風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策

王建輝

摘 要：安全生產(chǎn)是我國(guó)基本國(guó)策之一，是社會(huì)安全穩(wěn)定的基本保障。而電力企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型企業(yè)，在風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅是電力工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，也是其發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的合理保障。基于此，本文探討了風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性，并闡述了安全生產(chǎn)管理當(dāng)下存在的問題，提出優(yōu)化建議供相關(guān)工作人員參考。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);風(fēng)力發(fā)電企業(yè);生產(chǎn)管理

前言：風(fēng)力發(fā)電是建立在現(xiàn)代電力能源轉(zhuǎn)換等科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的社會(huì)化生產(chǎn)，為我國(guó)國(guó)民提供大量的能源資源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，與社會(huì)人民生活息息相關(guān)。而其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了事故，影響的是整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定，乃至社會(huì)的安定。因此，風(fēng)力發(fā)電企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)管理工作放在第一要位，杜絕安全事故的發(fā)生。

一、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)因其行業(yè)的特殊性，較一般的生產(chǎn)安全問題的重要性大。因其是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈，且作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、通訊等各個(gè)方面影響著社會(huì)居民的工作生活，人們是離不開電力的供應(yīng)的，各行各業(yè)對(duì)電力供應(yīng)的需求是最基本的。因此，保障風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)是重要而神圣的使命，是企業(yè)乃至社會(huì)安全的首要保障，應(yīng)發(fā)揮一切力量杜絕電力生產(chǎn)事故的發(fā)生，以免造成不可估量的災(zāi)難。

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)問題，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題。安全生產(chǎn)是風(fēng)力發(fā)電企業(yè)自身的基本需求，企業(yè)本著人民電業(yè)為人民的根本宗旨，落實(shí)安全生產(chǎn)是為其實(shí)踐的具體表現(xiàn)，是企業(yè)建設(shè)和為人民服務(wù)的前提條件，如果安全生產(chǎn)出問題，電力行業(yè)就失去了人們的信賴，一方面是失去了企業(yè)形象，另一方面更是影響了黨和國(guó)家的信譽(yù)度和可靠性，因此提高風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理勢(shì)在必行。

二、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題

（一）企業(yè)生產(chǎn)工作人員無安全生產(chǎn)意識(shí)

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)問題，是一個(gè)很抽象的問題，無法用某一個(gè)指標(biāo)去衡量，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作人員對(duì)其產(chǎn)生的態(tài)度、工作方法也不盡相同。再加之，很多企業(yè)的主要生產(chǎn)工作人員存在僥幸心理，經(jīng)常性的違規(guī)違章操作，違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的事情頻有發(fā)生，這導(dǎo)致雖然電力企業(yè)的各種制度和操作規(guī)章很齊全，但形同虛設(shè)一般。

（二）安全生產(chǎn)管理制度不夠完善

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)基本上都制定了安全生產(chǎn)的管理制度，安全生產(chǎn)的職責(zé)也比較明確，但是很多單位的安全生產(chǎn)責(zé)任沒有切實(shí)的落實(shí)下去，很多單位還只是停留在原則性的要求水平上。目前，還沒有形成一套與風(fēng)電高危風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理模式，缺少系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的排除工具，缺乏機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化故障、故障排除等技術(shù)水段，行業(yè)的自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力不足，同時(shí)部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，安全法規(guī)不夠細(xì)致化，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層與員工對(duì)安全認(rèn)識(shí)意識(shí)不夠。項(xiàng)目分管的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人由于比較繁忙，工作中心大部分會(huì)放在事務(wù)性的工作中，很少關(guān)心安全生產(chǎn)存在的問題，生產(chǎn)工人借機(jī)隱瞞不報(bào)或?qū)κ鹿实膮R報(bào)語言含糊、隱瞞真相，沒有把事故的來龍去脈講清楚，轉(zhuǎn)而就不了了之，沒有對(duì)事故進(jìn)行具體分析，更不會(huì)落實(shí)整改方案，從而造成事故的隱患沒有根除[1]。

（三）安全生產(chǎn)人員素質(zhì)有待提高

我國(guó)在人才的教育階段，對(duì)其安全的培訓(xùn)還停留在基礎(chǔ)技能，尤其生產(chǎn)職工的文化程度和綜合素質(zhì)偏低，而風(fēng)電企業(yè)高危作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征，要求其職工涉及風(fēng)電方面的專業(yè)水平高，員工必須具有較高的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和必備的操作技能才能保障生產(chǎn)安全。而風(fēng)電場(chǎng)的位置過于偏遠(yuǎn)，很難吸引并留住高素質(zhì)人才，導(dǎo)致在電力企業(yè)的生產(chǎn)安全問題中，很大一部分的隱患是在剛進(jìn)廠的職工身上，經(jīng)過基礎(chǔ)培訓(xùn)就上崗操作危險(xiǎn)作業(yè)，由于沒有基本的安全生產(chǎn)常識(shí)，不僅會(huì)存在違章違規(guī)作業(yè)，在操作時(shí)不戴手套、不戴眼鏡等，還會(huì)由于野蠻作業(yè)等行為，造成機(jī)器的損壞和職工傷亡事件發(fā)生。

（四）安全生產(chǎn)宣傳普及力度不夠

安全生產(chǎn)的普及是很重要的，能夠很大程度地縮短實(shí)際工作和預(yù)期要求之間的差距。但在培訓(xùn)實(shí)際開展中，大部分的培訓(xùn)沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的變化，只是為了走個(gè)形式上報(bào)工作，在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)并無人重視培訓(xùn)效果評(píng)估工作，從而導(dǎo)致企業(yè)浪費(fèi)資源卻沒有得到應(yīng)有的實(shí)效。培訓(xùn)的內(nèi)容也無針對(duì)性，只是泛泛講了安全生產(chǎn)的重要，并沒有針對(duì)企業(yè)當(dāng)下生產(chǎn)環(huán)境為職工提供針對(duì)性的幫助，無法引起員工興趣。

三、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的優(yōu)化對(duì)策

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)是保障風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的基本前提，在安全生產(chǎn)的管理體系中應(yīng)站在一定高度的視角去審視問題，針對(duì)風(fēng)電安全生產(chǎn)管理薄弱的環(huán)節(jié)，采取動(dòng)態(tài)檢測(cè)、優(yōu)化創(chuàng)新的措施，建立動(dòng)態(tài)型且可持續(xù)性強(qiáng)的風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理新體系。在具體的實(shí)施過程中，應(yīng)以制度的法制化為目標(biāo)，將風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度納入到法律法規(guī)中，確保其體系的權(quán)威性，促使風(fēng)電全體員工自覺的重視并遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度承擔(dān)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并提高制度的可執(zhí)行性，使員工自覺自發(fā)的按步驟生產(chǎn)，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)行為，并定期組織員工對(duì)風(fēng)力發(fā)電相關(guān)安全注意事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使員工了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，熟練掌握安全生產(chǎn)的步驟，明確安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，使風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)工作不再是空紙一張，而保證其真正地落實(shí)下去。

（二）提高職工安全生產(chǎn)技能

安全職工在完成每項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)采取的措施取決于自身對(duì)待安全的態(tài)度和實(shí)操技術(shù)，因此，對(duì)于員工的安全生產(chǎn)技能應(yīng)從態(tài)度和技術(shù)兩方面提升。工作技能是做好工作的基礎(chǔ)，需定期展開模擬實(shí)操培訓(xùn)，從理論知識(shí)、實(shí)操作業(yè)到設(shè)備的原理架構(gòu)、特性以及應(yīng)對(duì)的技術(shù)，全方位的給員工構(gòu)建知識(shí)體系，使生產(chǎn)職工能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)事件自如應(yīng)對(duì)，從而保證作業(yè)的安全性。

（三）建立健全安全生產(chǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案

風(fēng)力發(fā)電行業(yè)保障生產(chǎn)安全最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是設(shè)定應(yīng)對(duì)實(shí)際突發(fā)事件的方案。結(jié)合實(shí)際操作中發(fā)生的故障，對(duì)風(fēng)電作業(yè)中可能出現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行總結(jié)和分析，通過建立基礎(chǔ)模型推演出可能發(fā)生的事故狀況，并針對(duì)性地制定一系列應(yīng)急措施。建立應(yīng)急預(yù)案的前提，是系統(tǒng)且深入滲透到生產(chǎn)的各個(gè)部門、各個(gè)主體，使之在遇到緊急情況時(shí)，以最短的時(shí)間做出判斷，以最快的速度采取應(yīng)對(duì)措施，有效保障風(fēng)電設(shè)備的安全性，延長(zhǎng)風(fēng)電設(shè)備的使用壽命，并保障了生產(chǎn)安全、設(shè)備安全、人身安全以及社會(huì)安全，是風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最終目標(biāo)。

（四）部門協(xié)作合力營(yíng)造安全環(huán)境

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)可涉獵到企業(yè)生產(chǎn)全部門的系統(tǒng)工程，滲透于生產(chǎn)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不是單靠安全部門就能夠解決的問題，需要全體職工在安全問題上有思想認(rèn)知的提升。風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理工作需要各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作，及時(shí)做好評(píng)估和反饋工作，這是風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)安全的基本保障，也是風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從系統(tǒng)的評(píng)估、準(zhǔn)確評(píng)級(jí)并及時(shí)反饋等工作中確保其生產(chǎn)安全，所涉獵到的是風(fēng)電企業(yè)的所有部門。

結(jié)論：綜上所述，安全生產(chǎn)問題直接反映了風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的綜合素質(zhì)，需要完善健全安全生產(chǎn)管理中的細(xì)節(jié)工作，需要相關(guān)負(fù)責(zé)人提高安全管理思想認(rèn)知，結(jié)合生產(chǎn)職工的個(gè)人情況，優(yōu)化工作方式，提升職工的安全生產(chǎn)技能，依據(jù)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行管理，加強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，并團(tuán)結(jié)各部門的力量，營(yíng)造一個(gè)和諧安全的工作氛圍，最大程度地消除安全隱患，以避免風(fēng)力發(fā)電企業(yè)重大事故的發(fā)生，促使企業(yè)安全穩(wěn)定地可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]石峰.淺談發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理與員工素質(zhì)教育[J].中國(guó)管理信息化，2019，22（08）：93-94.