黨建引領(lǐng)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與文化建設(shè)實踐探析

何中柱 袁成薇 張愛武

【摘要】黨建工作是引領(lǐng)和推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織保證和政治保證。企業(yè)基層黨組織建設(shè)不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營，否則就成了無源之水、無本之木；企業(yè)文化則是企業(yè)發(fā)展理念、目標(biāo)、精神的載體，是影響企業(yè)長久發(fā)展和員工成長的重要因素。近年來，恩施卷煙廠始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，并根據(jù)企業(yè)自身特點，一體化推進文化統(tǒng)領(lǐng)齊人心，形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)三個方面共同高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

【關(guān)鍵詞】黨建引領(lǐng)；國有企業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營；文化建設(shè)；融合發(fā)展

【中圖分類號】D267.1；F276.1【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】2095-5103（2020）05-0078-05

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨的十八大以來，黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，對國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)作出一系列重要部署，為新時代加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。湖北省恩施土家族苗族自治州恩施卷煙廠（以下簡稱“恩施卷煙廠”）黨委堅持黨建引領(lǐng)，積極落實黨章規(guī)定的“圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”的要求，構(gòu)建融合型黨建工作模式，在融入生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建、融入企業(yè)文化促發(fā)展等方面進行了有益探索。

一、黨建引領(lǐng)在國有企業(yè)發(fā)展中的重要作用

黨章第三十三條指出，國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。這為新形勢下國有企業(yè)黨組織確立政治領(lǐng)導(dǎo)地位、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用指明了方向。恩施卷煙廠正是按照黨章要求，嚴(yán)格落實企業(yè)黨委的“引領(lǐng)”責(zé)任。

1.確保國有企業(yè)沿著正確方向推進

2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！倍魇┚頍煆S作為國有企業(yè)的一員，就是要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅定黨組織在企業(yè)中的地位，使企業(yè)有正確的思想政治導(dǎo)向，讓黨建工作的理念思路、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作載體、工作方法與中心工作緊密融合，實現(xiàn)“圍繞發(fā)展抓黨建、融入管理起作用、凝聚人心促一流”的目標(biāo)。

2.凝聚職工的奮進力量

提升組織力，是黨中央對新時代基層黨建工作提出的明確要求。組織力強，就能夠讓黨員群眾思想上認同、政治上依靠、工作上服從、感情上依賴。作為國有企業(yè)，恩施卷煙廠把黨的建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營管理各項工作中，在各類急難險重任務(wù)面前，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，有效激勵職工勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的改革發(fā)展優(yōu)勢，形成推動各項任務(wù)落地的強大動力。

3.引領(lǐng)和推動形成企業(yè)文化

企業(yè)文化是黨建工作的重要成果，在企業(yè)的管理和發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，是企業(yè)的“靈魂”。國有企業(yè)黨組織要加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及反腐倡廉建設(shè)，對企業(yè)文化的構(gòu)建發(fā)揮引領(lǐng)和推動作用，使廣大員工的價值取向和行為準(zhǔn)則與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)一致，從而有利于營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

綜上，恩施卷煙廠作為國有企業(yè)的一員，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將黨的建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)一切工作的“生命線”與“總抓手”，全面加強黨的建設(shè)，尤其重視政治建設(shè)、基層組織建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，切實保障了企業(yè)各項工作的高質(zhì)量發(fā)展，在行業(yè)內(nèi)部贏得了一致好評。

二、黨建引領(lǐng)在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的具體實踐

如何在新形勢下發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工廠發(fā)展優(yōu)勢，確保各項工作有序推進，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和文化建設(shè)目標(biāo)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？恩施卷煙廠從以下幾個方面來開展。

1.融“思想”，厚植黨建獨特優(yōu)勢，凝聚發(fā)展共識

一是強化理論學(xué)習(xí)，武裝黨員隊伍。以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，帶頭學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，支部主題黨日定期學(xué)、規(guī)范學(xué)，專題黨課集中學(xué)、深入學(xué)等方式，推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走。二是扎實開展理想信念教育。以“兩進一課一平臺”為依托，與時俱進加強和改進理想信念教育?！皟蛇M”即走進紅色教育基地、走進扶貧點；“一課”即開發(fā)“悟初心、守初心、踐初心”微黨課課程；“一平臺”即依托湖北中煙企業(yè)微信，創(chuàng)建黨建微信平臺。三是堅持守正創(chuàng)新，打造學(xué)習(xí)型組織。制定實施《恩施卷煙廠“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織爭當(dāng)知識型員工”的活動方案》。緊緊圍繞創(chuàng)建“人才輩出型”工廠和打造“全力以赴型”人才的文化理念，成為“便于學(xué)、互動學(xué)、渴于學(xué)”的學(xué)習(xí)型企業(yè)。

2.融“經(jīng)營”，壓實管黨治黨責(zé)任，增強工作合力

（1）決策部署上當(dāng)好“主心骨”，促進效率全面提升。一是全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，認真落實公司年度目標(biāo)，擬定工廠年度工作思路。實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、齊頭并進，把黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工廠的發(fā)展優(yōu)勢，確保各項工作有序推進，高效落實。二是培育創(chuàng)新氛圍，優(yōu)化工廠創(chuàng)新資源配置，建立創(chuàng)新組織架構(gòu)與創(chuàng)新體制機制，踐行速度+廣度+深度的創(chuàng)新文化，按照厚積薄發(fā)、久積速發(fā)的理念，全面推動科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。三是舞好市場龍頭，建設(shè)市場導(dǎo)向型工廠。牢牢把握住市場這個起決定性作用的“方向盤”，全面落實公司“231”品牌規(guī)劃，精研市場需求，履行好工廠營銷工作的主體責(zé)任。四是推動精細管理，建設(shè)成本領(lǐng)先型工廠。瞄準(zhǔn)杭州卷煙廠、青島卷煙廠等行業(yè)“標(biāo)桿”，全面推進工廠精益管理和預(yù)算精準(zhǔn)管理，建立目標(biāo)管控體系，實施精益工具實踐與全員創(chuàng)新。五是決戰(zhàn)制絲技改，建設(shè)精益制造型工廠。積極統(tǒng)籌謀劃制絲技改與生產(chǎn)組織，精心組織煙絲備貨和煙絲調(diào)運，確保技改期間獨有性產(chǎn)品的市場供應(yīng)不受影響，實現(xiàn)生產(chǎn)技改兩不誤。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營上當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，提振創(chuàng)先爭優(yōu)意識。對標(biāo)先進搞建設(shè)，全廠員工尤其是黨員干部牢固樹立建設(shè)省內(nèi)“數(shù)一數(shù)二”工廠的階段性目標(biāo)，使之成為衡量工作結(jié)果與檢驗發(fā)展質(zhì)量的“試金石”，重點在項目建設(shè)、卷煙營銷、管理水平、“兩團一?！狈矫嫒〉脤嵸|(zhì)性成效與突出成績，夯實湖北中煙高質(zhì)量發(fā)展根基。

（3）企業(yè)管理上當(dāng)好“推動者”，推進管理全面升級。一是建立健全黨委議事決策制度。班子成員作為“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，為全廠黨員干部作示范、作表率，并以普通黨員身份參加所在支部組織生活，定期為支部黨員講授黨課，指導(dǎo)支部工作。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善風(fēng)險防控體系，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入企業(yè)運營各個環(huán)節(jié)。建立部門風(fēng)險管控清單，在巡視巡察整改、審計整改、天價煙整改、民主生活會及整改、集中整治形式主義與官僚主義自查自糾工作等方面出實招、查實情、整實效。三是突出政治功能，筑牢基層黨支部攻堅克難戰(zhàn)斗堡壘。重點在配齊配強支委班子隊伍、提升黨支部組織力、黨員積分管理和績效掛鉤、黨建促脫貧攻堅等方面進行探索性實踐，成效顯著。四是突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。始終秉承“人才不是選出來的，是磨礪出來的”“大事難事看擔(dān)當(dāng)”的人才風(fēng)向標(biāo)，全力打造四個人才磨礪平臺，即“一線磨礪平臺、營銷磨礪平臺、扶貧磨礪平臺、技改磨礪平臺”。五是探索崗位多人培養(yǎng)模式，黨小組、班組、團支部書記進入班委會、黨小組，給予班組更大的績效分配權(quán)力，打造“班組長+黨小組長+團支部書記”一套人馬、三套班子運行模式，使基層黨組織、各車間（部門）人員各司其職，有序運轉(zhuǎn)，提高企業(yè)管理效率。

三、黨建引領(lǐng)在國有企業(yè)文化建設(shè)中的實踐探索

堅持黨群共建，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際組織各項企業(yè)文化活動，推動“全員、全過程、全方位”的文化建設(shè)。把企業(yè)文化植入職工內(nèi)心，轉(zhuǎn)化為職工的價值追求和自覺行動，使企業(yè)文化成為凝聚力量、推動發(fā)展的重要動力，真正實現(xiàn)黨建與企業(yè)文化融合。

1.構(gòu)建和豐富“峽谷”子文化內(nèi)涵，蓄積能量基因

“峽谷”子文化是公司“思行”文化結(jié)合恩施卷煙廠50年（從1970年利川縣國營煙廠成立算起）發(fā)展奮斗歷程，以及恩施獨特的自然環(huán)境、山水景觀、綠色生態(tài)、民族文化等特點所總結(jié)和提煉出來的。從恩煙“峽谷”子文化中的口號“高山有擔(dān)當(dāng)，激流有闖勁，深谷有回音”，可以很清晰地剖析出與黨建的互動關(guān)系。

（1）“高山有擔(dān)當(dāng)”即“峽谷”子文化體系中的責(zé)任文化，與黨建中政治建設(shè)與制度建設(shè)一脈相承?！案呱健痹⒁庵裰亍允?、使命和責(zé)任，是一種隱性的制度規(guī)約。要實現(xiàn)“瞄準(zhǔn)高質(zhì)量奮進雙一流”，打造“國內(nèi)同類型卷煙加工先進企業(yè)”的目標(biāo)愿景，就必須鍛造一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛、奮發(fā)有為的黨員干部和員工隊伍。各級黨政干部和基層模范員工應(yīng)充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，履職盡責(zé)，以政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)促行動、促發(fā)展。

（2）“急流有闖勁”即“峽谷”子文化體系中的奮斗文化，與黨建中的思想建設(shè)與組織建設(shè)相輔相成。“急流”寓意著不怕險隘、敢于創(chuàng)新、敢涉險灘、勇于拼搏、敢為人先，體現(xiàn)的是一種奮斗精神。習(xí)近平總書記說，“幸福都是奮斗出來的”。一個人要生活幸福就需要努力奮斗；一個企業(yè)要有發(fā)展前途則需要集體奮斗，尤其需要一個強有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)團隊帶領(lǐng)大家不懈奮斗。正因為如此，恩施卷煙廠黨委在湖北中煙公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的建設(shè)為主要抓手，帶領(lǐng)各級黨政干部、基層黨員和全廠員工，以這種不懈奮斗的精神，“不忘初心、牢記使命”，以“闖”的激情、“拼”的豪情，攻堅克難，奮力直追，勇往直前。

（3）“深谷有回音”即“峽谷”子文化體系中的執(zhí)行文化，與黨建中的作風(fēng)建設(shè)與紀(jì)律建設(shè)承續(xù)相接。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處，是新時代最根本的政治任務(wù)和最嚴(yán)肅的紀(jì)律要求?！皪{谷”再深，流水或飛石落下，谷底總會傳來悠揚的回音，寓意或象征著企業(yè)的一種不折不扣的執(zhí)行力。只要上級組織有了任務(wù)，一聲既出，四面回響；只要上級作了決策部署、具體要求和決定，基層黨組織、各個支部與各級黨員都要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，既要能聽到，更要有回音，要感受到，要有行動，要落地生根，要擲地有聲，要不折不扣地落實，以真抓實干的執(zhí)行力完成好上級的布置工作，做到事事落實，件件有音。

2.宣傳和踐行“峽谷”子文化內(nèi)容，釋放發(fā)展活力

全廠員工做到“敏于察、銳于心、捷于行、渴于學(xué)”，使“峽谷”子文化真正入腦、入心和入行，需要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，多層面創(chuàng)新企業(yè)文化宣傳和踐行的方式，從而釋放企業(yè)發(fā)展活力。

（1）廠黨委帶頭，各黨支部積極示范，帶領(lǐng)黨員干部和員工自覺學(xué)習(xí)和宣傳“峽谷”子文化。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)活動、支部主題黨日學(xué)習(xí)活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動、黨建帶團建主題學(xué)習(xí)活動等，開展對“高山有擔(dān)當(dāng)，激流有闖勁，深谷有回音”這一“峽谷”子文化口號、“感恩、奉獻”的企業(yè)價值觀、“踏石留印、落地生根”的企業(yè)精神等恩施卷煙廠“峽谷”子文化內(nèi)容學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，使企業(yè)“峽谷”子文化落地生根，開花結(jié)果。

（2）創(chuàng)新黨建形式，開展多樣化的“黨建+”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與文化推介活動。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與營銷實踐，繼續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)車間生產(chǎn)、黨建引領(lǐng)車間管理、黨建引領(lǐng)“峽谷情”系列品牌建設(shè)、黨建引領(lǐng)香煙營銷、黨建引領(lǐng)最美員工評選、黨建引領(lǐng)企業(yè)精神弘揚的作用，使黨建工作做細、做實、做真。同時，通過“企業(yè)文化踐行示范點”的申報與建設(shè)，充分挖掘身邊老員工、最美員工、先進員工在“認真、較真、頂真；有志、有識、有恒”等企業(yè)做事文化與弘揚企業(yè)價值觀、企業(yè)精神方面的優(yōu)秀事跡，在“黨建+”企業(yè)文化創(chuàng)新模式下，努力講好“恩煙”故事，弘揚正能量，激發(fā)創(chuàng)新力，凝聚企業(yè)發(fā)展活力。

（3）以黨建引領(lǐng)為抓手，以多樣化方式推動“峽谷”子文化內(nèi)容的宣傳、貫徹與實踐。一是積極推動企業(yè)黨建文化活動室、文化活動場地的改造和建設(shè)，讓企業(yè)黨建文化與企業(yè)文化相得益彰，都得以全方位展示。二是吹響黨員先鋒號，讓黨員干部帶領(lǐng)全廠員工學(xué)習(xí)和踐行企業(yè)文化的氛圍濃起來。各支部要以“黨建+企業(yè)文化”陣地為依托，著力增強黨員信仰與黨性觀念，通過舉辦員工大講堂、有獎?wù)魑谋荣?、宣傳格言設(shè)計大賽、企業(yè)文化進車間、企業(yè)文化進機關(guān)等系列活動，使企業(yè)文化建設(shè)出成績、獲實效。三是強化約束、落實責(zé)任。黨建工作是最大的政治任務(wù)，企業(yè)文化建設(shè)是保障企業(yè)永續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是凝心聚力、統(tǒng)合思想、推動創(chuàng)新的核心基石。要對各級黨組織、黨員干部開展“典型示范、底線管理”考核，把黨員和基層員工踐行“峽谷”子文化的實際工作定量化、具體化，明確具體行為標(biāo)準(zhǔn)，使之作為黨員評優(yōu)、績效發(fā)放與職務(wù)晉升的重要依據(jù)。要按制度管人辦事的工作機制，著力解決黨支部在宣傳和踐行“峽谷”子文化過程中“管不住人、管不住事”的問題。四是充分利用現(xiàn)代科技與新媒體技術(shù)手段，努力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+科技運用+媒體推介+文化弘揚”四位一體的“峽谷”子文化創(chuàng)新發(fā)展格局。

四、黨建引領(lǐng)推動國有企業(yè)發(fā)展的啟示

我們聚焦黨建引領(lǐng)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和文化建設(shè)的實踐，就是進一步闡明國有企業(yè)堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實際，從思想引領(lǐng)、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化三個維度找到黨建工作與中心工作的融合點，發(fā)揮黨建引領(lǐng)在國有企業(yè)中的重要作用，并持續(xù)推進、迭代優(yōu)化，系統(tǒng)提升黨建工作的引領(lǐng)能力。

正如習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上所強調(diào)的那樣，“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”，國有企業(yè)才能永葆其發(fā)展的生命力、凝聚力與創(chuàng)新力，才能繼續(xù)鑄就一流品牌、創(chuàng)造輝煌業(yè)績。

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責(zé)任編輯：鐘雪