張根水
摘 要:隨著移動互聯(lián)、5G等為代表網(wǎng)絡(luò)信息化時代的來臨,各種信息技術(shù)涌入檔案管理領(lǐng)域,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)無法滿足新時代的檔案管理需求,如何在網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下實現(xiàn)高校檔案管理工作的創(chuàng)新,已經(jīng)成為校內(nèi)管理部門面臨的首要問題。本文對新環(huán)境下高校檔案管理中存在的問題進行了討論,并提出了相應(yīng)的創(chuàng)新策略。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;高校;檔案管理;創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)時代的到來對檔案管理工作提出了更高的要求,不僅需要高校相關(guān)工作人員在工作實踐中實現(xiàn)創(chuàng)新,同樣需要相應(yīng)的信息技術(shù)創(chuàng)新,以此來探索出一條新的發(fā)展路徑,全面提升檔案管理工作的效率。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校管理部門的檔案管理事務(wù)不斷增多,亟待構(gòu)建出新的管理體系實現(xiàn)檔案管理的信息化管理,并在此過程中加強改革創(chuàng)新,提升高校檔案管理水平。
1 高校檔案管理中存在的問題
1)兼職檔案人員專業(yè)水平有待提升。校內(nèi)檔案人員尤其是部門兼職檔案人員對于業(yè)務(wù)的操作不夠熟練,檔案管理制度的落實還有待進一步加強。有些高校編制人員調(diào)整較為頻繁,部門兼職檔案人員變動也較為頻繁,再加上沒有相應(yīng)的培訓(xùn),校內(nèi)檔案管理人員對于業(yè)務(wù)的操作流程不夠熟悉,很難勝任當(dāng)下的檔案管理工作。而在對學(xué)生學(xué)籍、教師檔案等情況中沒有按照手續(xù)辦事,且存在一定的檔案密封性較差以及檔案造假的情況,這對檔案的真實性和隱私性造成了較大的影響[1]。
2)部門檔案意識有待提升。有些高校檔案管理人員沒有嚴格遵守高校檔案管理辦法和學(xué)校檔案管理有關(guān)規(guī)定,檔案管理缺乏具體的實施細則,就算有相關(guān)規(guī)則,也多流于形式,檔案管理人員只是充當(dāng)檔案的保管員。此外,一些人員對于檔案管理意識不足也是一大問題,對于相關(guān)檔案材料沒有及時收集和歸檔,導(dǎo)致其中部分檔案出現(xiàn)丟失或者損壞,較為顯著的就是學(xué)歷材料的不齊全完整,對學(xué)籍檔案的利用造成較大影響。在檔案的形成過程中,也存在如書寫材質(zhì)、格式不規(guī)范,填寫內(nèi)容過于隨意以及審核標準不準確等問題,存在一定的客觀隨意性,直接影響檔案的形成質(zhì)量。
3)檔案集中綜合管理有待加強。首先是一些高校管理檔案的硬件設(shè)備不夠完善,設(shè)施的配置不到位,到不到相關(guān)規(guī)定標準,管理手段和管理設(shè)備都還停留在一個較為落后的水平,不利于檔案現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)。而隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,事務(wù)量不斷增大,一些高校在選擇檔案管理設(shè)備時還具有較大的隨意性,多數(shù)采用因地制宜的存儲原則[2],還在采用原始的手工操作,不僅現(xiàn)代化水平較低,還使得在檔案查詢或者管理當(dāng)中十分繁瑣,極大的增加了工作量。
4)信息化水平總體偏低。首先是檔案數(shù)字化水平偏低,館藏檔案的數(shù)字化水平仍有待加強,相關(guān)人員設(shè)備投入仍有待加強,不利于檔案的快速檢索和利用。其次是校內(nèi)數(shù)字化檔案信息資源的整合有待加強,隨著高校智慧校園建設(shè)的推進,各類應(yīng)用系統(tǒng)逐漸增多,但由于缺乏協(xié)同建設(shè),系統(tǒng)間存在信息孤島,不利于數(shù)字化檔案信息資源的整合和利用。最后是檔案信息化安全體系有待加強。隨著數(shù)字化檔案信息的日益增多,對檔案信息資源的存儲與安全管理要求日益嚴格,檔案開放利用與保密安全矛盾日益突出。
2 網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下高校檔案管理工作的創(chuàng)新策略
1)加強高校檔案制度規(guī)范建設(shè)。要進一步健全和完善高校檔案管理各項規(guī)章制度,尤其是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息化條件下檔案形成特點的變化不斷調(diào)整相關(guān)制度和規(guī)范,如電子文件管理制度、檔案分類制度、聲像檔案管理、檔案安全保密制度等,確保檔案工作開展有據(jù)可依,與時俱進。要進一步加強檔案宣傳,不斷提升檔案意識。檔案工作要積極主動,有所作為,必須做到有聲有色,提高工作能見度,尤其要加強檔案宣傳,提升師生的檔案意識和意識,便于工作的開展。要進一步加強檔案信息化軟硬件建設(shè),加大計算機、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)軟件、數(shù)字化設(shè)備等現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備的投入力度,為網(wǎng)絡(luò)化條件下檔案工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。
2)嚴格落實部門立卷負責(zé)制。檔案形成部門立卷負責(zé)制是一項檔案基本制度,對高校來說顯得尤為重要。因為高校檔案門類多、數(shù)量大,涉及高校工作的方方面面,收集整理的任務(wù)相當(dāng)繁重,僅僅依靠檔案部門的工作人員遠遠不夠。因此須在高校全面推行部門立卷負責(zé)制,嚴格由形成部門負責(zé)所形成檔案材料的收集、整理和歸檔移交工作,檔案館專職檔案員做好監(jiān)督和指導(dǎo),這樣一方面能夠暢通檔案收集整理的渠道,確保檔案齊全完整;更為重要是能夠把檔案人員從繁重的基礎(chǔ)工作中解脫出來,更多的精力應(yīng)用于監(jiān)督指導(dǎo)、檔案編研、管理利用等工作,尤其是積極開展工作創(chuàng)新,運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段開張檔案數(shù)字化和數(shù)字化檔案信息資源管理工作,不斷提升檔案信息化水平。
3)加強校內(nèi)數(shù)字化檔案信息資源的整合。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢下,高校檔案形成的類型和形式日益多樣化、數(shù)字化,更多呈現(xiàn)無組織、非結(jié)構(gòu)化的狀態(tài)。高校檔案部門和檔案工作者應(yīng)積極轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新方式方法,不斷延伸和拓展檔案收集整理的門類和內(nèi)容,在傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上,加大數(shù)字化檔案信息資源的收集整合力度,不斷提升檔案信息資源的豐富性和時效性。如進一步加強OA系統(tǒng)檔案資源的融合,實現(xiàn)檔案系統(tǒng)與OA系統(tǒng)的無縫對接,做當(dāng)應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸,實現(xiàn)時時在線歸檔;又如在智慧校園的背景下,加強與學(xué)校數(shù)據(jù)中心等重要信息平臺的對接,實現(xiàn)人事、學(xué)生、學(xué)籍等信息實時更新歸檔,不斷豐富數(shù)字化檔案信息資源內(nèi)容。
4)加強提升檔案人員信息化水平。首先要加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。近年來,高校檔案專職人才隊伍建設(shè)日益加強,各級各類高校積極引進檔案專業(yè)人才,為檔案專業(yè)化水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。但高校檔案部門在人才引進時,更多強調(diào)檔案專業(yè)的重要性,而忽視了對網(wǎng)絡(luò)、信息化人才的關(guān)注,存在重專業(yè)輕技術(shù)的情況,不利于檔案部門信息化水平的提升。因此高校應(yīng)進一步加強信息專業(yè)人員的引進和培養(yǎng)力度,進一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。其次,檔案部門應(yīng)加強培訓(xùn)指導(dǎo),積極選派人員參加上級組織的各級各類培訓(xùn),同時多渠道組織開展檔案培訓(xùn),尤其是加強與網(wǎng)絡(luò)部門的溝通協(xié)助,得到網(wǎng)絡(luò)信息化部門的支持,定期開展面向?qū)<媛殭n案員的信息化相關(guān)培訓(xùn),不斷提升專兼職檔案人員的信息化水平。此外,還可積極開展與校外專業(yè)檔案信息化公司的合作,運用社會力量開展檔案數(shù)字化相關(guān)培訓(xùn)工作。
5)提升檔案工作信息化水平。網(wǎng)絡(luò)時代最注重的就是信息技術(shù)現(xiàn)代化,隨著當(dāng)今社會的快速發(fā)展,利用計算機和信息網(wǎng)絡(luò)進行檔案管理是時代變化的必然趨勢,同時也是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化必經(jīng)之路。首先高校要繼續(xù)加強檔案數(shù)字化,提升館藏檔案數(shù)字化水平,實現(xiàn)紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案的并存,提升檔案利用效率。其次就是對管理檔案的信息管理系統(tǒng)進行完善,建立出一個巨大的綜合檔案信息資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對傳統(tǒng)載體之外檔案信息資源的統(tǒng)一管理和開放利用。最后是要加強數(shù)字化檔案信息資源的編研力度,運用網(wǎng)絡(luò)編輯、統(tǒng)計等軟件進行應(yīng)用設(shè)計,提高檔案編研的成效[3]。
3 總結(jié)
總而言之,網(wǎng)絡(luò)信息化時代的到來給高校檔案管理工作帶來了極大的機遇,同時也帶來了較大的挑戰(zhàn),需要高校進一步轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新思維,抓住機遇,乘勢而上,積極作為,從制度、管理、人員、技術(shù)和手段等方面加強改革和創(chuàng)新,不斷適應(yīng)和推動高校檔案工作邁上新臺階。
參考文獻
[1]仇艷華.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館檔案管理工作創(chuàng)新途徑研究[J].辦公室業(yè)務(wù),2018(18):121.
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[3]趙凱.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館檔案管理工作創(chuàng)新途徑分析[J].辦公室業(yè)務(wù),2018(15):178-179.