“人類世”時代的全球環(huán)境問題及其治理

【摘要】人類活動極大地改變了地球生態(tài)系統(tǒng)的一些關(guān)鍵要素，我們已經(jīng)步入了“人類世”時代?！叭祟愂馈睍r代的全球環(huán)境問題較之以往更加復(fù)雜，呈現(xiàn)出非線性、突發(fā)性以及難以預(yù)測性等特征。“人類世”時代的全球環(huán)境問題給國際社會帶來根本性的挑戰(zhàn)，全球環(huán)境問題的治理也面臨一系列困境。國際社會需要從系統(tǒng)性、整體性的視角出發(fā)，對原有全球環(huán)境治理機(jī)制進(jìn)行升級，構(gòu)建包括主權(quán)國家、非國家行為體等多元主體參與的全球環(huán)境治理機(jī)制，以有效應(yīng)對日益緊迫的全球環(huán)境問題的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】“人類世”? 全球環(huán)境問題? 全球治理

【中圖分類號】D822.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.11.005

“人類世”時代的到來

自人類在地球上出現(xiàn)以來，人類活動就不斷地影響和改造著地球的自然生態(tài)系統(tǒng)。但在很長一段時間內(nèi)，人類的活動受制于“大自然力量”的約束，人類活動的力量對地球生態(tài)系統(tǒng)的影響是有限度的。工業(yè)革命和機(jī)器大生產(chǎn)之后，人類社會改變自然的能力急速提升，人類社會的力量越來越強(qiáng)大，隨之而來的就是人類活動對地球生態(tài)系統(tǒng)影響劇增。在此背景下，人類活動對地球生態(tài)系統(tǒng)的影響是空前的，純粹的自然狀態(tài)已不復(fù)存在，也即美國環(huán)境思想家比爾·麥克基本（Bill Mckibben）所稱的“自然的終結(jié)”。

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展，越來越多的科學(xué)證據(jù)已經(jīng)表明，人類社會的活動極大地改變了地球生態(tài)系統(tǒng)的一些根本性的構(gòu)成。人類活動排放的二氧化碳等溫室氣體改變了大氣成分的構(gòu)成，改變了地球地質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及地球重要的生物、物理等方面的變化。[1]人類活動對于地球生態(tài)系統(tǒng)的影響和改變，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了地球自然變化的過程，由此導(dǎo)致了一系列全球性環(huán)境問題，例如，空氣污染和酸雨等情況呈現(xiàn)更加惡化的態(tài)勢，大氣中溫室氣體濃度的增加造成了全球氣候變化，人類還深刻地改變了地球的水循環(huán)、海洋環(huán)境、生物多樣性等。種種跡象表明，人類已經(jīng)深刻地改變了地球的自然過程，由此而引發(fā)的生態(tài)失衡和環(huán)境問題也變得更加嚴(yán)峻。[2]

由于人類活動對地球生態(tài)系統(tǒng)帶來的變化是如此巨大，一些科學(xué)家認(rèn)為我們已經(jīng)跨越了始于一萬兩千年左右的“全新世”（Holocene），而進(jìn)入了一個新的地質(zhì)時代——“人類世”（Anthropocene）。在“全新世”時期，隨著地球冰期的結(jié)束，地球生態(tài)系統(tǒng)變得溫暖濕潤，人類在這一環(huán)境中開始繁衍發(fā)展。但現(xiàn)在我們所處的時代，已經(jīng)與“全新世”時期發(fā)生了重大變化。在千禧年來臨之時，馬克斯-普朗克化學(xué)所的諾貝爾化學(xué)獎得主保羅·克魯岑（Paul Cruzten）在一次學(xué)術(shù)會議上倡議，“我們已經(jīng)不在‘全新世了，我們現(xiàn)在處于‘人類世”。隨后保羅·克魯岑和密歇根大學(xué)的尤金·斯托爾默（Eugene Stoermer）在國際地圈生物圈計(jì)劃（IGBP）出版的《全球變化簡報(bào)》上撰文再次寫道：“自一萬多年前的‘全新世以來，隨著人口數(shù)量的增加，人類活動所產(chǎn)生的影響已經(jīng)成為改變地球資源和生態(tài)系統(tǒng)的重要因素，改變了地球大氣的構(gòu)成以及資源的存量。鑒于這些變化以及現(xiàn)在和未來的巨大影響，因此我們認(rèn)為人類已經(jīng)進(jìn)入到了新的地質(zhì)時代——‘人類世?！盵3]他們提出“人類世”這一新的理念，隨后得到越來越多的科學(xué)家和決策者的重視，“人類世”這一術(shù)語逐漸進(jìn)入到科學(xué)界和公眾視野中，國際科學(xué)界甚至成立了“人類世工作組”，并初步確定“人類世”的起點(diǎn)為20世紀(jì)中期。[4]

“人類世”概念提出的主要依據(jù)是人類的活動改變了大氣圈和生物圈的變化，“人類世”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)人類活動對于地質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)的影響。自工業(yè)革命以來人類活動排放的二氧化碳等溫室氣體，對于氣候變暖的影響在科學(xué)界已經(jīng)成為定論。隨著城市化的發(fā)展以及人類開發(fā)影響自然活動能力的增強(qiáng)，人類活動對于生物物種的數(shù)量和種群的存量等也帶來了巨大的影響。無論是從規(guī)模還是從范圍方面來看，人類活動的因素在社會生態(tài)系統(tǒng)乃至整個地球系統(tǒng)的變化和運(yùn)行中，發(fā)揮了越來越重要的作用?！叭祟愂馈贝碇麄€地球的發(fā)展歷史進(jìn)入到一個新的階段，人類的活動和力量不再被限定在自然力量之內(nèi)，而是與自然的力量一起，共同影響地球的發(fā)展進(jìn)程。人類的這些活動也會改變和影響地球未來的生態(tài)環(huán)境。

“人類世”視角下全球環(huán)境問題的特征

自20世紀(jì)中期以來，隨著全球性環(huán)境問題的日益涌現(xiàn)，國際社會開始加強(qiáng)對這些問題的關(guān)注。但是在當(dāng)時情況下，環(huán)境問題的發(fā)展是一個緩慢聚集的過程，人們對于全球環(huán)境問題的理解，是一個不斷加深認(rèn)知的過程。這些問題的發(fā)展也呈現(xiàn)出“漸進(jìn)式”發(fā)展模式。例如，在全球氣候變化問題上，雖然國際社會已經(jīng)意識到氣溫升高2攝氏度的閾值，即全球氣溫升高2攝氏度是地球生態(tài)系統(tǒng)能夠維持正常的最大限度的臨界點(diǎn)。但總體而言，盡管全球環(huán)境問題發(fā)生著變化，我們還生活在閾值的范圍以內(nèi)，但也可以逐漸改變行動，來應(yīng)對和適應(yīng)氣溫升高對人類社會的影響。從“人類世”時代的視角來審視這些環(huán)境問題，全球環(huán)境問題將更多地呈現(xiàn)出緊迫性，我們越來越趨近于生態(tài)系統(tǒng)的臨界點(diǎn)。[5]而隨著這一緊迫性而來的，也包括全球環(huán)境問題的相互關(guān)聯(lián)性、日益復(fù)雜性和不可逆轉(zhuǎn)性等特征。

由于地球的不同系統(tǒng)之間具有相互關(guān)聯(lián)和相互影響的特征，一旦在某個方面發(fā)生劇烈的改變，將會帶來科學(xué)家所說的“級聯(lián)效應(yīng)”（cascade effect），這種效應(yīng)帶來的影響是一種快速的連鎖反應(yīng)，產(chǎn)生的后果將無法估量、無法預(yù)測。例如，在全球氣候變暖的影響下，北極地區(qū)的冰層逐漸融化，由于氣候變化的負(fù)反饋效應(yīng)，北極地區(qū)的海冰融化速度是其他地區(qū)的兩倍。北極地區(qū)加速的冰融，會進(jìn)一步放大氣候變化對北極地區(qū)的環(huán)境、生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施的影響，也會改變北極地區(qū)的地緣政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。另外，由于全球洋流的一體性，北極地區(qū)的冰融也會進(jìn)一步加速全球其他地區(qū)海水溫度的升高，使海平面高度增加，進(jìn)而導(dǎo)致一系列連鎖反應(yīng)。隨著人類活動的增加以及對煤炭、石油、天然氣等化石燃料的無節(jié)制地使用，大氣中二氧化碳的含量劇增。海水雖然可以吸收二氧化碳，但海水吸收二氧化碳過多，就會造成海水的酸化，導(dǎo)致海洋生物的大批量死亡。

“人類世”時代全球環(huán)境問題的相互關(guān)聯(lián)性，進(jìn)一步提升了其問題在全球?qū)用娴南嗷ヒ蕾?，使其在全球?qū)用娈a(chǎn)生影響，這是“人類世”時代環(huán)境問題的主要特征。例如，目前面臨的全球氣候變化、臭氧層的損耗，以及生物多樣性的減少和外來物種的入侵等問題都具有全球性的特征。甚至是那些原來具有區(qū)域性或者本地性的環(huán)境問題，在“人類世”時代也將越來越具有跨越國境的影響，甚至對全球政治、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。例如，一個地區(qū)糧食產(chǎn)量的減少，直接影響全球的糧食供應(yīng)，導(dǎo)致糧食價(jià)格的上漲甚至饑荒的產(chǎn)生。簡而言之，相互關(guān)聯(lián)性和相互依賴性是“人類世”時代的全球環(huán)境問題的主要特征。在“人類世”時代將已有的相互依賴性，提升到更高的程度，使這些問題真正具有了全球性的規(guī)模。

大規(guī)模生態(tài)環(huán)境破壞的“不可逆性”也是“人類世”時代全球環(huán)境問題的突出特征。在“全新世”時代人們所面臨的很多問題，由于人類活動對自然界的影響還在生態(tài)環(huán)境所能夠修復(fù)的“閾值”以內(nèi)，人們及時采取一些環(huán)境保護(hù)措施，這些生態(tài)環(huán)境問題還是可以修復(fù)的。但是，步入“人類世”時代以后，人類社會將面臨越來越多具有超強(qiáng)破壞力的全球環(huán)境問題，對地球的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生巨大的破壞，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越地球生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力以及人類活動能力所能修復(fù)的限度，從而對地球生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。例如，生物物種的滅絕，如果沒有人類活動的影響，當(dāng)前生物多樣性減少的速度將會至少降低100倍。自1970年以來，世界上生物物種的數(shù)量減少了大約一半，但人口的數(shù)量在同一時期暴漲了一倍多。2019年發(fā)布的《全球生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估報(bào)告》中指出，在所評估的野生動植物中約有25%的物種受到威脅，也就意味著大約有100萬種物種瀕臨滅絕。[6]人類對地球的損害甚至可能導(dǎo)致地球歷史上第6次大規(guī)模的物種滅絕，成千上萬的動植物將面臨滅頂之災(zāi)，“人類世”甚至可能成為第一個由人類這一單一物種主宰的地質(zhì)時期。[7]

“人類世”時代的全球環(huán)境問題還具有超級復(fù)雜性，成為了真正“棘手的難題”。[8]這些問題的“棘手性”主要體現(xiàn)在其出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，甚至通常具有高度的不確定性。盡管隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類對自然界的認(rèn)識也逐步提高。但是，由于人類對自然社會認(rèn)知的進(jìn)展緩慢，總是處在“無知之幕”的限制中。“人類世”時代一系列全球性環(huán)境問題的呈現(xiàn)，很多問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了人類對自然認(rèn)知的限度，人們面臨這些問題的時候，難以明確導(dǎo)致其出現(xiàn)的原因，這些問題領(lǐng)域的“科學(xué)不確定性”將是常態(tài)。其對地球生態(tài)系統(tǒng)將會帶來何種影響，也難以精確估量，會日益快速地改變地球的生態(tài)系統(tǒng)。

“人類世”時代全球環(huán)境治理的困境

“人類世”時代所面臨的這些問題，沒有最直接的解決方案?！叭祟愂馈睍r代的全球環(huán)境問題具有的緊迫性、相互關(guān)聯(lián)性、不可逆性以及復(fù)雜性，從客觀上要求國際社會采取積極措施，進(jìn)行有效應(yīng)對。國際社會必須在這些變化達(dá)到臨界點(diǎn)之前，盡快作出行為的改變，否則將導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難。這一系列問題給國際社會的治理帶來了新的挑戰(zhàn)?？傮w而言，“人類世”時代的全球環(huán)境治理受制于以下四對矛盾的限制。

“人類世”時代全球環(huán)境問題的整體性與國際社會的割裂性之間的矛盾。全球環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)是一個“牽一發(fā)而動全身”的整體，具有高度相互依賴性，這種相互依賴性在“人類世”時代具有更高的維度?！叭祟愂馈睍r代全球環(huán)境問題的整體性特征，要求國際社會以系統(tǒng)思維的方式來審視這些問題，從總體上進(jìn)行考察，進(jìn)而設(shè)計(jì)一套能夠有效應(yīng)對的方案，推動國際社會的集體行動。但是，地球生態(tài)系統(tǒng)是一個整體，而地球卻是人為分割的200多個國家，各個國家在很多方面“各自為政”，甚至“以鄰為壑”，類似做法無法在全球環(huán)境問題的應(yīng)對方面實(shí)現(xiàn)集體行動，也無法有效應(yīng)對全球性環(huán)境問題。另外，國際社會不同國家由于所處的發(fā)展階段不同，以及全球環(huán)境問題對不同地區(qū)和國家的影響不均衡，所以不同國家所面臨的最緊迫的問題是不一樣的，對不同國家所帶來的影響層面及影響程度也是不一樣的，在應(yīng)對全球環(huán)境問題方面的能力也有所差別。尤其是在世界上的那些貧窮的地區(qū)，在應(yīng)對氣候變化問題等一系列環(huán)境問題的時候，缺乏足夠的資源，在面對環(huán)境危機(jī)時，這些地區(qū)的適應(yīng)性較差。上述一系列不同，進(jìn)一步加劇了應(yīng)對全球環(huán)境問題所必須集體行動的難題。

“人類世”時代全球環(huán)境問題的緊迫性與治理進(jìn)程的漸進(jìn)性之間的矛盾。在“人類世”時代，生物多樣性的減少、極端氣候事件的出現(xiàn)，以及各種我們目前面臨的系列全球環(huán)境問題，都將會更為頻繁地發(fā)生且呈現(xiàn)出新的形態(tài)，對地球生態(tài)系統(tǒng)也具有更強(qiáng)的破壞力，將地球生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步推向“臨界點(diǎn)”。全球環(huán)境問題客觀上要求國際社會立刻行動起來，進(jìn)行有效應(yīng)對，避免人類活動使地球生態(tài)系統(tǒng)超過“臨界點(diǎn)”而產(chǎn)生不可逆的后果。但是，目前國際社會在治理全球環(huán)境問題的時候，還是采取漸進(jìn)式的方式，這些問題需要經(jīng)過冗長的積累過程，才能引發(fā)決策者的關(guān)注。即使進(jìn)入決策議程之后，也通常需要經(jīng)過馬拉松式的談判，才能初步達(dá)成一般性協(xié)議。而隨后這些協(xié)議的批準(zhǔn)、落實(shí)和行動，都是一個漫長的過程。如此漫長的、低效率的過程，無法有效應(yīng)對“人類世”時代全球環(huán)境問題的緊迫性，甚至可能會由于行動緩慢，而造成更為嚴(yán)重的后果。

“人類世”時代全球環(huán)境問題的復(fù)雜性和人類認(rèn)知的有限性之間的矛盾。在“人類世”時代，各種不同的環(huán)境問題相互交織、相互影響，給地球的生態(tài)系統(tǒng)帶來更多的變化。這些變化通常是非線性的、難以預(yù)測的。雖然隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類社會對地球生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)知會越來越多，但受制于人類認(rèn)知的局限，以及“人類世”時代生態(tài)環(huán)境問題高度復(fù)雜性的影響，人類無法完全理解這些問題。在“人類世”時代地球生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生的一系列變化，什么時候產(chǎn)生變化，變化到什么程度，變化的趨勢是什么，以及這些變化會產(chǎn)生什么樣的影響，這一系列的問題通常會變得難以預(yù)測。在“人類世”時代，將有更多難以預(yù)料的極端氣候事件發(fā)生，部分生態(tài)系統(tǒng)的崩潰甚至也會出乎意料地發(fā)生，超出預(yù)期的變化甚至將成為常態(tài)，這也真正意味著人類步入“風(fēng)險(xiǎn)社會”的時代。在這一時代，更需要來自各國科學(xué)家之間的通力合作，進(jìn)行“大科學(xué)”項(xiàng)目的研究，為決策者進(jìn)行決策提供切實(shí)可行的對策建議。

“人類世”時代環(huán)境問題影響的持久性與當(dāng)代人追求更高社會福利的矛盾。盡管在“人類世”時代，地球系統(tǒng)的變化處在“大加速”的狀態(tài)，但是從長遠(yuǎn)來看這些變化通常還是發(fā)生在較長的，甚至經(jīng)常會跨越幾代人的時間尺度中。由于環(huán)境問題影響產(chǎn)生的滯后性，當(dāng)前我們所面臨的很多環(huán)境問題，其原因可能始于幾十年前甚至更為久遠(yuǎn)的一些人類活動。自工業(yè)革命以來排放的溫室氣體，是造成當(dāng)前氣候變化的原因;幾十年之前氯氟烴類物質(zhì)的廣泛使用，導(dǎo)致了大氣層中臭氧層的破壞;生物種類急劇減少，是人類多年以來城市化發(fā)展帶來的惡果。在“人類世”時代，這種環(huán)境問題的顯現(xiàn)與找到其原因之間的時間差將會更長。由此，我們目前的活動，給地球生態(tài)系統(tǒng)所帶來的影響，可能會經(jīng)過我們之后幾代人的時間才顯現(xiàn)出來，從而將環(huán)境問題的責(zé)任置于更為深遠(yuǎn)的時空背景之下。由此產(chǎn)生了代際之間的矛盾，也就是當(dāng)代人在多大程度上需要承擔(dān)前代人對生態(tài)系統(tǒng)改變的責(zé)任，以及當(dāng)代人在追求物質(zhì)生活和社會福利的時候，在多大程度上需要承擔(dān)為后代人保持地球生態(tài)系統(tǒng)的義務(wù)。應(yīng)對這些問題，通常是“功在當(dāng)代，利在千秋”之事。當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)人，能否在決策的時候具有足夠的遠(yuǎn)見，并且犧牲當(dāng)前決策的一些短期政策效果的行為，涉及當(dāng)代人對后代人擁有什么樣的權(quán)利和責(zé)任的問題。后代人如何向前面世代的人“追責(zé)”？這些問題，不同國家的當(dāng)代人之間會有不同的答案，這種差異也進(jìn)一步加劇了環(huán)境合作的難題。

“人類世”時代全球環(huán)境治理的進(jìn)路

“人類世”面臨的這些全球性環(huán)境問題，給國家治理以及國際社會帶來巨大挑戰(zhàn)，影響空前。但是，面對這些環(huán)境問題及其帶來的困境，過度悲觀的態(tài)度是不可取的。人類社會需要在重新審視人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上，改變我們在“全新世”時代所認(rèn)為“理所當(dāng)然”的很多理念，甚至需要改變傳統(tǒng)的以民族國家為單位、以立法為主要手段的治理模式，需要擴(kuò)充治理的“工具庫”，需要重構(gòu)國際和國內(nèi)層面的治理機(jī)制，才可能實(shí)現(xiàn)有效的地球系統(tǒng)治理。

在國際層面需要從全球環(huán)境問題整體性的視角升級和加強(qiáng)國際環(huán)境治理機(jī)制?！叭祟愂馈比颦h(huán)境問題的整體性、緊迫性等特征，從客觀上要求有效的國際合作機(jī)制，來推動國際社會應(yīng)對這些問題的集體行動。環(huán)境治理機(jī)制需要與所應(yīng)對的問題相匹配（fit），“人類世”時代的全球環(huán)境機(jī)制，需要具備能夠預(yù)測變化的能力，采取措施避免跨越臨界點(diǎn)的能力，以及快速適應(yīng)不斷變化的環(huán)境的能力。[9]雖然自聯(lián)合國成立以來尤其是1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議以來，國際社會已經(jīng)逐漸形成了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署為代表的全球環(huán)境治理機(jī)制的架構(gòu)，但是總體而言目前所采用的漸進(jìn)式方法，已經(jīng)不足以有效應(yīng)對“人類世”時代面臨的全球環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn)，急切需要對全球環(huán)境治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革和優(yōu)化。例如，進(jìn)一步擴(kuò)大和升級聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的職能，使其在設(shè)定議程、建立規(guī)范、推動履約、科學(xué)評估和能力建設(shè)方面，具有更多的話語權(quán)進(jìn)而推動更為深度的國際合作。另外，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的流行，1992年成立的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會，當(dāng)時是作為聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會理事會的機(jī)構(gòu)之一，如今應(yīng)當(dāng)成立聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理事會，并直接置于聯(lián)合國大會的管理之下。[10]此外，應(yīng)當(dāng)將可持續(xù)發(fā)展的理念內(nèi)化到全球貿(mào)易、投資和金融機(jī)制中，在國際經(jīng)濟(jì)活動中高度重視投資和貿(mào)易對環(huán)境問題的影響。

在國家層面需要從全球環(huán)境問題原因和影響的“公共性”視角審視國家的行為。盡管非國家行為體在國際社會中發(fā)揮越來越重要的作用，但是主權(quán)國家仍然是國際社會最為重要的行為體，也是全球環(huán)境治理進(jìn)程中的主要行動者。在“人類世”時代，全球環(huán)境問題具有真正的全球性規(guī)模。這些問題產(chǎn)生的原因及其影響，都并非限制在一個國家的范圍之內(nèi)，其跨界性特征決定了對于這些問題的應(yīng)對需要國際社會的集體行動。主權(quán)國家需要超越狹隘的和短視國家利益的藩籬，基于全球環(huán)境問題“公共性”的視角來審視國家的行為。這主要體現(xiàn)在主權(quán)國家要切實(shí)履行保護(hù)好本國生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，加強(qiáng)國內(nèi)的環(huán)境治理體系和應(yīng)對環(huán)境問題能力的建設(shè)。國家之間的貿(mào)易往來也應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)理念納入其中，從而避免由于不合理的國際貿(mào)易機(jī)制而導(dǎo)致的對資源掠奪式的開發(fā)以及對生態(tài)環(huán)境的破壞。與此同時，由于國家之間的相互關(guān)聯(lián)，主權(quán)國家也應(yīng)肩負(fù)共同維護(hù)跨境環(huán)境問題治理的責(zé)任。國家是國際機(jī)制的主體，國際機(jī)制的成功與否也取決于成員國在國內(nèi)政治領(lǐng)域履行其義務(wù)的意愿和能力。國家需要積極參與全球環(huán)境問題治理的談判和行動，減少阻礙國際環(huán)境合作的障礙，切實(shí)保障國際環(huán)境公約所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的落實(shí)。

在非國家行為體層面需要進(jìn)一步激發(fā)多行為體參與的多中心治理模式作用的發(fā)揮?！叭祟愂馈睍r代全球環(huán)境問題的應(yīng)對，是一種多中心的治理模式。[11]除了國家行為體和國際組織行為體之外，還包括非政府組織、跨國公司、科學(xué)家聯(lián)盟，都以各種不同的方式在全球環(huán)境治理進(jìn)程中發(fā)揮作用。在全球環(huán)境治理領(lǐng)域活躍著大量的非政府組織，這些非政府組織不囿于國家私利的局限，而更具有全球性的視野和對環(huán)境問題的高度關(guān)切，往往更能夠激發(fā)和倡導(dǎo)環(huán)境友好型的行為規(guī)范，甚至能夠在一定程度上監(jiān)督國家行為體的行為。而跨國公司等大企業(yè)擁有豐厚的資金和先進(jìn)的技術(shù)，企業(yè)社會責(zé)任是一種強(qiáng)大的力量，可以依靠它來解決與“人類世”可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的一系列問題。這些企業(yè)的活動大都遍及世界各地，這些大公司能夠在全球環(huán)境治理進(jìn)程中作為新的環(huán)境友好型技術(shù)的開發(fā)者和清潔能源使用的倡導(dǎo)者，在全球環(huán)境治理進(jìn)程中發(fā)揮重要的作用。全球環(huán)境問題的高度復(fù)雜性，更加凸顯了科學(xué)研究在理解和應(yīng)對這些問題方面的重要意義。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類認(rèn)識自然和改造自然能力的增強(qiáng)，在應(yīng)對復(fù)雜性問題的時候也會有更為強(qiáng)大的系統(tǒng)工具，這需要國際社會科學(xué)家的通力合作。在全球環(huán)境問題領(lǐng)域中，來自不同國家的科學(xué)家往往比較容易針對問題的原因和解決方案形成共識，并建立起應(yīng)對此類問題的“認(rèn)知共同體”。政府的決策者往往更加信任來自本國科學(xué)家的建議，因此，來自跨國科學(xué)家聯(lián)盟所形成的“認(rèn)知共同體”的科學(xué)家，可以為決策者提供政策建議，進(jìn)而推動政府間針對全球環(huán)境問題共識的形成以及應(yīng)對方案的達(dá)成和實(shí)施。

結(jié)語

人類活動極大地改變了地球生態(tài)系統(tǒng)的一些關(guān)鍵要素，我們已經(jīng)步入了“人類世”時代。把“人類世”列為一個新的地質(zhì)年代，不僅是科學(xué)研究的需要，更是要提醒人類，我們作為地球上的一個物種，對地球環(huán)境的影響力已經(jīng)超過了地球本身。能力與責(zé)任相匹配，人類要擔(dān)負(fù)起保衛(wèi)地球的重任。[12]“人類世”時代的全球環(huán)境問題更加復(fù)雜且相互交織，這些問題呈現(xiàn)出非線性、突發(fā)性以及難以預(yù)測性等特征。面對這些問題，國際社會亟需升級應(yīng)對這些環(huán)境問題的一系列國際機(jī)制，建立包括主權(quán)國家在內(nèi)的多行為體參與的多中心式的全球環(huán)境治理模式，充分發(fā)揮不同行為體的潛能，并重構(gòu)人與自然之間的關(guān)系。只有這樣，才能夠有效應(yīng)對和適應(yīng)日益緊迫的全球環(huán)境問題的挑戰(zhàn)。

（本文系國家社科基金項(xiàng)目“‘命運(yùn)共同體視角下的北極海洋生態(tài)安全治理機(jī)制研究”和山東省泰山學(xué)者基金項(xiàng)目“立體外交背景下中國北極治理能力提升的路徑研究”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號分別為：17BZZ07、TSQN20171204）

注釋

[1]Simon， L. Lewis & Mark， A. Maslin， "Defining the Anthropocene"， Nature， 2015， 519（3）， pp. 171-180.

[2]滕菲：《人類世的到來與生態(tài)現(xiàn)代主義的后自然思想》，《福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，2019年第5期，第107頁。

[3]Paul， J. Crutzen and Eugene， F. Stoermer， "The 'Anthropocene'"， Global Change Newsletter， 2000， 41， 5， pp. 17-18.

[4]包茂紅：《人類世與環(huán)境史研究》，《學(xué)術(shù)研究》，2020年第2期，第110～116頁。

[5]Timothy， M. Lenton et al.， "Climate Tipping Points： too risky to bet against"， Nature， 2019， 575（11）， pp. 592-595.

[6]潘文婧：《從愛知到昆明：是時候重新審視“人與自然”這句話了》，澎湃新聞，2020年4月1日，https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6771001。

[7] 鄧雪梅：《人類世——新人類紀(jì)元》，《世界科學(xué)》，2010年第5期，第8頁。

[8]Reiner Grundmann， "Climate Change as a Wicked Social Problem"， Nature Geoscience， 2016， 9，? pp. 562-563.

[9][美]奧蘭·揚(yáng)：《復(fù)合系統(tǒng)：人類世的全球治理》，楊劍、孫凱 譯，上海人民出版社，2019年，第41頁。

[10] Frank Biermann et al.， "Navigating the Anthropocene： Improving Earth System Governance"， Science， 2012， 335（3）， pp. 1306-1307.

[11]Philipp Pattberg and Fariborz Zelli（eds.）， Global Environmental Governance in the Anthropocene： An Introduction， in Environmental Politics and Governance in the Anthropocene： Institutions and Legitimacy in a Complex World， New York： Routledge， 2016， p. 9.

[12]賈斌：《“人類世”真的來了？》，《北京日報(bào)》，2019年6月12日，第13版。

責(zé) 編/周于琬