文旅融合背景下的公共文化服務(wù)體系探索

張丹

摘要：目前對于“公共文化服務(wù)的未來在哪里？”的討論日益激烈，全國文化工作者深度思考在當(dāng)前社會背景下公共文化服務(wù)的出路，“旅融合”進(jìn)入研究者的視野。文旅融合顧名思義就是文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互融合，在旅游景點中加入文化色彩，使游客在感受景色的壯美的同時，深度感受文化帶來的沖擊。國家的傳統(tǒng)文化是影響社會發(fā)展的內(nèi)在因素，抓穩(wěn)文化與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，才能使發(fā)展兼顧特色的社會主義精神。本文以公共文化服務(wù)系統(tǒng)的探究為例，反思在當(dāng)前文旅融合背景下社會的發(fā)展困境。

關(guān)鍵詞：文旅融合;公共文化;服務(wù)

中圖分類號：G249.27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-5312（2020）11-0200-01

一、引言

當(dāng)前公共文化服務(wù)系統(tǒng)在資源配置和系統(tǒng)管理方面存在諸多問題，嚴(yán)重制約文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響整個文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。公共文化服務(wù)是一種由政府牽頭的公益服務(wù)項目，囊括圖書館、文化館以及鄉(xiāng)村文化廣場等，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化資源。政府為了刺激文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對公眾文化服務(wù)系統(tǒng)實施補(bǔ)貼性行為，幫助公共文化系統(tǒng)的升級轉(zhuǎn)型。

二、文旅融合的必要性

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，各行各業(yè)呈現(xiàn)高度的融合趨勢，生產(chǎn)部門間的界限被打破，提高信息的流通速度，由需求到生產(chǎn)的必要時間被縮短，充分體現(xiàn)了時代一體化發(fā)展的特點。在整體化社會發(fā)展的當(dāng)下，文化與旅游行業(yè)在改革中逐漸顯現(xiàn)出融合的趨勢，綜合發(fā)展兩個領(lǐng)域的優(yōu)勢項目，帶動了兩大領(lǐng)域的高速發(fā)展。結(jié)合社會發(fā)展進(jìn)程，公共國內(nèi)文化服務(wù)體系也應(yīng)當(dāng)順勢革新。公共文化服務(wù)是中國社會主義文化的重要組成部分，與旅游行業(yè)都包含在文化建設(shè)的范圍內(nèi)。做好公共文化服務(wù)，對融合文化和旅游產(chǎn)業(yè)有著積極作用，利用其服務(wù)方向特殊、可挖掘的空間大的特點，激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)的各項資源，盤活大量萎靡項目，創(chuàng)造全新價值°。

三、當(dāng)前背景下公共文化服務(wù)現(xiàn)狀

（一）試點位置選取困難

任何一.項改革的舉措，都需要經(jīng)過定點實驗，找到施行的不利因素，根據(jù)試點結(jié)果的顯示，找到優(yōu)化改革的方法，對公共文化服務(wù)體系的革新亦如此。但在具體選取試點的過程中，由于旅游景點的數(shù)量眾多，每個景區(qū)傳遞的價值取向以及顯示功能大.不相同，難以由點及面的進(jìn)行推廣。有些景區(qū)與社會的基礎(chǔ)生活相結(jié)合，盲目開展試點工作會給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制造麻煩。若選取一些不具代表性的景點，可利用的信息少，與發(fā)展特色社會主義文化背道而馳。因此，在試點選擇的過程中，景區(qū)所具有的文化內(nèi)涵、社會功能以及在人民心中的象征形象都是需要合理考量的。

（二）缺少管理型人才

文旅產(chǎn)業(yè)融合所需要的條件是：文化工作與旅游管理工作的在管理層面的融合，兩大行業(yè)人員要具有雙層的管理才能，有統(tǒng)籌文旅行業(yè)的發(fā)展性眼光。反觀現(xiàn)實工作效果，雙方的管理人員只注重本行業(yè)的發(fā)展趨勢，難以與另一行業(yè)的負(fù)責(zé)內(nèi)容建立起聯(lián)系，各自為政，對全面規(guī)劃融合工作是種打擊，延緩了二者的融合速度和效果，降低了處理日常工作的效率。鑒于文旅融合思路提出的時間尚短，缺乏冷靜應(yīng)對雙向管理的人才，在日后的人才引進(jìn)中，要加大此類人才資源的投入力度。

（三）服務(wù)體系陳舊

現(xiàn)行公共文化服務(wù)體系陳舊，無法應(yīng)對改革過程中的具體工作，沒能支撐文化的宣傳工作和旅游行業(yè)的管理，整體系統(tǒng)可操作性不強(qiáng)，并且系統(tǒng)存在安全性漏洞，容易出現(xiàn)資料丟失的情況，嚴(yán)重制約服務(wù)體系的改革。

四、文旅融合背景下公共文化服務(wù)體系的革新策略

（一）分層選擇試點景區(qū)

分層選擇試點景區(qū)的具體做法是：在大中小型景區(qū)中，各挑選一個景區(qū)作為試點，通過在不同規(guī)模景區(qū)試驗的過程，找到發(fā)展共性條件，分層次記錄好各景區(qū)中宣傳工作和管理工作的問題，與專業(yè)人員共同研討提升公共文化服務(wù)的策略。不同大小的景區(qū)間含有的信息種類不同，為改革提供富有多樣性的管理意見，有利于整體系統(tǒng)的規(guī)劃。

（二）在系統(tǒng)建立中滲透融合理念

公共文化服務(wù)要秉持“能融盡融”的工作理念，在保護(hù)好歷史文化的基礎(chǔ)上，增加對現(xiàn)存文化的利用，尋找與旅游行業(yè)同步發(fā)展的項目，增加融合的深度。文化為旅游業(yè)賦予發(fā)展內(nèi)涵，增添藝術(shù)氣息，歷史遺跡不僅僅是物象化的外表，更兼?zhèn)渖羁痰奈幕滋N(yùn)。在旅游行業(yè)的上升階段，文化的引入為行業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的精神支柱，強(qiáng)化旅游行業(yè)在人群中的價值地位果。

（三）優(yōu)化系統(tǒng)機(jī)制

國家為文旅融合提供了政策扶持，建立了優(yōu)質(zhì)的法律保護(hù)環(huán)境，免去發(fā)展中的后顧之憂。政策指引融合的大方向，而公共文化服務(wù)體系該如何在此技術(shù)上擴(kuò)大影響力是值得細(xì)化的內(nèi)容。首先，對公共文化管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新的前提是資金充足和基礎(chǔ)設(shè)施完備，有此基樁才能壘砌服務(wù)體系體質(zhì)改革的高樓;其次，系統(tǒng)優(yōu)化先優(yōu)化人，引進(jìn)具有雙方面管理能力的人才，管理人員要充分了解文化的宣傳機(jī)制，明確不同文化內(nèi)涵的具體內(nèi)容，針對不同年齡段的人群，采用符合其生活軌跡的刺激辦法，將人們目光引向關(guān)注景點中文化產(chǎn)業(yè)的鋪設(shè);最后，在配備硬件文化設(shè)施，方便前期宣傳工作的開展，保障執(zhí)行內(nèi)容的實施。在設(shè)立管理系統(tǒng)的過程中，利用不同的分支管理，將文旅工作的不同領(lǐng)域建設(shè)成具有獨(dú)特行業(yè)內(nèi)容的系統(tǒng)，充分體現(xiàn)景區(qū)結(jié)構(gòu)的不同，管理辦法和文化內(nèi)涵的差別。

尤其重視城鄉(xiāng)文旅體制的建設(shè)，面對有些景點集中在農(nóng)村，開展文化建設(shè)有眾多阻礙，因此要加大對農(nóng)村公共文化體系的建設(shè)。充分發(fā)揮本區(qū)域內(nèi)的自治作用，給民眾提供表達(dá)空間和反饋渠道，及時對居民反映的建設(shè)問題提供可行性建議，掌握群眾對于當(dāng)前文旅融合的基本意見，結(jié)合文化需求，完善文化目錄。

（四）完善系統(tǒng)的具體內(nèi)容

為保證人才輸送渠道的順暢，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)制定高校合作處理辦法，與高校間建立人才輸送機(jī)制，從源頭上解決行業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀。依據(jù)文化建設(shè)所需的專業(yè)知識，適當(dāng)調(diào)節(jié)高校課程內(nèi)容，增加公共文化基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，通過理論知識的講授，從知識層面促進(jìn)后期管理工作的順利展開。聘請國內(nèi)專業(yè)的文旅建設(shè)管理團(tuán)隊，為高校課程的開展作指導(dǎo)工作，幫助高校盡快熟悉公共文化系統(tǒng)的有關(guān)知識。在確保源頭輸送人才便利的基礎(chǔ)上，在管理過程中，加大工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)知識的培訓(xùn)力度，提升工作人員的管理能力。定期對人員的工作內(nèi)容進(jìn)行考察，了解薄弱領(lǐng)域，對掌握程度不同的人員采取分配在各優(yōu)勢項目的決定，方便定向管理。學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，制定工作計劃，有選擇性的挑選景點管理人員，定期考核各試點區(qū)域的進(jìn)程？。

以文化館為例，可以在文化館中展示具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣谋诋嫛ㄗ髌?、繪畫作品等，利用圖像化的形式，給游客以具象化的感官感受，按照歷史發(fā)展順序，游客猶如置身歷史長河中，觀賞當(dāng)?shù)匚幕囆g(shù)的發(fā)展歷程。通過展示的圖像信息，結(jié)合歷史時期，精準(zhǔn)定位時期特點，結(jié)合時期景點的設(shè)計，感受歷史發(fā)展進(jìn)程中的人群特點。在文化館中表演非物質(zhì)文化遺產(chǎn)演變過程，

細(xì)致展現(xiàn)各個時期在物質(zhì)條件和精神層面得不到充分滿足的前提下，文化形式的變化。利用商業(yè)化的形式，連接文旅行業(yè)之外，還可以在文化館內(nèi)設(shè)置體驗館，體驗特有的交通工具和手工操作形式，觀賞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，充分發(fā)揮文化館的權(quán)威優(yōu)勢，打通文化與旅游間的壁壘。

五、結(jié)語

綜上所述，公共文化管理系統(tǒng)的革新需要多方的努力，依附于文旅融合的背景，走可持續(xù)性的發(fā)展道路，力爭為每位游客營造獨(dú)具特色的文化服務(wù)。

注釋：

①王慶生，賀子軒.我國文化和旅游融合發(fā)展研究新進(jìn)展述評[J].河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019，1506：61-69.

②郭鵬.融合背景下的文化和旅游大數(shù)據(jù)發(fā)展思考[A].中國旅游研究院、攜程旅游集團(tuán).2019中國旅游科學(xué)年會論文集[C].中國旅游研究院、攜程旅游集團(tuán)：，2019：4.

③張彩虹，段朋飛，尹琳珊.文旅融合視角下鄉(xiāng)村振興路徑研究[J].當(dāng)代農(nóng)村財經(jīng)，2018，12：4-7.

④金武剛.公共文化服務(wù)體系中的圖書館創(chuàng)新發(fā)展研究[J].圖書館，2019，05：1-8.

⑤莊亞東，文旅融合背景下城市書房建設(shè)探索以桐鄉(xiāng)市伯鴻城市書房為例[J].文化產(chǎn)業(yè)，2018，11：27-28.

⑥錢兆悅.文旅融合下的博物館公眾服務(wù)：新理念、新方法[J].東南文化，2018，03：90-94.

⑦孟慶風(fēng).鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下濰坊市特色小鎮(zhèn)文旅融合發(fā)展探析[J].山東紡織經(jīng)濟(jì)，2019，11：49-52.