遂寧市地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及綜合治理對策初探

余全智 蔣紅斌 楊永安 魏海川

摘要：通過對遂寧市2018年地表水水質(zhì)情況及污染因子進行了簡要分析，并針對區(qū)域水環(huán)境現(xiàn)狀問題存在的成因進行了詳細(xì)的研究，提出了嘉臨江流域（遂寧段）水環(huán)境綜合治理的對策措施，對于全面改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，不斷提高遂寧市的水生態(tài)文明建設(shè)水平具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：水環(huán)境;現(xiàn)狀;綜合治理;對策

中圖分類號：X651 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2020）04-0055-03

1 引言

水資源是人類生產(chǎn)、生活不可缺少的基礎(chǔ)，也是一切生命的起源。全球水資源時空分布不均，水污染問題嚴(yán)重，地下水超采、水資源承載能力和生產(chǎn)布局不相匹配等問題長期存在，已經(jīng)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的主要瓶頸。

地表水作為人們生活用水之來源一，其水環(huán)境質(zhì)量與人們的健康相關(guān)聯(lián)。如何改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定，是改善環(huán)境質(zhì)量，提升美好生活幸福感的必須研究解決的問題。

2 研究區(qū)域概況

遂寧屬川中丘陵區(qū)，地貌類型單一，境內(nèi)丘陵廣布，平壩狹小，層狀地形明顯。涪江作為長江支流嘉陵江的右岸最大支流，發(fā)源于四川省松潘縣與平武縣之間的岷山主峰雪寶頂，途徑四川省綿陽市、遂寧市、重慶市等區(qū)域，在重慶市合川區(qū)匯入嘉陵江。涪江是遂寧境內(nèi)最大的河流，由北而東南縱貫全市，境內(nèi)全長171km，流域面積5115.05km²，多年平均徑流量550m³/s，占涪江流域面積14%[1]。梓江為涪江左岸一級支流，發(fā)源于江油市馬角鎮(zhèn)北大堰山，在射洪縣天仙鎮(zhèn)大佛寺村人境，從射洪縣廣興鎮(zhèn)龍寶村匯人涪江。梓江全長321km，流域面積5072km²，占涪江流域面積的1/7，是涪江最大的一條支流。郪江為涪江右岸主要支流之一，發(fā)源于中江縣龍臺鎮(zhèn)大田灣，流經(jīng)三臺縣郪江鎮(zhèn)，至象山鎮(zhèn)無神村人境，流經(jīng)象山、隆盛、回馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，于回馬鎮(zhèn)郪江村魏家角注入涪江。郪江全長148km，流域面積2145km²。瓊江為涪江右岸一級支流，發(fā)源于樂至縣石佛鎮(zhèn)西北九龍寨，于重慶市銅梁區(qū)安居鎮(zhèn)匯人涪江，全長約233km，流域面積4440km²。涪江流域?qū)儆谥衼啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候區(qū)，雨熱同季，降水較豐沛（圖1）[2]。

3 水環(huán)境現(xiàn)狀

2018年，涪江干流水質(zhì)類別為Ⅱ類，水質(zhì)為優(yōu);涪江支流中射洪縣梓江、大英縣郪江和蓬溪縣赤城湖水質(zhì)均為Ⅲ類，水質(zhì)良好;安居區(qū)瓊江、西眉河和射洪縣沈水河水質(zhì)類別為Ⅳ類，水質(zhì)輕度污染（表1，圖2）。從綜合污染指數(shù)來看，2018年，涪江、梓江∴郪⑸蛩印⑶斫？和西眉河受到污染的程度依次遞增。污染指標(biāo)主要為化學(xué)需氧量、總磷、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。有研究表明，總磷污染已成為長江中上游地區(qū)普遍面臨的水污染主要問題[3]，特別是長江支流普遍存在總磷超標(biāo)的壓力，遂寧也不例外（圖3）。

4 存在的主要環(huán)境問題及原因

4.1 水環(huán)境容量與經(jīng)濟社會發(fā)展矛盾突出

遂寧市地表水水質(zhì)無顯著改善，最根本原因是水環(huán)境容量與粗放型經(jīng)濟社會發(fā)展模式的矛盾日益加劇，快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和水環(huán)境容量、承載力之間的矛盾越來越突出，從主要污染的源頭分析，工業(yè)點源污染、生活用水污染、農(nóng)業(yè)面源污染都是重要的污染來源。

4.2 農(nóng)村面源污染仍然嚴(yán)重

遂寧市是養(yǎng)殖大市，大量的養(yǎng)殖廢水和畜禽糞便等污染物通過土地徑流進入河流，對水體造成污染。同時遂寧市也是農(nóng)業(yè)大市，大量農(nóng)藥、化肥的使用對水體造成污染，這也是總磷污染物不降反升的原因之一。農(nóng)村缺乏環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施，廢水、廢氣、固廢（含危廢）沒有相應(yīng)的處理設(shè)施或管理措施，污染環(huán)境的諸多因素仍然存在。

4.3 污水收集率低，管網(wǎng)建設(shè)滯后，處理設(shè)施運行無保障

目前，遂寧市城區(qū)城鎮(zhèn)生活污水尚未完全收集至排污管網(wǎng)，仍有部分生活污水直排環(huán)境水體，這一問題在縣（區(qū)）也普遍存在。遂寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率較低，即便已建成的設(shè)施因管網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)力量和運行經(jīng)費等問題大多不能正常運行。

4.4 環(huán)境技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力不強

缺少原創(chuàng)性的開發(fā)，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)集成。特別是在精細(xì)化治污方面，缺少因地適宜的科學(xué)措施實現(xiàn)控源截污、內(nèi)源治理，活水循環(huán)、清水補給、水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)[4，5]。

5 對策建議

5.1 提高水資源保護意識

秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，轉(zhuǎn)變環(huán)保工作觀念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，推行綠色發(fā)展、用制度落實責(zé)任，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。特別是對水質(zhì)較差的瓊江、沈水河，全面落實水污染防治措施。

5.2 從嚴(yán)管控，完善制度

在水污染治理推進方法上，以自上而下為主，向自上而下、自下而上相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變，做好新時期水環(huán)境保護工作。建立聯(lián)防聯(lián)控機制。與各流域上游市、縣建立聯(lián)防聯(lián)控合作機制，加強溝通協(xié)調(diào)，從統(tǒng)一環(huán)境準(zhǔn)人條件、加強區(qū)域水環(huán)境保護、強化區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)作、共同打擊區(qū)域環(huán)境違法行為等4個方面開展合作，共同維護流域水生態(tài)環(huán)境。

5.2.1 加強流域綜合整治

一是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力投入、建設(shè)和運行機制，提升城鄉(xiāng)污水處理能力，提高污水收集率，實現(xiàn)污水達標(biāo)排放;二是整治面源污染，關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場，對污染嚴(yán)重、問題突出、群眾反映強烈的問題進行重點整治;三是取締非法排污口，減少輸入性污染;四是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推行農(nóng)藥、化肥零增長行動;五是建立農(nóng)作物種植區(qū)與河道間的緩沖區(qū)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染;六是取締和改良現(xiàn)有的自溢攔河壩，提升河流自凈能力;七是加快瓊江流域安居段水體達標(biāo)方案的實施進度。

5.2.2 強化農(nóng)業(yè)面源污染治理

一是開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補助試點經(jīng)驗，深入推廣測土配方施肥。二是推廣農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，改善農(nóng)村河流生態(tài)。農(nóng)村河流周邊一定陸域范圍內(nèi)，要充分利用現(xiàn)有溝、塘、渠等，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流并綜合利用。在農(nóng)村積極開展河道、小塘壩、小水庫的清淤疏浚、岸坡整治、河渠連通等集中整治，建設(shè)生態(tài)河塘，提高農(nóng)村地方水源調(diào)配能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、河湖保護能力。三是防治畜禽養(yǎng)殖污染，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理。督促現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便貯存、處理、利用設(shè)施。因地制宜建設(shè)大中型沼氣工程。新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。在散養(yǎng)密集區(qū)，加快農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)，實施畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用等環(huán)境整治。

5.2.3 完善水環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境監(jiān)控點位

目前遂寧市對重點流域進行了水環(huán)境功能區(qū)劃，并設(shè)置了國、省控監(jiān)控點位，但對部分小流域和重要的湖庫水體尚未設(shè)置監(jiān)控點位，如蓬溪縣的荷葉溪、安居區(qū)的獅子灣水庫、大英縣的五五水庫、船山區(qū)的地下水、市城區(qū)的開善河、聯(lián)盟河和米家河等水體均未進行水環(huán)境功能區(qū)劃，也未設(shè)置例行監(jiān)測點位，由于監(jiān)測數(shù)據(jù)的缺失，不能說清其水環(huán)境質(zhì)量狀況，在環(huán)境監(jiān)管上也就缺少決策依據(jù)。

5.2.4 全面落實河長制

通過建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長，構(gòu)建黨政同責(zé)，部門聯(lián)動，社會參與，監(jiān)管有力，協(xié)調(diào)有序的河湖治理保護工作機制，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

5.3 提倡科技創(chuàng)新.精準(zhǔn)治污

促進環(huán)境科技創(chuàng)新，提升環(huán)保技術(shù)水平，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系，促使經(jīng)濟發(fā)展形成綠色發(fā)展，長效發(fā)展。

6 結(jié)語

加強水資源保護，促進入與自然和諧共處，已成為全球共識。只有堅持水質(zhì)監(jiān)測為基礎(chǔ)，科學(xué)管控為手段，從污染物找得準(zhǔn)，污染源說得清，因河施策不斷創(chuàng)新、動態(tài)更新污染治理方案，才能從根本上改善地表水環(huán)境質(zhì)量，提高水生態(tài)文明建設(shè)水平。

參考文獻：

[1]中國河湖大典編纂委員會.中國河湖大典·長江卷（上）[M].北京：中國水利水電出版社微機排版中心，2010：1.

[2]蔣紅斌，余全智，何鑫，等.遂寧涪江流域總磷時空分布及環(huán)境容量研究[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，2018，41（S2）：100～103.

[3]尹真真.三峽庫區(qū)干流總磷濃度變化趨勢分析研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2016，41（9）：56～59.

[4]肖秋月.環(huán)境監(jiān)測中地表水監(jiān)測存在的問題與對策[J].綠色科技，2018（2）：3738.

[5]劉克，董喜樂.地表水水質(zhì)監(jiān)測現(xiàn)狀的分析與對策[J].綠色科技，2019（10）：101～102.

收稿日期：2020-01-20

作者簡介：余全智（1964-），男，高級工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測與分析相關(guān)工作。

通訊作者：蔣紅斌（1987-），男，工程師，碩士，主要從事環(huán)境監(jiān)測與分析相關(guān)工作。