新時代軍事院校學(xué)員隊建設(shè)初探

李振華 趙秀敏

摘 要：著眼提升新時代軍事院校學(xué)員隊立德樹人、為戰(zhàn)育人能力，從加強思想教育、組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、管理教育以及提升“雙爭”活動實效等方面提出了對策和建議。

關(guān)鍵詞：新時代;軍事院校;學(xué)員隊建設(shè)

習(xí)主席在院校長集訓(xùn)開班式上提出，新時代軍事教育方針，就是堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，為強國興軍服務(wù)，立德樹人，為戰(zhàn)育人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才。軍事院校學(xué)員隊作為軍事院校辦學(xué)育人工作中的重要單元，建設(shè)水平對學(xué)員成長成才有著基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性影響。加強學(xué)員隊立德樹人、為戰(zhàn)育人能力，是軍事院校學(xué)員隊面對的時代課題、現(xiàn)實課題。

一、充分認(rèn)清學(xué)員隊在院校立德樹人中的基礎(chǔ)性作用

軍事院校中，學(xué)員隊和教研室這兩類基層單位直接面對學(xué)員、直接培養(yǎng)學(xué)員，分別發(fā)揮管理育人、教學(xué)訓(xùn)練育人功能，共同為學(xué)員思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成打底奠基。學(xué)員成長為軍事人才，首要的是政治過硬、事業(yè)心堅定。學(xué)員隊黨支部作為黨在軍事院校的基層組織，是將黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)學(xué)員的組織支撐，是培養(yǎng)學(xué)員思想政治素質(zhì)的“練兵場”。學(xué)員隊把學(xué)員輸送到部隊連隊，是學(xué)員職業(yè)生涯的起點單位，為學(xué)員軍人意識、職業(yè)精神筑基。加強學(xué)員隊建設(shè)，必須充分認(rèn)清學(xué)員隊在軍事人才隊伍建設(shè)中的地位作用，切實在建強學(xué)員隊黨組織上破解難題，穩(wěn)固組織建設(shè)基礎(chǔ)，切實在鑄魂工程中突出學(xué)員隊作用發(fā)揮。

在學(xué)員隊自身建設(shè)中，首先要提高站位，以實現(xiàn)強軍目標(biāo)為引領(lǐng)，把建設(shè)世界一流軍隊的擔(dān)子扛起來，以學(xué)員隊建設(shè)的過硬為軍事人才培養(yǎng)做出更多貢獻。提升對自身職能的認(rèn)識。在法規(guī)制度規(guī)范、工作任務(wù)劃分、長期經(jīng)驗總結(jié)的影響下，人們對學(xué)員隊職能的定位，有普通基層單位、學(xué)員管理單位、管理育人單位、服務(wù)保障單位等幾種界定，學(xué)員隊也多基于以上觀點認(rèn)識來加強自身建設(shè)。隨著2020版《軍隊基層建設(shè)綱要》頒發(fā)、新時代教育方針的提出，學(xué)員隊有必要在新時代背景下，以認(rèn)識上的升級帶動自身建設(shè)的升級。具體地說，首先著眼政治過硬，更加突出對學(xué)員政治能力的訓(xùn)練;其次是著眼于對接部隊需求，更加突出對學(xué)員綜合素質(zhì)的培塑;最后是著眼于學(xué)員主體地位，更加突出用欣賞的、信任的、發(fā)展的眼光看待學(xué)員，激發(fā)學(xué)員參與學(xué)員隊建設(shè)、在建隊中成才的熱情。

二、充分認(rèn)清學(xué)員隊在院校為戰(zhàn)育人中的基礎(chǔ)性作用

基層是部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，院校基層是軍事院校全部辦學(xué)育人工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為戰(zhàn)育人的主體和主力都在基層，基層戰(zhàn)斗力過硬，院校才能履行好為戰(zhàn)育人的核心使命。學(xué)員隊是軍事院校各類基層單位中的重要組成部分，在教學(xué)訓(xùn)練中發(fā)揮重要的組織指揮和輔學(xué)輔訓(xùn)作用，直接承擔(dān)課程外全部培養(yǎng)任務(wù)，對人才成長有重要貢獻。學(xué)員隊建設(shè)過硬，則承訓(xùn)學(xué)員的事業(yè)心、能力素質(zhì)、意志品質(zhì)過硬。抓學(xué)員隊就是抓人才培養(yǎng)，學(xué)員隊提高對人才培養(yǎng)的貢獻率，就是提高對戰(zhàn)斗力的貢獻率。

學(xué)員隊按綱建連的過程，就是立足職能定位，鍛造過硬單位、培育過硬學(xué)員。學(xué)員隊以戰(zhàn)領(lǐng)建，就是全面堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，堅持按綱施訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)，鍛造過硬學(xué)風(fēng)、訓(xùn)風(fēng)、考風(fēng);就是全面建好“三大組織”、建強黨員骨干隊伍，發(fā)揮思想育人、組織育人、管理育人功能，以組織支撐、風(fēng)氣支撐，不斷夯實穩(wěn)固院校能打仗、打勝仗的底座根基。學(xué)員隊為戰(zhàn)育人，就是最大限度鞏固激發(fā)學(xué)員事業(yè)心，最大限度提高學(xué)員學(xué)習(xí)訓(xùn)練質(zhì)量，最大限度鍛造學(xué)員令行禁止、果敢潑辣的過硬作風(fēng)。從為戰(zhàn)育人的角度，如果把軍事院校比喻為一把由黨持握的尖刀，則學(xué)員是刀尖，教學(xué)訓(xùn)練演練是磨刀石，學(xué)員隊就是合金刀柄，在刀鋒磨礪運用中發(fā)揮與黨同向、支撐傳力作用。

三、提高學(xué)員隊立德樹人、為戰(zhàn)育人能力的對策思考

加強軍事院校學(xué)員隊建設(shè)，必須貫徹精準(zhǔn)原則，在強思想、強組織、強訓(xùn)練、強管理、強研究、強激勵實效上下功夫，破解學(xué)員隊建設(shè)中的矛盾問題。

（一）突出強思想，在日常工作中促進黨的科學(xué)理論“三進入”

與政治理論教員課堂授課、答疑解惑的專業(yè)化相比，學(xué)員隊具備與學(xué)員朝夕相處、在發(fā)動全員中了解全員的便利。首先是通過黨團教育、談心交心和日常管理，應(yīng)講清黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)員隊的具體體現(xiàn)，講清“支部統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制”的具體內(nèi)涵，講清個人和組織的關(guān)系，以教育的實感引導(dǎo)學(xué)員把個人追求與組織需要統(tǒng)一起來，在實現(xiàn)組織目標(biāo)過程中體現(xiàn)自我價值。其次是幫助學(xué)員搭建知行轉(zhuǎn)化平臺。承擔(dān)一項任務(wù)或組織一次活動前，先學(xué)習(xí)規(guī)章制度，再與學(xué)員一道展開討論，明確政治目的、工作團隊、工作流程、工作分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點，隨后放手讓學(xué)員按分工進行溝通協(xié)調(diào)、組織指揮、管理保障，隊干部則按照計劃、執(zhí)行、檢查、整改四環(huán)節(jié)，把控方向、進度、質(zhì)量、節(jié)奏?；顒咏Y(jié)束后，隊干部立即組織參與人員進行工作總結(jié)，講評好的方面以激勵學(xué)員熱情，查找問題不足以鞭策學(xué)員，同時把學(xué)員個人體會上升為理性認(rèn)識，力爭一次任務(wù)或一個活動，教育一次全員、發(fā)現(xiàn)一批新人、鍛煉一批骨干、積累更多經(jīng)驗。

（二）突出強組織，在建隊伍中把學(xué)員隊能力強起來

大力實施不間斷、適當(dāng)超前的骨干隊伍培養(yǎng)?，F(xiàn)行新模式下，學(xué)員整建制流轉(zhuǎn)，對學(xué)員隊建設(shè)連續(xù)性有實質(zhì)影響。學(xué)員越是流轉(zhuǎn)頻繁，越是要通過實踐鍛煉，實施不間斷的黨務(wù)工作培養(yǎng)幫帶，同時加強以黨建帶群建，以三大組織運轉(zhuǎn)有效，促進階段轉(zhuǎn)換期、人員思想活躍期的各項工作順暢、單位秩序井然。超前培養(yǎng)預(yù)備黨員實務(wù)操作能力。考慮到學(xué)員黨員在基礎(chǔ)教育階段未滿預(yù)備期，可結(jié)合轉(zhuǎn)校、黨員發(fā)展、“三會一課”等時機，先組織黨員骨干學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)制度，而后依據(jù)法規(guī)要求和會議程序，以試寫會議腳本、學(xué)員隊干部指導(dǎo)修改腳本、學(xué)員模擬主持會議、干部隨時講解把關(guān)的方法流程，使黨員骨干在實踐中掌握法規(guī)要求、會議流程、重要環(huán)節(jié)、常見問題、預(yù)案設(shè)置、靈活處置等實際能力。抓黨建帶群建，一是借鑒對預(yù)備黨員的超前培養(yǎng)方法，對團支部和軍人委員會部分綜合素質(zhì)較好的同志進行帶培，在落實團支部、軍人委員會工作制度中實現(xiàn)常識積累、能力提升;二是組織各類活動時三大組織協(xié)作分工、共同參與，隊干部積極指導(dǎo)，加強過程把關(guān)，并于活動結(jié)束后及時組織復(fù)盤反思，促進黨員隊伍、群眾組織骨干進入“認(rèn)識—實踐—認(rèn)識”的良性循環(huán)。

（三）突出強訓(xùn)練，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落到學(xué)員隊建設(shè)中

一是把實戰(zhàn)化要求落到具體訓(xùn)練中。訓(xùn)練要實。各級要按照新法規(guī)、新大綱、新要求，以新的訓(xùn)練理念、訓(xùn)練模式、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)組訓(xùn)施訓(xùn)。從理念更新、流程規(guī)范、課目落實、能力提升等方面檢討反思，搞好加工補課、固化優(yōu)化。把在“軍政基礎(chǔ)訓(xùn)練”“實彈打靶投彈”、閱兵、比武對抗中積累的經(jīng)驗，運用體現(xiàn)到日常訓(xùn)練中去，切實增強日常訓(xùn)練的戰(zhàn)味。獎懲要實。從黨委機關(guān)到學(xué)員隊支部，必須嚴(yán)格施行教學(xué)訓(xùn)練“一票否決”制，對不達(dá)標(biāo)的單位絕不遷就照顧，對不達(dá)標(biāo)的干部堅決不用，不達(dá)標(biāo)的學(xué)員堅決不輸送到下家培養(yǎng)單位;堅決落實“獎為訓(xùn)”“獎為戰(zhàn)”，對因中心工作和執(zhí)行重大任務(wù)表現(xiàn)突出的單位和個人，堅決推到領(lǐng)獎臺、授獎牌、戴紅花，確保立起重心在戰(zhàn)鮮明導(dǎo)向。

二是把訓(xùn)練中政治工作質(zhì)量提上去。嚴(yán)格落實新法規(guī)。在營造火熱的訓(xùn)練現(xiàn)場氛圍、發(fā)掘培養(yǎng)訓(xùn)練先進典型上下功夫，同時對訓(xùn)練中政治工作質(zhì)量效果和大隊、學(xué)員隊政治干部開展訓(xùn)政工作能力進行評估，切實發(fā)揮訓(xùn)政工作對戰(zhàn)斗力生成和提高的促進作用。強化政治干部軍事能力素養(yǎng)。嚴(yán)格督促政治干部落實學(xué)習(xí)研究制度，嚴(yán)抓政治干部組訓(xùn)輔訓(xùn)能力提升，以干部自身作風(fēng)形象和能力過硬，帶動學(xué)員隊從嚴(yán)治訓(xùn)。嚴(yán)把組訓(xùn)輔訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、強度、難度關(guān)口。做到學(xué)員隊按綱施訓(xùn)、干部學(xué)員按綱參訓(xùn)，堅決杜絕隨意降低訓(xùn)練難度、變通訓(xùn)練課目、取舍訓(xùn)練內(nèi)容等問題，嚴(yán)肅糾治學(xué)風(fēng)、訓(xùn)風(fēng)、考風(fēng)中不良傾向，確保教學(xué)訓(xùn)練兵力、內(nèi)容、人員、質(zhì)量，真正把內(nèi)容訓(xùn)全、標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)到、質(zhì)量訓(xùn)精。

（四）突出強管理，把法紀(jì)硬度情感溫度落到學(xué)員隊

一是堅持依法從嚴(yán)的硬度不能變。依法治軍、從嚴(yán)治軍，是貫徹落實習(xí)主席治軍方略的具體體現(xiàn)，是軍隊建設(shè)發(fā)展規(guī)律，是軍隊能打仗、打勝仗的重要保證。軍事院校在軍隊建設(shè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，決定了軍事院校辦學(xué)育人更要依法治校、從嚴(yán)治校。軍事院校學(xué)員隊要在依法治軍、從嚴(yán)治軍、全面從嚴(yán)上堅持更高標(biāo)準(zhǔn)。體現(xiàn)到管理工作中，就是樹立以管為戰(zhàn)原則，嚴(yán)思想、嚴(yán)工作、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)作風(fēng)、嚴(yán)執(zhí)行，以嚴(yán)格正規(guī)促進教育訓(xùn)練質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。學(xué)員隊作為學(xué)員管理教育單位，在學(xué)員軍人意識、紀(jì)律意識、日常養(yǎng)成中發(fā)揮重要基礎(chǔ)作用，要堅持依據(jù)條令條例抓管理，依據(jù)教學(xué)訓(xùn)練制度抓學(xué)促訓(xùn)，培塑學(xué)員法治思維、法治習(xí)慣，使學(xué)員自覺守紀(jì)如鐵。

二是準(zhǔn)確理解把握以情帶兵的溫度。以情帶兵，是指帶兵人在管理教育中，了解部屬的所思所想所盼，理解部屬的內(nèi)心情感，真誠關(guān)心關(guān)愛部屬，部屬因為被理解被關(guān)心，而自發(fā)地尊重帶兵人、相信帶兵人。對學(xué)員隊來說，管理中的溫度，應(yīng)表現(xiàn)為干部熟悉學(xué)員家庭情況、成長經(jīng)歷、招飛動機，了解學(xué)員在成長中的困惑、訓(xùn)練中的苦累、面對挫折時的失落，掌握學(xué)員的性格特征、行為習(xí)慣，把積極主動解決學(xué)員思想問題與實際問題作為下意識反映，進而在學(xué)員群體中產(chǎn)生一種親近感、向心力，換一種表達(dá)，即非權(quán)力影響力。依法從嚴(yán)的硬度與以情帶兵的溫度，辯證統(tǒng)一于管理育人的過程中。以情帶兵，要有感情但重點在帶兵。能否把握好學(xué)員管理中的硬度與溫度，在于帶兵人能否準(zhǔn)確回答“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人”這一問題。

（五）突出實效性，用好用活“雙爭”抓手載體

一是完善本單位“雙爭”量化評比措施。首先是掌握《軍隊基層建設(shè)綱要》新要求，分析討論原有量化評比措施好的方面、問題不足，找準(zhǔn)需改善部位。其次以對戰(zhàn)斗力生成貢獻率程度設(shè)定量化評比權(quán)重，從風(fēng)險度、難度、與實戰(zhàn)關(guān)聯(lián)度考量，加大手榴彈實投、實彈射擊、軍事體育等課目的評分權(quán)重;在內(nèi)場課方面，加大軍事理論知識學(xué)習(xí)過程和考試成績在“雙爭”量化評比中權(quán)重;在競賽比武和科技創(chuàng)新方面，以對戰(zhàn)斗力生成的貢獻率確定量化權(quán)重，直接生成戰(zhàn)斗力的項目權(quán)重應(yīng)高于間接生成戰(zhàn)斗力的項目。

二是組織實施中要堅持好基本流程。評比記錄人員由軍人委員會推薦，經(jīng)支部批準(zhǔn)后，依據(jù)量化評比措施對分工領(lǐng)域進行記錄。對結(jié)果的審核把關(guān)，由軍人委員會匯總當(dāng)日評比情況上報隊干部，隊干部結(jié)合跟課、跟隊、跟訓(xùn)情況確認(rèn)無誤后簽字確認(rèn)。對評比結(jié)果的公示公開，由值班員每天晚點名時宣讀當(dāng)日評比結(jié)果，基層事務(wù)公開欄集中展示當(dāng)周全部評比結(jié)果。為加強工作和記錄連續(xù)性，由黨支部安排一名黨支部委員，或由軍人委員會負(fù)責(zé)人專管，便于每周、每月、每季、半年情況匯總和信息查詢。

三是要做好“雙爭”評比的下篇文章。開展“雙爭”活動，重在激勵中建設(shè)，在建設(shè)中激勵，通過調(diào)動區(qū)隊和班級參評積極性，能夠推動學(xué)員隊各項工作順利高效運行。分析連續(xù)三周量化評比結(jié)果，發(fā)現(xiàn)各區(qū)隊、班級排名長期穩(wěn)定時，要對整體建設(shè)基礎(chǔ)好的區(qū)隊和班級提出“建設(shè)大隊一流區(qū)隊、一流班級”目標(biāo)，激勵學(xué)員開闊視野，聚力新的進步;對始終居于中游的，要幫助查找薄弱環(huán)節(jié)，選定用力方向，增強從第二梯隊邁進第一梯隊的爭先熱情;對長期居于隊尾的，要加強“三知”工作，準(zhǔn)確掌握人員思想和面臨困難，幫助解決人員思想和實際問題，帶動整體建設(shè)質(zhì)量提升。

參考文獻

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作者簡介：李振華（1983- ），男，吉林公主嶺人，研究生在讀，研究方向：政治工作。