)國(guó)家的戰(zhàn)略，服務(wù)我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，為制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展、技術(shù)升級(jí)提供更多的高技能、高素養(yǎng)的人才;服務(wù)對(duì)外開(kāi)放的建設(shè)，隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷加大，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的發(fā)展，面向全球培養(yǎng)高技能的人才，推進(jìn)開(kāi)放國(guó)家的產(chǎn)教協(xié)同建設(shè);服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)資源共享;服務(wù)民族發(fā)展戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)全民族發(fā)展上，要精準(zhǔn)供給，面向民族地區(qū)的多元需求，明確好形式、途徑，在保證人人有學(xué)上的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人人都能獲得精彩人生的可能。二要服務(wù)區(qū)域發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)技能以更好地服務(wù)于企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，在技術(shù)發(fā)展上要跟上時(shí)代潮流，符合企業(yè)發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)教平臺(tái)和技術(shù)技能平臺(tái)的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)，推進(jìn)育人工作的發(fā)展，以科技成果推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng);主動(dòng)強(qiáng)化自身技能，積極投入相關(guān)的培訓(xùn)中去，提高民族公益的傳承和創(chuàng)新，以助力社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)社會(huì)的服務(wù)能力。

職業(yè)教育發(fā)展的意義一是維護(hù)社會(huì)公平，二是保持在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。所以職業(yè)教育要做好和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，以提升服務(wù)質(zhì)量?？偠灾?，新時(shí)代下的少數(shù)民族職業(yè)教育必須明確黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，改進(jìn)技能型人才培養(yǎng)模式，健全專業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的育人機(jī)制，做好少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育改革工作，提高職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)和國(guó)家的能力。

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