中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資東道國選擇研究

喻燕

摘 要：為探明中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資東道國選擇的影響機(jī)制及驅(qū)動因素，利用二元Logit模型，采取農(nóng)產(chǎn)品市場容量、農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、對外開放程度、投資便利程度4個維度18項指標(biāo)對42個國家進(jìn)行了研究。結(jié)果表明，人口密度、耕地面積、農(nóng)業(yè)用水量3個指標(biāo)對中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資東道國選擇具有顯著影響，中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資東道國的選擇具有市場尋求、資源尋求、成本節(jié)約及規(guī)避風(fēng)險導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)投資;區(qū)位選擇;國際農(nóng)業(yè)合作;東道國

中圖分類號 F301.11 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2020）14-0001-05

Abstract： To find out the influence of China's agricultural investment in the host country of foreign enterprises choose mechanism and driving factors， this paper using a binary Logit model， take the market capacity of agricultural products， agricultural resource base， the degree of opening to the outside world， the convenient degree of investment in four dimensions 18 indexes study of 42 countries， found that the density of population， cultivated land， agricultural water use index selection for China′s agricultural investment in the host country of foreign enterprises has significant influence， China′s agricultural investment in the host country of foreign enterprises choose to have the market seeking， seeking resources， save cost and avoid risk.

Key words： Investment in agriculture; Location Choice; Intenational agricultural cooperation; Host Country

自2016年以來，國家頒發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)對外合作的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕29號）、《農(nóng)業(yè)對外合作“十三五”規(guī)劃》、《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動》等文件及系列規(guī)劃，將農(nóng)業(yè)列為鼓勵對外投資的重點領(lǐng)域，從頂層設(shè)計、政策創(chuàng)設(shè)、平臺建設(shè)等方面積極推進(jìn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外合作。我國與80多個“一帶一路”沿線國家簽署了100多個農(nóng)漁業(yè)合作的協(xié)議及文件，推動沿線國家之間開展農(nóng)業(yè)雙向投資。

近年來，受全球主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力、地緣政治緊張局勢、氣候變化和自然災(zāi)害、生產(chǎn)率增長減緩等因素影響，國際外商投資回報率從2012年的8.1%下降至2017年的6.7%。2018年全球外國直接投資流量為1.3萬億美元，比上年減少13%。受單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易摩擦及限制企業(yè)正常投資等不穩(wěn)定因素影響，國際糧食貿(mào)易與農(nóng)業(yè)直接投資，特別是跨境生產(chǎn)性投資呈下降趨勢，無形資產(chǎn)與非股權(quán)投資成為生產(chǎn)擴(kuò)張的主要模式。

受國際投資環(huán)境影響，2010年以來，我國農(nóng)林牧漁對外直接投資經(jīng)歷了穩(wěn)步增長到急速下降的波動。2010—2015年，農(nóng)林牧漁對外直接投資流量由5.34億美元增長至25.72億美元，年均遞增30%;2016—2019年，農(nóng)林牧漁對外直接投資流量由29.7億美元下降至15.4億美元，年均遞減23%。中國對外農(nóng)業(yè)投資的特點表現(xiàn)在5個方面。（1）投資空間布局：投資范圍涵蓋全球100個國家，具有周邊區(qū)域化集聚特征，呈現(xiàn)“歐美大洋洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈>亞非發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體”的總體格局[1-2]。歐洲主要投向瑞士、英國、俄羅斯等國;南美洲主要投向巴西、阿根廷;北美洲主要投向美國、加拿大;大洋洲主要投向澳大利亞、新西蘭;亞洲主要投向老撾、以色列、印度尼西亞等國;非洲主要投向馬達(dá)加斯加、莫桑比克、津巴布韋等國。（2）投資主體結(jié)構(gòu)：以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、國有企業(yè)為主導(dǎo)、民營企業(yè)及非農(nóng)企業(yè)共同參與的多元主體。境外民營企業(yè)數(shù)量是國有企業(yè)的9倍，但平均投資規(guī)模僅為國有企業(yè)的1/8[3]，政策資金對國有企業(yè)支持多而對民營企業(yè)扶持少，存在著“生產(chǎn)率悖論”[4]，農(nóng)業(yè)對外直接投資整體提質(zhì)增效難度較大。（3）投資部門結(jié)構(gòu)：以糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植為主，涵蓋畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)等10多個類別;涉及生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、貿(mào)易、研發(fā)等環(huán)節(jié)，總體仍處于全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。（4）投資合作模式：以綠地投資為主、跨國并購為輔，呈現(xiàn)由資源開發(fā)向資本運營轉(zhuǎn)變的趨勢[5]。主要投資方式有租賃或購買土地、新設(shè)或并購企業(yè)獲得土地的所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)、購買捕撈許可證、技術(shù)資本入股參股、共建示范園區(qū)、海外研發(fā)投資、“訂單+農(nóng)戶”等[6-9]。（5）抵抗投資風(fēng)險能力差：中國對外農(nóng)業(yè)投資面臨著國際負(fù)面輿論影響、投資壁壘增多、投資回報率下降、境外投資風(fēng)險頻發(fā)等多重挑戰(zhàn)。中國企業(yè)內(nèi)部資源整合、核心能力培育、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面存在短板，參與國際規(guī)則不足，對全球農(nóng)業(yè)資源整合與利用的能力有限，抗風(fēng)險能力差。

中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資處于對外區(qū)位失衡與對內(nèi)發(fā)展失衡的兩難境界，因此有必要探明中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資東道國選擇的影響機(jī)制及驅(qū)動因素，以改變農(nóng)業(yè)對外投資區(qū)域分散、產(chǎn)業(yè)鏈低端的被動局面，提高投資效益。

1 理論依據(jù)

國際生產(chǎn)折中理論認(rèn)為跨國企業(yè)必須具備所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位優(yōu)勢指東道國在勞動力成本、市場需求、自然資源、運輸成本、關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、對外投資政策等方面的優(yōu)勢。小規(guī)模技術(shù)理論認(rèn)為發(fā)展中國家跨國企業(yè)的相對優(yōu)勢來自低生產(chǎn)成本和反映母國市場規(guī)模的特點。競爭優(yōu)勢理論認(rèn)為企業(yè)全球化動力來自市場驅(qū)動、政府驅(qū)動、競爭驅(qū)動、技術(shù)驅(qū)動及成本驅(qū)動[10]?？鐕髽I(yè)競爭優(yōu)勢在于比較優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異化及市場信息與技術(shù)的公共品特性。跨國企業(yè)競爭動力源于規(guī)模經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)、儲運成本降低、銷售渠道優(yōu)化、要素成本變化、政府約束減少等方面[11]。

國際直接投資的動機(jī)主要有資源尋求、市場尋求、降低成本、技術(shù)與管理、分散投資風(fēng)險及優(yōu)惠政策導(dǎo)向，發(fā)展中國家之間的投資多屬于市場導(dǎo)向型與降低成本導(dǎo)向。中國對外農(nóng)業(yè)投資的動機(jī)與驅(qū)動因素包括市場導(dǎo)向、水土資源開發(fā)、稀缺戰(zhàn)略性農(nóng)產(chǎn)品尋求、低成本擴(kuò)張、技術(shù)尋求、優(yōu)惠政策、能源安全、金融逐利、產(chǎn)業(yè)控制、公共政策、糧食安全、風(fēng)險規(guī)避等[12-15]。

學(xué)者們研究中國對“一帶一路”、東盟、非洲等地區(qū)與國家的農(nóng)業(yè)投資發(fā)現(xiàn)，東道國的市場規(guī)模、資源稟賦、制度質(zhì)量，東道國與中國的雙邊關(guān)系，投資企業(yè)自身的資源與能力等因素決定著中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資區(qū)位選擇。東道國經(jīng)濟(jì)因素包括人均 GDP、失業(yè)率水平、稅率、金融生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依賴度等。東道國資源稟賦因素包括土地政策與土地成本、耕地總面積、廉價勞動力、通訊能力、外國直接投資凈流入量、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。東道國制度質(zhì)量因素包括制度風(fēng)險、政府清廉度、產(chǎn)權(quán)安全度、社會穩(wěn)定性;政府效率、監(jiān)管質(zhì)量、法治水平、腐敗控制能力、投資準(zhǔn)入限制、投資退出成本、商業(yè)管制、勞工保護(hù)、環(huán)境政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等[16-22]。東道國與中國的雙邊關(guān)系因素包括制度距離、地理距離、資源與技術(shù)互補(bǔ)性、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性、基礎(chǔ)設(shè)施互通性;民族文化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、氣候條件相似性;合作訴求、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等[23-25]。投資企業(yè)因素包括中國外匯儲備、對外援助規(guī)模、農(nóng)業(yè)支持政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)能力、企業(yè)集聚效應(yīng)、在東道國的直接投資經(jīng)驗[26-27]。東道國對中國的投資需求與東道國的經(jīng)濟(jì)自由度、貿(mào)易依存度、人均GDP、勞動參與率、匯率變動呈正相關(guān);與東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、雙邊貿(mào)易額、GDP呈負(fù)相關(guān)[28]。

學(xué)者們對東道國投資環(huán)境評價與區(qū)位選擇的實證研究方法有條件Logit模型[1，26]、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)[2]、泰爾指數(shù)[4]、熵權(quán) TOPSIS法[7]、Heckman選擇模型與SFA模型[16]、面板負(fù)二項模型[17] 、二元Logit模型[18] 、貿(mào)易引力模型和隨即效用模型[19]、模糊Borda法[20]、引力模型和時變隨機(jī)前沿模型[28]、模糊綜合評價法[29]等。

綜合上述理論研究，筆者從農(nóng)產(chǎn)品市場容量、農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、對外開放程度、投資便利程度4個維度開展中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資東道國選擇影響因素的分析。

2 研究方法

2.1 模型設(shè)定 本次研究目標(biāo)是探索東道國的哪些因素會促進(jìn)中國企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資，因變量是投資區(qū)位選擇的結(jié)果，分為“投資”與“不投資”2種情形。因變量為二分類變量，特使用離散因變量模型中的二元Logistic模型進(jìn)行分析，具體形式如下：

式中：[p]為東道國被選擇為“投資”目標(biāo)國的概率，[（1-p）]為東道國被選擇為“不投資”的概率，[β0]為常數(shù)項，[ β]為自變量X的待估系數(shù)向量，X為納入模型分析的自變量向量，ε為模型的隨機(jī)誤差向量。

2.2 變量選取

2.2.1 因變量 因變量為中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資東道國“投資”與“不投資”的結(jié)果。對中國已開展農(nóng)業(yè)投資的國家賦值為1，否則賦值為0。因變量賦值表詳見表1。

2.2.2 自變量 （1）農(nóng)產(chǎn)品市場容量代理變量：X1（國內(nèi)生產(chǎn)總值）、X2（人口密度）、X3（國際貧困率）、X4（第一產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率）、X5（農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差）、X6（谷物產(chǎn)量）6個指標(biāo)分別反映東道國經(jīng)濟(jì)、人口、社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依存度、國內(nèi)糧食產(chǎn)量。預(yù)期該類指標(biāo)水平對選擇農(nóng)業(yè)投資的概率影響或正或負(fù)。（2）農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)的代理變量：X7（耕地面積）、X8（農(nóng)業(yè)用水量）、X9（農(nóng)業(yè)人口比重）、X10（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)）4個指標(biāo)分別反映東道國土地資源、淡水資源、農(nóng)業(yè)勞動力資源稟賦及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。預(yù)期該類指標(biāo)水平對選擇農(nóng)業(yè)投資的概率影響為正。（3）對外開放程度代理變量：X11（全球競爭力總指數(shù)排名）、X12（全球化指數(shù)）、X13（企業(yè)經(jīng)營環(huán)境排名）3個指標(biāo)分別反映東道國全球化程度、國家競爭力及營商環(huán)境質(zhì)量。預(yù)期該類指標(biāo)水平對選擇農(nóng)業(yè)投資的概率影響為正。（4）投資便利程度的代理變量：X14（開辦企業(yè)成本占人均收入比重）、X15（私人部門貸款占國內(nèi)生產(chǎn)總值比）、X16（鐵路貨運周轉(zhuǎn)量）、X17（港口集裝箱吞吐量）、X18（移動電話占用量）分別反映東道國的企業(yè)經(jīng)營成本、企業(yè)融資便利、交通通達(dá)、運輸成本及通訊能力。預(yù)期該類指標(biāo)水平對選擇農(nóng)業(yè)投資的概率影響為正。

2.3 數(shù)據(jù)來源 截至2019年底，中國對外農(nóng)業(yè)投資涵蓋全球100個國家，考慮數(shù)據(jù)的完整性和可獲得性，選取42個主要國家相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，其中中國企業(yè)已經(jīng)開展大規(guī)模農(nóng)業(yè)投資的國家共27個，因變量賦值表詳見表1。自變量中，谷物產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)2項指標(biāo)取值于聯(lián)合國FAO數(shù)據(jù)庫;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差指標(biāo)取值于世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù);國內(nèi)生產(chǎn)總值、人口密度、國內(nèi)貧困率、第一產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)、耕地面積、農(nóng)業(yè)用水量、農(nóng)業(yè)人口比重、私人部門貸款占國內(nèi)生產(chǎn)總值比、鐵路貨運周轉(zhuǎn)量、港口集裝箱吞吐量、移動電話占用量共11項指標(biāo)取值于世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫;全球競爭力總指數(shù)排名來源于《全球競爭力報告2017》;全球化指數(shù)來源于《國際統(tǒng)計年鑒2018》;企業(yè)經(jīng)營環(huán)境排名、開辦企業(yè)成本占人均收入比重2項指標(biāo)取值于《全球營商環(huán)境報告2017》。自變量描述性統(tǒng)計詳見表2。

3 結(jié)果與分析

用方差膨脹因子（VIF）作自變量共線性判斷，評價結(jié)果表明模型中的自變量VIF值均在10以下，平均VIF值為3.47，自變量間不存在多重共線性。采用SPSS20軟件進(jìn)行假設(shè)檢驗，用極大似然估計進(jìn)行模型系數(shù)估計。根據(jù)Hosmer-Lemshow擬合優(yōu)度檢驗結(jié)果（詳見表3）分析可知，Sig=0.371，模型擬合優(yōu)度較高。

進(jìn)行二元Logistic逐步回歸，篩選變量的方式為向前步進(jìn)似然比檢驗（向前LR）、逐步回歸共有3步，步驟1～3中依次輸入的變量為X7、X8、X2，第3步模型分類表數(shù)據(jù)顯示，概率值>0.5判定為投資，模型預(yù)測正確率為81%。在0.05的顯著性水平下，X7（人均耕地面積）、X8（農(nóng)業(yè)用水量）、X2（人口密度）3個變量的系數(shù)具有統(tǒng)計學(xué)意義且均為正數(shù)，詳見表4。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論 中國企業(yè)傾向在人口密度小、耕地資源豐富、灌溉水源充足的國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資。胡殿毅、李紅等[7]、韓璟等[18]、萬凱和盧新海[19]、江小魚[25]、胡冰和王曉芳[16]、王金波[17]等學(xué)者的相關(guān)研究也有類似結(jié)論。中國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資東道國的選擇具有市場尋求、自然資源尋求、成本節(jié)約及規(guī)避風(fēng)險導(dǎo)向，符合國際生產(chǎn)折中理論、小規(guī)模技術(shù)理論及競爭優(yōu)勢理論的預(yù)期。

4.2 政策建議 經(jīng)濟(jì)全球化背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資本、農(nóng)業(yè)技術(shù)在全球范圍內(nèi)加速流動和配置，對外農(nóng)業(yè)投資已成為緩解中國農(nóng)業(yè)資源性短缺與結(jié)構(gòu)性短缺矛盾，與東道國共建利益共同體和命運共同體的必然選擇。中國應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對外投資戰(zhàn)略規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)科技先行、農(nóng)業(yè)投資與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易并舉戰(zhàn)略。（1）加強(qiáng)與各國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)制平臺、具體項目的對接，確定對農(nóng)業(yè)重點投資區(qū)域、國別及優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè);指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)投資，推動農(nóng)產(chǎn)品價值鏈升級，提升全球糧食安全治理能力。（2）加大對企業(yè)財政、金融、稅收政策支持。為企業(yè)提供更大規(guī)模的融資、融智服務(wù)，強(qiáng)化通關(guān)與稅收政策支持，提供通關(guān)和檢驗、檢疫便利;出臺海外農(nóng)業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)政策，建立企業(yè)間的協(xié)作機(jī)制，避免海外同質(zhì)經(jīng)營與過度競爭。（3）完善海外農(nóng)業(yè)投資公共服務(wù)。建立以中資企業(yè)海外商會為主體的信息共享、項目共享、資源共享平臺，設(shè)立海外農(nóng)業(yè)投資案例庫及成功企業(yè)家的經(jīng)驗分享機(jī)制，解決企業(yè)經(jīng)營難題，提升企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營能力。（4）推進(jìn)國際農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)根據(jù)東道國市場需求組織生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品科技質(zhì)量，通過規(guī)模生產(chǎn)降低成本;運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段開展遠(yuǎn)程生產(chǎn)監(jiān)測、運營維護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品溯源、售后服務(wù)等，推進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與渠道營銷。

中國企業(yè)應(yīng)突破“地緣”關(guān)系約束，發(fā)揮競爭優(yōu)勢，加快對全球優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源的投資布局。（1）企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服從國家農(nóng)業(yè)投資戰(zhàn)略，謹(jǐn)慎評估東道國的市場規(guī)模、貿(mào)易潛力、消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性、國別風(fēng)險及投資協(xié)議履約可行性，科學(xué)選取投資區(qū)域。（2）采取公平、包容性投資模式，兼顧東道國的經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)保利益，以農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)東道國減貧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與相關(guān)利益群體合作共贏。（3）投資區(qū)位優(yōu)化，以東南亞、中亞、俄羅斯等周邊國家為主，拓展大洋洲、非洲、歐洲。東南亞國家以原料加工、勞動力合作為主;中亞地區(qū)重點開展小麥、棉花、畜牧產(chǎn)業(yè)及生物技術(shù)、灌溉技術(shù)合作;俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展大豆、玉米產(chǎn)業(yè)合作;大洋洲國家以果樹、蔬菜、高附加值農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)智能裝備等合作為主;非洲選擇資源、經(jīng)濟(jì)和政治條件比較好的國家重點開拓，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)合作;歐洲國家以精細(xì)化種植、精細(xì)化加工合作為主[29-30]。

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（責(zé)編：徐世紅）