項目驅(qū)動型企業(yè)基層黨建工作的開展

樊紅軍

摘要：項目驅(qū)動型企業(yè)要切實做好基層黨建工作，要促進(jìn)黨建工作和項目管理工作的融合，充分發(fā)揮黨建工作對項目管理的引領(lǐng)和保障作用。企業(yè)基層黨建要在政治建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等諸多方面完全融入項目管理中來。

關(guān)鍵詞：項目驅(qū)動;國有企業(yè);基層黨建

項目驅(qū)動型企業(yè)既需要高效地對內(nèi)進(jìn)行合同工期、質(zhì)量、安全、成本等目標(biāo)實施管控，又必須有效地對外部不同的利益訴求者和潛在的諸多風(fēng)險予以協(xié)調(diào)、化解，以實現(xiàn)項目本身和企業(yè)自身的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。項目驅(qū)動型企業(yè)黨建工作的開展必須契合項目驅(qū)動特征，以充分發(fā)揮黨建工作的實效。

一、項目驅(qū)動型基層黨建的重大意義

黨的十九大報告指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。從根本上講，靠全黨、管全黨、治全黨，一把尺子量到底、一根竿子插到底，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到基層、生根在基層，落實管黨治黨的政治責(zé)任。發(fā)揮項目基層黨支部的思想宣傳陣地和戰(zhàn)斗堡壘作用，切實解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全監(jiān)督機制，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強化組織監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。在群眾中樹立黨組織和黨員的威信，成為項目生產(chǎn)經(jīng)營管理的“主心骨”“帶頭人”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，營造良好的政治生態(tài)和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

提高企業(yè)基層黨組織建設(shè)能力，政治建設(shè)擺在首位。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治功能、發(fā)揮政治核心作用，激勵和引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部提高政治站位，特別是項目基層黨支部加強政治建設(shè)、提升政治能力，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，對推動國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升，保證黨和國家方針政策、重大部署不折不扣地得到貫徹執(zhí)行，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

二、當(dāng)前企業(yè)基層黨建中存在的問題及原因分析

當(dāng)前企業(yè)基層黨建中存在的問題主要表現(xiàn)在：在把方向、管大局、保落實上不夠到位，個別領(lǐng)導(dǎo)干部對“把方向、管大局、保落實”的內(nèi)涵要求理解有偏差，片面地將行政工作理解成“把方向”;在重大事項決策前，黨委源頭參與、集體研究不到位，長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略研究重視不夠;“三重一大”決策制度監(jiān)督不夠;關(guān)注基層群眾不夠，對員工群眾利益訴求重視不夠，化解矛盾不到位;紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位，執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟;基層黨組織建設(shè)存在發(fā)展不平衡問題，個別支部差距較大;黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅，“三會一課”制度還有落實不到位現(xiàn)象。

以上存在的問題，究其原因，既有對黨建工作認(rèn)識高度不夠、重要性認(rèn)識不足問題，造成“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，存在“一手硬、一手軟”。也有能力不足和責(zé)任心缺失問題，做表面文章、走過場，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題直接或間接地造成了基層黨建工作形同虛設(shè)、軟弱渙散。根本原因在于個別黨員理想信念不堅定，黨的政治建設(shè)虛化、弱化、邊緣化，甚至缺失。對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、慵懶無為，因此，黨組織建設(shè)需要自上而下示范統(tǒng)領(lǐng)，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，自下而上地持之以恒、常抓不懈。

三、項目驅(qū)動型黨組織建設(shè)的探索

項目驅(qū)動型黨組織建設(shè)要把企業(yè)黨建和經(jīng)營創(chuàng)效中心工作有機融合在一起，貫徹“抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”原則，做好精簡高效、指揮有力的組織體系，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起。作為生產(chǎn)經(jīng)營一線“戰(zhàn)斗堡壘”的黨支部，應(yīng)重點配齊配強支委班子，讓懂黨建、善經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀黨員成為支委委員，起到引領(lǐng)帶頭、榜樣標(biāo)桿的作用，形成基層黨組織的核心吸引力，是整治基層黨組織軟弱渙散的重要一步。同時，把黨員日常教育管理、抓好“三會一課”與經(jīng)營管理中的難點、熱點、焦點問題結(jié)合起來，用制度管好黨員隊伍，讓經(jīng)營效益和員工收入提高體現(xiàn)黨建成效，見人、見事、見成果，讓基層黨建“生動”不“空洞”。

項目驅(qū)動型黨組織建設(shè)還要求企業(yè)發(fā)展要立足創(chuàng)新，黨建工作更要與時俱進(jìn)、創(chuàng)新求變。遵照新時代黨的建設(shè)“五加二”總體布局，其中政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。黨的十九大報告明確新時代黨的建設(shè)要以提升組織力為重點，突出政治功能。提升基層組織力，必須始終堅持與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，通過抓融入中心，提升發(fā)展推動力。具體體現(xiàn)和落實在項目黨支部層面，要與落實“抓班子、帶隊伍、強管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展”五項主要任務(wù)結(jié)合起來，與工效提升、設(shè)備創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，與安全管理、大數(shù)據(jù)、云計算、二維碼應(yīng)用等結(jié)合起來，提升效益和效率的同時，解決基層黨建“兩張皮”問題。

項目驅(qū)動型黨組織建設(shè)還要重點致力于做好如下幾方面工作：

一是項目環(huán)境的多變性和項目本身過程控制的動態(tài)性特點，就需要項目黨支部組織發(fā)揮黨員骨干的先鋒作用，主動靠前站排頭，主動應(yīng)變、出謀劃策，把黨建工作內(nèi)容和中心工作做到有機統(tǒng)一。充分運用黨建APP、云平臺等信息數(shù)據(jù)溝通處理手段，使分散的項目黨組織和黨員同在一個平臺，同步組織生活、共享黨建工作經(jīng)驗;項目基層黨支部書記要經(jīng)常性地反躬自問：現(xiàn)階段中心任務(wù)及難點是什么？圍繞這些難點，黨建工作能做什么？是否或怎樣取得好的效果？避免把抓黨建等同于抓黨務(wù)，避免割裂與中心工作的天然聯(lián)系。

二是要確保目標(biāo)同向不偏離。要在思想上確保統(tǒng)一和步調(diào)一致，當(dāng)好形勢任務(wù)宣講員、工作推進(jìn)指導(dǎo)員、矛盾化解協(xié)調(diào)員;決策上落實議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揮黨支部班子的整體功能，作風(fēng)上發(fā)揚干部帶頭、黨員當(dāng)先，營造完成目標(biāo)任務(wù)的良好氛圍。

三是保障目標(biāo)實現(xiàn)過程中，做到兩個堅持。一方面，堅持“把優(yōu)勢用足、把特長用好”。通過生產(chǎn)、安全、作風(fēng)等方面發(fā)生的問題，看到隊伍在思想觀念、能力素質(zhì)、精氣神等方面存在的短板和不足，找準(zhǔn)導(dǎo)致生產(chǎn)任務(wù)的拖欠、安全事故的發(fā)生等方面與“人”有關(guān)的因素，黨支部進(jìn)行針對性研究解決，制定針對性措施，為目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證。另一方面，堅持“用好權(quán)力、擔(dān)好責(zé)任”。就是該由支部研究、決策、參與的事項，必須光明正大、認(rèn)真履責(zé)。特別是“人”“錢”兩件事，崗位調(diào)整、獎金分配、評先罰劣，涉及職工切身利益的“三重一大”問題，影響工作狀態(tài)，決定單位士氣問題，黨支部在這些方面要把好關(guān)，絕不能含糊。

四是在作風(fēng)方面，支委一班人，特別是黨支部書記，要帶頭沖在前。越是形勢嚴(yán)峻，越是困難當(dāng)前，越是需要黨支部帶領(lǐng)廣大黨員干部沖鋒陷陣。作為黨支部書記，就是要敢于亮明身份，敢于喊出“向我看，跟我干”的口號。

五是重點突出基層班子的“三個建設(shè)”（思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)），發(fā)揮基層班子整體功能。培育“三強”（政治堅強、本領(lǐng)高強、意志頑強）干部，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干。

六是做好思想政治工作，著力聚人心、穩(wěn)基層。圍繞中心工作，發(fā)揮黨建和思想工作優(yōu)勢，把形勢任務(wù)講清，把責(zé)任講清，把措施辦法講請，充分調(diào)動各方面的積極性，保障和推動中心工作的圓滿完成，使老辦法不能忘記，新辦法不能不會，注重從身邊發(fā)現(xiàn)和選樹先進(jìn)典型，要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。

七是健全考評促融合。建立符合項目黨支部實際情況的量化考核機制，把中心任務(wù)完成情況納入黨支部考核，把黨支部工作情況納入班子績效考核。每季度或每半年一次，組織黨內(nèi)外人士考評，最大化發(fā)揮基層黨支部和黨員的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉寶增.以理念創(chuàng)新引領(lǐng)國企黨建高質(zhì)量發(fā)展[J].中國黨政干部論壇，2020（1）：99-100.

[2]蘭彥.國企黨建工作科學(xué)化管理的探索與實踐[J].企業(yè)改革與管理，2019（21）：199-200.