摘要:改革開放之后,我國(guó)證券市場(chǎng)迅猛發(fā)展,但上市公司財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象還是屢禁不止,已然成為我國(guó)證券市場(chǎng)的毒瘤。如今,在證券市場(chǎng)中財(cái)務(wù)舞弊的案例頻頻發(fā)生,財(cái)務(wù)舞弊事件一次又一次被披露出來,給我國(guó)證券市場(chǎng)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響與信譽(yù)影響。因此,識(shí)別上市公司財(cái)務(wù)舞弊成為證券市場(chǎng)理論和實(shí)踐的重要議題,通過上市公司舞弊動(dòng)因的分析以及解決對(duì)策,以期能為規(guī)范證券市場(chǎng)、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)舞弊;上市公司;內(nèi)部控制;外部審計(jì)
中圖分類號(hào):F830? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2020)07-0075-02
一、財(cái)務(wù)舞弊的方式
(一)侵占資產(chǎn)和偽造財(cái)務(wù)報(bào)告
盜用資產(chǎn)的人通常是上市公司的員工。這種欺詐行為的常見形式是通過篡改原始憑證上記錄的數(shù)據(jù),以及偷盜現(xiàn)金支票進(jìn)行偽造。當(dāng)然,這種欺詐的實(shí)施者也可能是管理者,設(shè)立私人金庫(kù)是欺詐手段之一。而低級(jí)的編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,經(jīng)常是人為的以報(bào)送對(duì)象的要求使其有利于企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)所形成的報(bào)告,手段有虛增減費(fèi)用、存貨、利潤(rùn)、負(fù)債、資產(chǎn)等,但這樣的報(bào)告往往前后勾稽關(guān)系不符合,賬表不符以及報(bào)告不平衡等問題。而高級(jí)的編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)常是利用會(huì)計(jì)手段調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù),手段較為隱蔽難以發(fā)現(xiàn),能達(dá)到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
(二)組織舞弊和職務(wù)舞弊
通常屬于管理范圍的組織舞弊將嚴(yán)重?fù)p害組織的利益。職務(wù)舞弊是指內(nèi)部員工為了實(shí)現(xiàn)自身利益,利用工作機(jī)會(huì),進(jìn)而對(duì)企業(yè)實(shí)施舞弊,小到偷盜公司物料,大到編制虛假財(cái)物報(bào)表,大大損害公司的利益。
(三)內(nèi)部舞弊和外部舞弊
內(nèi)部舞弊指企業(yè)管理者和參與經(jīng)營(yíng)的人員進(jìn)行的舞弊行為。外部舞弊是指與公司有密切關(guān)系的外部實(shí)體,如:供應(yīng)商、批發(fā)商等,通過重復(fù)報(bào)銷的方式進(jìn)行的欺詐行為。例如,外部供應(yīng)商與我們內(nèi)部采購(gòu)人員之間的勾結(jié)活動(dòng)。
二、上市公司財(cái)務(wù)舞弊動(dòng)因
(一)公司高管投機(jī)行為
很多企業(yè)高管擅長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)等行業(yè)進(jìn)行投機(jī),這就需要“好看”的財(cái)務(wù)報(bào)表了。相反,在高利潤(rùn)的背后,存在著高風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)一直都是一個(gè)暴利行業(yè)。要拿到這部分錢,需要有好看的報(bào)表數(shù)據(jù)。發(fā)行股票后,在當(dāng)時(shí)的商品流通銷售市場(chǎng)上以當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易實(shí)現(xiàn)商品流通。除了財(cái)務(wù)報(bào)告,金融市場(chǎng)的投資者無法獲得公司的真實(shí)信息,尚不清楚公司管理層對(duì)公司的特定運(yùn)營(yíng)條件和開發(fā)能力。在業(yè)務(wù)狀況不佳的情況下,企業(yè)人員將粉飾報(bào)表,并為投資者提供出色的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信號(hào)。以此,提高股票價(jià)格,然后低買高賣將自己低價(jià)買入的股票高價(jià)賣出。
(二)財(cái)務(wù)資金緊張退市風(fēng)險(xiǎn)較高
由于上市公司審核非常嚴(yán)格,但凡連續(xù)三年連續(xù)虧損便會(huì)暫停上市或者連續(xù)近一個(gè)會(huì)計(jì)期間收入小于1 000萬(wàn)元或是被追朔重述后小于1 000萬(wàn)元的便會(huì)被強(qiáng)制性退市,因此,上市公司的這個(gè)“殼”看起來至關(guān)重要。有些企業(yè)為了上市公司這塊招牌往往會(huì)付出巨大成本來保證不被退市,“殼資源”就顯得特別的重要。根據(jù)多家上市公司數(shù)據(jù)對(duì)比,有利潤(rùn)虛增的嫌疑。利潤(rùn)的虛增有助于上市公司保住殼。
(三)處罰力度不夠及審計(jì)獨(dú)立性缺失
由于我國(guó)《證券法》規(guī)定對(duì)上市公司財(cái)務(wù)舞弊頂格處罰是60萬(wàn)元,而根據(jù)國(guó)以往的財(cái)務(wù)舞弊案例如,康美藥業(yè)在貨幣資金上虛增299億元,康得新在利潤(rùn)上虛增119億元。這種處罰與巨額詐騙完全不可同日而語(yǔ)。
造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的先決條件包括環(huán)境因素的原因和注會(huì)的主觀判斷。財(cái)務(wù)利益對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)獨(dú)立性的影響是由多種方式造成的,即直接會(huì)計(jì)權(quán)、間接會(huì)計(jì)權(quán)和與會(huì)計(jì)權(quán)益有關(guān)的條件。當(dāng)事務(wù)所與被審計(jì)單位形成利益往來,便存在獨(dú)立性風(fēng)險(xiǎn)的因素。如果中國(guó)監(jiān)管市場(chǎng)繼續(xù)實(shí)施如此輕的處罰,那么此類事件將層出不窮。成本太低,無法受到制度的約束,誘惑太大,使很多公司想到假造來快速賺錢,如果不嚴(yán)加防范,很容易導(dǎo)致舞弊,企業(yè)家不再安心做生意。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),大部分時(shí)間花在如何完成標(biāo)準(zhǔn)的要求上。由于時(shí)間以及人員的限制,就算審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)一些財(cái)務(wù)指標(biāo)不正常,也基本不可能繼續(xù)深入調(diào)查。花時(shí)間和精力去跟進(jìn)(執(zhí)行進(jìn)一步的程序)是沒有意義的。如果追蹤沒有發(fā)現(xiàn)異常,追蹤費(fèi)用將不會(huì)以任何方式支付,那么追查的成本也就得不到回報(bào)。即使事務(wù)所通過索取資料進(jìn)行追查也有被罷免的風(fēng)險(xiǎn),類似云游控股公司在2019年罷免普華永道事務(wù)所,理由是不能無休止?jié)M足其索取資料的要求。事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)康美藥業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)并沒有起到監(jiān)督的作用,所以在各種各樣的原因下財(cái)務(wù)造假才得以存在并延續(xù),這便是缺乏獨(dú)立性的體現(xiàn)。
三、防范上市公司財(cái)務(wù)舞弊的對(duì)策
(一)提高職業(yè)素養(yǎng)和培養(yǎng)誠(chéng)信意識(shí)
當(dāng)公司管理層做假賬時(shí),違反會(huì)計(jì)誠(chéng)信原則。為了提高職業(yè)素養(yǎng),一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè),提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)水平,二是要加強(qiáng)防范財(cái)務(wù)舞弊的相關(guān)教育,這樣才能增強(qiáng)防范意識(shí),提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能。在財(cái)務(wù)工作中,客觀公正的職業(yè)態(tài)度對(duì)財(cái)務(wù)人員至關(guān)重要。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的道德教育是關(guān)鍵,使他們看待利益有正確的標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)第一,誠(chéng)信為本。通過建立財(cái)務(wù)人員信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),將財(cái)務(wù)人員的個(gè)人信用與專業(yè)信用聯(lián)系起來。提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)理論,應(yīng)有規(guī)律的對(duì)財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育,加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)。提高理論水平,減少財(cái)務(wù)舞弊發(fā)生。
公司一味追隨追求完美利益的趨勢(shì),無視道德文明建設(shè),這是導(dǎo)致會(huì)計(jì)舞弊案件高發(fā)的主要原因。這表明公司的管理層缺乏道德責(zé)任意識(shí)。為了防止會(huì)計(jì)欺詐的個(gè)人行為,迫切需要建立一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)文化。公司應(yīng)按時(shí)進(jìn)行道德培訓(xùn)、專題講座和其他主題活動(dòng),包括崗位基礎(chǔ)文化教育、服務(wù)理念文化教育、職業(yè)道德文化教育、守法和守法文化教育以及其他管理方法,會(huì)計(jì)人員應(yīng)該清醒地意識(shí)到舞弊對(duì)個(gè)人行為的嚴(yán)重危害,逐漸形成強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)和守信的觀念,這對(duì)于高級(jí)管理人員了解法律,遵守法律和紀(jì)律并進(jìn)行良好的示范非常重要道德合規(guī)性。相對(duì)會(huì)計(jì)師必須加強(qiáng)繼續(xù)教育,對(duì)舞弊性的個(gè)人行為說不,控制人員應(yīng)盡職調(diào)查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)舞弊跡象時(shí)勇于舉報(bào)。為了提高道德水平,不僅應(yīng)該停留在主題教育上,而且還應(yīng)基于各種信息內(nèi)容的整合來闡明道德規(guī)范、規(guī)范和審查公司及其高管人員的道德規(guī)范,并發(fā)完善評(píng)價(jià)體系,依靠新聞媒體的力量來增加對(duì)不道德個(gè)人行為的約束。這樣,一旦出現(xiàn)舞弊性的個(gè)人行為,不僅會(huì)損害公司聲譽(yù),而且在問責(zé)制下,高管還將遇到黑名單危機(jī)。
(二)增強(qiáng)內(nèi)部控制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來制定內(nèi)控措施。由于對(duì)上市公司有著嚴(yán)格的審核制度,成本控制往往占據(jù)很大一部分作用,企業(yè)應(yīng)根據(jù)同類企業(yè)的資源狀況運(yùn)用本量利等分析方法,本著最少的費(fèi)用創(chuàng)造最大的效益原則進(jìn)行科學(xué)合理的成本費(fèi)用預(yù)測(cè)。
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上扮演了至關(guān)重要的角色??傮w而言,財(cái)務(wù)舞弊將面臨一個(gè)混亂、不規(guī)范的內(nèi)部控制環(huán)境,家族企業(yè)中一股獨(dú)大。股份的優(yōu)勢(shì)形成了大股東掌握更多董事,同時(shí)掌握更多的人參與經(jīng)營(yíng)管理。董事會(huì)的表決以董事人數(shù)和主要股東控制的董事的決策為依據(jù)大股東手中的權(quán)利。在這種情況下,建立健全良好的信用體系,規(guī)范庫(kù)存管理流程,制定合理的績(jī)效考核體系,讓員工遵守職業(yè)道德。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)并使價(jià)值最大化。
我國(guó)政府部門重視內(nèi)部控制,并制定了各種內(nèi)部控制政策標(biāo)準(zhǔn)。但是,這種內(nèi)部控制策略不能與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合并合理實(shí)施。這主要是因?yàn)榇祟惒呗灾饕烧块T實(shí)施,企業(yè)只是被動(dòng)的接受者,某些政策不適合企業(yè)文化,公司沒有形成主動(dòng)接受局面。在我國(guó)的金融市場(chǎng)中,經(jīng)常發(fā)生金融欺詐案件。這也表明企業(yè)內(nèi)部控制水平不到位。過于注重形式內(nèi)部控制規(guī)章制度,為企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
(三)加大懲罰力度擴(kuò)大審計(jì)權(quán)限
《證券法》中的60萬(wàn)頂格處罰對(duì)于上市公司舞弊數(shù)目來說微乎其微,不僅要對(duì)公司進(jìn)行處罰還要對(duì)關(guān)聯(lián)方、事務(wù)所、相關(guān)銀行等都要進(jìn)行處罰。同時(shí)也要提出對(duì)涉案人員進(jìn)行民事賠償機(jī)制,只有把措施落實(shí)到個(gè)人才會(huì)減少財(cái)務(wù)舞弊案件的發(fā)生。
獨(dú)立性是審計(jì)的關(guān)鍵,指注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得與被審計(jì)單位或個(gè)人產(chǎn)生利益往來達(dá)到形式上的獨(dú)立,在執(zhí)行審計(jì)時(shí)保持客觀的態(tài)度不受外界影響達(dá)到精神實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立。不得披露不可靠信息,應(yīng)按照準(zhǔn)則來執(zhí)行程序以及要完成或?qū)崿F(xiàn)的目的(即完成財(cái)務(wù)審計(jì)的效果)。還應(yīng)保持職業(yè)謹(jǐn)慎性,具有相對(duì)的技術(shù)專業(yè)工作能力,并具有有效和嚴(yán)格的技術(shù)專業(yè)判斷。因此,審計(jì)獨(dú)立性是保證審計(jì)質(zhì)量的必要條件。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)按照規(guī)定發(fā)布缺乏公信力的信息。對(duì)于上市公司的財(cái)務(wù)舞弊,相關(guān)部門應(yīng)給與會(huì)計(jì)師更多權(quán)限,財(cái)政、證券監(jiān)管等相關(guān)部門要為注冊(cè)會(huì)計(jì)師創(chuàng)造公正的審計(jì)環(huán)境,并協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供支持。賦予注冊(cè)會(huì)計(jì)師外調(diào)權(quán)必然會(huì)增加審計(jì)成本,甚至侵犯上市公司及其關(guān)聯(lián)方的隱私權(quán)。然而,只要它能保護(hù)投資者和債權(quán)人免受財(cái)務(wù)欺詐,就值得付出任何代價(jià)。
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[責(zé)任編輯:金永紅]
收稿日期: 2020-03-09
作者簡(jiǎn)介: 李一忱(1997- ),男,哈爾濱人,本科學(xué)生,研究方向:財(cái)務(wù)管理。