摘 要:區(qū)塊鏈與司法工作深度融合將會(huì)更好地為司法的文明進(jìn)步提供助攻,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。法律是社會(huì)問題的綜合性解決方案,司法裁判是法律功能的重要體現(xiàn)。在執(zhí)行、證據(jù)鏈、訴源治理等方面引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù),區(qū)塊鏈技術(shù)在建設(shè)更加智慧的司法服務(wù)體系中起到核心作用。區(qū)塊鏈將推動(dòng)新時(shí)代中國法院司法體制改革和智慧法院建設(shè)的發(fā)展,提高司法質(zhì)量、效率、公信力。在每一個(gè)司法裁判中實(shí)現(xiàn)公平正義的能力和水平得到明顯的提升。
關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈;執(zhí)行;證據(jù);訴源;公平正義
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾對法治、公平、正義方面的要求日益增長。今天,人民群眾對司法的期盼,包括好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用而生,區(qū)塊鏈技術(shù)的核心優(yōu)勢是系統(tǒng)中每一個(gè)信息,在網(wǎng)絡(luò)里多個(gè)節(jié)點(diǎn)甚至每個(gè)節(jié)點(diǎn)都保存一遍。任何節(jié)點(diǎn)如果自行修改數(shù)據(jù)將不被認(rèn)可,整個(gè)網(wǎng)絡(luò)因此也就形成了一張較為嚴(yán)密、安全的大網(wǎng)?!肮_透明”“不可篡改”“不可刪除”等特質(zhì),使區(qū)塊鏈技術(shù)在司法存證、一鍵執(zhí)行等領(lǐng)域體現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用空間[1]。
此前,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》。歷經(jīng)多年起草和征求意見的《密碼法》正式出臺(tái)。加密技術(shù)是區(qū)塊鏈技術(shù)中的關(guān)鍵和核心技術(shù),密碼與區(qū)塊鏈具有天然的緊密共生關(guān)系,更為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的提供、使用、管理等提供了有效的法律依據(jù)。推進(jìn)區(qū)塊鏈的法治化進(jìn)程,使區(qū)塊鏈更好的與司法應(yīng)用相結(jié)合。
一、區(qū)塊鏈與司法證據(jù)
證據(jù)是認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。證據(jù)對于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng),維護(hù)自己的合法權(quán)益,對法院查明案件事實(shí),依法正確裁判都具有十分重要的意義。證據(jù)問題是訴訟的核心問題,在任何一起案件的審判過程中,都需要通過證據(jù)和證據(jù)形成的證據(jù)鏈再現(xiàn)還原事件的本來面目,依據(jù)充足的證據(jù)而作出的裁判才有可能是公正的裁判。目前區(qū)塊鏈存證電子數(shù)據(jù)的司法適用得到最高法的認(rèn)可,在糾紛發(fā)生時(shí)能成為有效證明依據(jù),解決審判中的證據(jù)問題。
但是實(shí)踐方面的應(yīng)用只有于杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理的信息傳播案。這無疑是區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的開端。將區(qū)塊鏈與傳統(tǒng)證據(jù)相融合。區(qū)塊鏈技術(shù)下的證據(jù)化革新,改變了傳統(tǒng)證據(jù)法的證據(jù)結(jié)構(gòu),擴(kuò)充了原有的證據(jù)體系[2]。該案例也促使最高人民法院審判委員會(huì)以司法解釋方式認(rèn)可了區(qū)塊鏈證據(jù)的合法性。但細(xì)觀杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)益爭議案可以發(fā)現(xiàn),區(qū)塊鏈證據(jù)的司法意義絕對不能等同于傳統(tǒng)電子數(shù)據(jù)這一簡單電子證據(jù),也是對證據(jù)體系的一次大膽革新。未來在證據(jù)資格認(rèn)定方面將會(huì)分化出線上證據(jù)審查認(rèn)定與線下證據(jù)審查認(rèn)定。因此,我國的證據(jù)法體系在區(qū)塊鏈證據(jù)的推動(dòng)下,必將邁向法治主義與技治主義結(jié)合的新型證據(jù)法治形態(tài)。
最高人民法院發(fā)布《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》明確說明區(qū)塊鏈具有存儲(chǔ)、固定、和防修改數(shù)據(jù)的去。區(qū)塊鏈技術(shù)可以使大數(shù)據(jù)在跨組織、跨部門之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。區(qū)塊鏈的去中心化技術(shù)可以讓調(diào)查取證更加準(zhǔn)確且效率。當(dāng)事人可通過互聯(lián)網(wǎng)存取電子證據(jù),在訴訟、調(diào)解、公證中可隨時(shí)調(diào)取證據(jù)。同時(shí)司法區(qū)塊鏈平臺(tái)事實(shí)認(rèn)定更加清晰、簡單,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛類案件調(diào)解撤訴率超過90%。傳統(tǒng)的電子證據(jù)容易篡改,在司法實(shí)踐中,如何認(rèn)定電子證據(jù)的真實(shí)性卻成為了難題。其次傳統(tǒng)存證方式具有耗時(shí)長、效率低、成本高的特點(diǎn),根本也不利于電子證據(jù)的存證。然而區(qū)塊鏈方式存取得證據(jù)公開透明、不可篡改,提高了證據(jù)的證明力。有效解決取證困難、認(rèn)定證據(jù)困難等問題,縮短法官在證據(jù)真實(shí)和效力上做出判斷的時(shí)間,節(jié)約庭審中舉證、質(zhì)證的時(shí)間和避免司法資源的浪費(fèi)。同時(shí)司法區(qū)塊鏈平臺(tái)事實(shí)認(rèn)定更加清晰、簡單,更有利矛盾沖突的解決。提升司法審判、執(zhí)行公平正義和效率。
就目前形勢來看,區(qū)塊鏈證據(jù)合法化是必然的,不僅限于互聯(lián)網(wǎng)糾紛的法律解決。區(qū)塊鏈證據(jù)與司法裁判工作深度融合,對于確保司法公正高效、統(tǒng)一裁判尺度等具有重要作用。未來區(qū)塊鏈證據(jù)將會(huì)更加公正和有效。如北京互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)的“天平鏈”利用區(qū)塊鏈技術(shù)多方參與、防篡改、可追溯的特點(diǎn),解決了互聯(lián)網(wǎng)審判當(dāng)中電子證據(jù)的取證難、存證難、認(rèn)定難的問題,是區(qū)塊鏈技術(shù)在司法領(lǐng)域的典型應(yīng)用。
二、區(qū)塊鏈與司法執(zhí)行
傳統(tǒng)執(zhí)行立案步驟主要包括:確認(rèn)義務(wù)人是否按期履行義務(wù),核對申請執(zhí)行期限,權(quán)利人申請執(zhí)行,上傳當(dāng)事人有關(guān)信息、執(zhí)行申請書、執(zhí)行依據(jù)等材料。此外傳統(tǒng)爭議解決以國家司法為中心、依靠國家法律的強(qiáng)制力保障實(shí)施。法官通過尋找法律,兼顧道德、公序良俗等。國家執(zhí)行人員以法院的裁決書為執(zhí)行依據(jù)。區(qū)塊鏈技術(shù)擺脫了傳統(tǒng)執(zhí)行中心化的束縛,使法律的約束與執(zhí)行逐漸融為一體。區(qū)塊鏈技術(shù)使?fàn)幾h解決機(jī)制的執(zhí)行主體資格呈現(xiàn)出一種從公共執(zhí)行機(jī)構(gòu)到私人執(zhí)行機(jī)構(gòu)的新態(tài)。區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的共享模式可以讓權(quán)利人“最多跑一次”,通過“一鍵點(diǎn)擊”直接完成執(zhí)行立案,為當(dāng)事人帶來更高效便捷的司法服務(wù)[3]。
區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行“一鍵立案”在智能合約領(lǐng)域的應(yīng)用比較成熟,能夠使法律規(guī)范與執(zhí)行、鏈上數(shù)據(jù)與鏈下司法信息的深度融合。智能合約中,雙方簽署的合同將以數(shù)字形式保存,觸發(fā)相應(yīng)條件后,合同可以自動(dòng)履行。例如雙方簽署了買賣合同,合同以數(shù)字形式上鏈儲(chǔ)存。如買方簽收貨物確認(rèn)無誤后,到約定日期時(shí),貨款會(huì)自動(dòng)打到賣方賬戶。區(qū)塊鏈讓執(zhí)行智能化、自動(dòng)化,大大降低執(zhí)行成本,提高了執(zhí)行效率,呈現(xiàn)出法律約束和技術(shù)規(guī)則相融合的態(tài)勢。
區(qū)塊鏈技術(shù)下的司法救濟(jì)可以是人們尋求訴訟外爭議解決的另一種途徑。區(qū)塊鏈爭議解決形成了在線網(wǎng)上爭議解決,并被廣大學(xué)者認(rèn)為有可能替代復(fù)雜、費(fèi)時(shí)、昂貴的司法救濟(jì)。與之相對的是,區(qū)塊鏈下的第三方爭議解決和第三方執(zhí)行確實(shí)具有重要司法參考價(jià)值。傳統(tǒng)執(zhí)行機(jī)制和區(qū)塊鏈融合有助于提高司法效率和實(shí)現(xiàn)司法公正,可以作為公共執(zhí)法的資源。
區(qū)塊鏈與司法執(zhí)行工作的緊密融合,為緩解“基本解決司法執(zhí)行難”的壓力提出了新的思路。最高人民法院正在部署以執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺(tái)為依托,以四級(jí)法院統(tǒng)一的執(zhí)行辦案系統(tǒng)和執(zhí)行公開系統(tǒng)為兩翼,以網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)查、拍賣評(píng)估、信用評(píng)估、執(zhí)行委托等多個(gè)辦案輔助系統(tǒng)為輔助的執(zhí)行信息化系統(tǒng)。建成區(qū)塊鏈執(zhí)行管控系統(tǒng),有效解決了查人找物難題。建立聯(lián)合信用評(píng)估制度,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。全面推行網(wǎng)絡(luò)公開的司法拍賣,權(quán)力清單和責(zé)任清單公開透明,實(shí)現(xiàn)放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。通過這項(xiàng)改革,讓暗箱操作和權(quán)力尋租沒有空間。在近年來各地法院案件數(shù)量巨大、疑難復(fù)雜程度不斷增加、案多人少的情況還是存在的情況下,區(qū)塊鏈提供了強(qiáng)力的動(dòng)力。審判質(zhì)量、效率持續(xù)向好,法官的積極性和責(zé)任感明顯增強(qiáng),司法公信力進(jìn)一步提升。不斷鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果,向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)邁進(jìn)。
三、區(qū)塊鏈與訴源治理
訴源治理要求及時(shí)化解矛盾,將矛盾扼殺于萌芽狀態(tài),將糾紛止于訴外,介入訴訟的時(shí)間更早,對于矛盾根源的探索相對較容易、準(zhǔn)確,更有利于從源頭解決問題,矛盾產(chǎn)生初期尚未激化,解決成本較低,有效節(jié)約資源。
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種利益碰撞、矛盾糾紛加劇,投射到司法實(shí)踐中,就表現(xiàn)為法院特別是基層法院案件量猛增。一定程度上影響了辦案質(zhì)效,法院的司法供給和人民群眾的司法需求出現(xiàn)了偏差。當(dāng)人民群眾救助于司法救濟(jì)的效果未達(dá)到預(yù)期,不僅會(huì)損害司法公信力?!霸V訟”是依法治國的重要體現(xiàn),但并不是唯一的手段。在當(dāng)前的社會(huì)背景下如何推進(jìn)訴源治理實(shí)質(zhì)化,給案件量做減法,給辦案質(zhì)效做加法,是每個(gè)法院、每個(gè)法院人都不得不思考的問題[4]。
目前區(qū)塊鏈技術(shù)正以及時(shí)化解矛盾,防控風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),將以審判為中心的訟訟制度向訴訟源頭治理的方向轉(zhuǎn)變,同時(shí)區(qū)塊鏈與訴訟服務(wù)的深度融合,極大方便了群眾訴訟。大力推進(jìn)網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),超過90%的法院具備網(wǎng)上立案或者預(yù)約立案功能。區(qū)塊鏈具有訴訟服務(wù)線上線下功能,完善當(dāng)事人線上訴訟服務(wù)體驗(yàn)。區(qū)塊鏈的發(fā)展使中國法院由過去單一的糾紛解決審判機(jī)關(guān),變成多元糾紛化解、鏈接多元糾紛化解平臺(tái)、提供多元糾紛解決方案的新時(shí)代審判機(jī)關(guān)。不僅從而促進(jìn)了審判方式與機(jī)制的革新,為公民征信體系建設(shè)提供準(zhǔn)確安全的數(shù)據(jù)支撐,更對人民法院踐行治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。
區(qū)塊鏈技術(shù)促使互聯(lián)網(wǎng)司法訴訟服務(wù)、制定新的訴訟規(guī)則、裁判尺度發(fā)生深刻的變革。在訴源治理體系的構(gòu)建進(jìn)程中,非對稱性個(gè)人隱私保護(hù)、數(shù)字孿生、司法自我量化、司法區(qū)塊鏈多鏈聚合、鏈上信息交流機(jī)制加強(qiáng)司法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,擴(kuò)充中國豐富的司法實(shí)踐,為社會(huì)治理提供科學(xué)參考,深刻揭示案件背后蘊(yùn)含的矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律,更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,解決中國司法問題[5]。
推進(jìn)訴源治理實(shí)質(zhì)化是近幾年法院高強(qiáng)度工作壓力之下誕生的新的理念、工作方法,需要長期堅(jiān)持、繼續(xù)摸索、不斷總結(jié),要通過訴源治理,做到有序分流,合理利用訴訟資源,使法院更加高質(zhì)高效地辦理訴訟案件。法院人要把有限的司法資源發(fā)揮最大的作用,把有限的精力投入到無止境的服務(wù),提升辦案質(zhì)效,真正做到司法為民。
當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)糾紛矛盾凸顯,審判資源缺乏,訴源治理新的理念應(yīng)用而生。依托區(qū)塊鏈技術(shù)自主、可信、加密、可溯地記錄的手段,可以約束各類互聯(lián)網(wǎng)主體自身經(jīng)營行為,在源頭上提高守法意識(shí),遠(yuǎn)離違法行為。區(qū)塊鏈的“誠實(shí)”與“透明”,基本上能夠解決數(shù)據(jù)信息不對稱問題,方便當(dāng)事人化解糾紛,抑制虛假訴訟的發(fā)生。區(qū)塊鏈可以模擬訴源治理應(yīng)用場景,當(dāng)事人通過真實(shí)數(shù)據(jù)交換,就可以自己主動(dòng)的解決糾紛,化解矛盾。未來區(qū)塊鏈在訴源治理中扮演重要的角色,區(qū)塊鏈技術(shù)下的訴源治理上升為必要的訴訟前置,有些糾紛在提起訴訟之前就可以先行解決,將顯著提高司法辦案能力和辦案效率。
四、結(jié)語
區(qū)塊鏈技術(shù)具有平等、共享、開放、協(xié)同、存證優(yōu)勢特點(diǎn),利用區(qū)塊鏈調(diào)取司法、執(zhí)法等領(lǐng)域數(shù)據(jù),進(jìn)行立法評(píng)估和多維度分析,可高效準(zhǔn)確地提升評(píng)估的全面性和科學(xué)性。合理探索區(qū)塊鏈信息技術(shù)在司法中的運(yùn)用潛力,基層司法建設(shè)的進(jìn)步也離不開現(xiàn)代前沿技術(shù)的支撐?;诖?,積極探索“區(qū)塊鏈+法治”和“區(qū)塊鏈+法律服務(wù)”建設(shè),推進(jìn)區(qū)塊鏈現(xiàn)代科技與司法行政工作的深度融合,努力提高司法行政保障水平。區(qū)塊鏈技術(shù)的司法運(yùn)用為更加客觀尋找事實(shí)、更加精準(zhǔn)適用法律創(chuàng)造了前所未有的條件。作為新興事物,各項(xiàng)技術(shù)本身面臨挑戰(zhàn),人民群眾不能完全接受區(qū)塊鏈的司法適用。區(qū)塊鏈技術(shù)使司法裁判執(zhí)行更加智慧化,司法體系更加完善,法院的審判的能力和水平得到明顯提升,公民在每一個(gè)司法案件中實(shí)現(xiàn)公平正義。一方面應(yīng)該持續(xù)制定、完善國內(nèi)相關(guān)的法律,并參與國際相關(guān)規(guī)則的制定,做好國際相關(guān)規(guī)則的銜接。另一方面當(dāng)前的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)互通難度較大,大規(guī)模的司法應(yīng)用有待技術(shù)的進(jìn)一步創(chuàng)新、突破。全面推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)與司法裁決深度融合,在司法工作中對區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用,不僅是對其本身技術(shù)特征的推崇,更是應(yīng)當(dāng)抓住技術(shù)革新帶來的司法制度變革契機(jī)。新技術(shù)與司法裁判的有機(jī)融合最終形成國家司法治理體系和司法治理能力現(xiàn)代化[6]。
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作者簡介:吳征(1990- ),山東臨沂人,碩士,研究方向:民商法。