新形勢(shì)下的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略

徐峰　孫久振　宋來(lái)賓

摘要：在人們經(jīng)濟(jì)和生活水平提高的同時(shí)也對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題有了更深的認(rèn)識(shí)，環(huán)境問(wèn)題不單單是國(guó)家或者民族的問(wèn)題，污染問(wèn)題已經(jīng)是當(dāng)今全球共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在社會(huì)不斷發(fā)展過(guò)程中，“加大環(huán)境保護(hù)力度”已經(jīng)不再是口號(hào)，國(guó)家已經(jīng)逐步開(kāi)始將其落實(shí)到行動(dòng)中。雖然提高了對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視度，但在行動(dòng)過(guò)程中，還依然存在諸多問(wèn)題，制約著我國(guó)環(huán)境健康發(fā)展，因此，本文對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行研究，具有重要意義 。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);生態(tài)環(huán)境;保護(hù)策略

1?生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性

可持續(xù)發(fā)展，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)便是不但要對(duì)當(dāng)前人們的生活給予滿足，還要保障子孫后代的生活需求。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)等，要高度重視城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)?，F(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度非?？欤?jīng)濟(jì)的提升付出了環(huán)境的代價(jià)，這種付出是慘痛的，現(xiàn)在要為環(huán)境的修復(fù)付出更多的時(shí)間和精力。所以，人們開(kāi)始意識(shí)到，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，不能犧牲環(huán)境，要保障兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，才能真正將國(guó)家經(jīng)濟(jì)和實(shí)力進(jìn)行提升。此外，我國(guó)的人口數(shù)量非常多，這便需要消耗大量的資源能演，所以會(huì)對(duì)資源實(shí)施大規(guī)模的開(kāi)采，在此過(guò)程中難免破壞了環(huán)境，引發(fā)了一系列的環(huán)境污染問(wèn)題。如果資源不足，會(huì)嚴(yán)重影響居民的生活，所以要做好相應(yīng)的城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，不可沒(méi)有節(jié)制的開(kāi)采資源，要應(yīng)用合理的觀念、科學(xué)的手段促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，以便使居民的生活水平得到相應(yīng)的提升，也可以使經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定發(fā)展。

2?現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，隨著社會(huì)和科技的不斷發(fā)展，造成水污染、大氣污染、持久性有機(jī)物污染等多種污染問(wèn)題，給社會(huì)和人們生活造成了一定的影響。

導(dǎo)致這些污染問(wèn)題的因素有諸多方面，一方面，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍處飛速發(fā)展階段，污染物排放任然處于高位。伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些地方解決環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任和動(dòng)力會(huì)減弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間不平衡、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題依然存在，環(huán)境保護(hù)仍處在保護(hù)與破壞、改善與惡化相持階段。環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患面廣量大、環(huán)保監(jiān)管能力較弱等問(wèn)題仍將在一定時(shí)期存在。同時(shí)環(huán)境污染引發(fā)社會(huì)公眾的集體焦慮，日益成為關(guān)系群眾健康的民生之患、民心之痛。另一方面，企業(yè)作為污染防治主體，履行環(huán)保責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng)，我國(guó)部分中小型企業(yè)，為了謀求利益最大化，想法設(shè)法地減少對(duì)環(huán)保的投入，忽視環(huán)境保護(hù)工作，污染物防治措施只是為了應(yīng)付檢查，處理環(huán)境污染的設(shè)施設(shè)備毫無(wú)用處，超標(biāo)排放或污水偷排現(xiàn)象屢禁不止。

3?加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的具體落實(shí)措施

3.1 建立并完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)制度

首先，要建立健全相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，用制度去約束環(huán)境污染問(wèn)題，如生態(tài)保護(hù)法律、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度以及環(huán)境損害賠償?shù)纫幌盗械沫h(huán)境法律法規(guī)。

其次，要提升當(dāng)?shù)卣鷳B(tài)環(huán)境管理人員的法律意識(shí)，強(qiáng)化其對(duì)保護(hù)環(huán)境的問(wèn)題執(zhí)行力，針對(duì)不達(dá)標(biāo)就肆意排放、沒(méi)有得到質(zhì)量許可、違法建設(shè)項(xiàng)目和不遵守污染物排放規(guī)定等違法行為，政府部門相關(guān)管理人員要嚴(yán)肅處理。

最后，要不斷完善環(huán)境污染受害者的權(quán)益，建立有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題訴訟制度，盡最大力度維護(hù)廣大人民群眾的權(quán)益。

3.2 建立環(huán)境監(jiān)督管理體系

針對(duì)目前的環(huán)境問(wèn)題，要提高國(guó)家對(duì)地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的監(jiān)督以及審查力度，提高中央政府全面解決問(wèn)題的能力，同時(shí)要監(jiān)督地方政府的檢查力度。而作為地方政府，要在自己職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)相應(yīng)的管轄區(qū)域展開(kāi)嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作，對(duì)于違法行為要嚴(yán)肅處理，不能忽視當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題，此外，政府要加大力度積極組織開(kāi)展有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的工作，制定相關(guān)的保護(hù)政策，同時(shí)要監(jiān)督下級(jí)政府和相關(guān)部門在開(kāi)展環(huán)境工作的執(zhí)行力度和落實(shí)情況。

此外，作為企業(yè)法人，本身要處理企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題，杜絕環(huán)境污染事件的發(fā)生，與政府共同承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的重要職責(zé)。政府要全面控制污染物的排放，建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物達(dá)標(biāo)排放的制度，從源頭做好環(huán)境污染的監(jiān)督和管理。

3.3 加大力度增加環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制

從政府開(kāi)始做起，提高對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的重視度，加大力度投入一定的資金保護(hù)環(huán)境，各級(jí)政府要將環(huán)境保護(hù)問(wèn)題納入到政府日常工作中，從資金上提供一定的支持，全面建設(shè)環(huán)境監(jiān)督制度、環(huán)境保護(hù)示范企業(yè)以及污染環(huán)境治理成功經(jīng)驗(yàn)等。遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保環(huán)境行政管理、環(huán)境保護(hù)宣傳以及環(huán)境監(jiān)察等方面的資金投入。而后，運(yùn)用科學(xué)的手段引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)城市以及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入，從環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作都要加大投入力度，積極完善政府、社會(huì)以及企業(yè)三方面的環(huán)境保護(hù)融資機(jī)制。在政府大力宣傳下，通過(guò)多種渠道融合社會(huì)資金，將募集到的社會(huì)資金投入到環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、環(huán)境污染治理設(shè)施中來(lái)，達(dá)到改善環(huán)境問(wèn)題的目的。

3.4 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和監(jiān)管力度

首先，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大力度將重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)重視起來(lái)，提高對(duì)其管理和保護(hù)，促使生態(tài)功能區(qū)能夠發(fā)揮出作用。其次，要全面建設(shè)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)及其管理工作，增強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和監(jiān)管，要嚴(yán)格要求調(diào)整保護(hù)區(qū)的行為，限制關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的盈利活動(dòng)，加大力度控制對(duì)自然保護(hù)區(qū)的侵害行為。最后，對(duì)于生物的保護(hù)工作也要做好，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定從而保護(hù)遺傳基因、生物物種以及生態(tài)系統(tǒng)。

3.5強(qiáng)化對(duì)城市污染源的整治力度

城市人口數(shù)量越來(lái)越多，其中產(chǎn)生的污染源比較集中，所以環(huán)境管理人員要對(duì)污染實(shí)施集中處理，并強(qiáng)化力度，以便切實(shí)緩解城市污染問(wèn)題。針對(duì)排放性的污染性，可借助市場(chǎng)手段，通過(guò)費(fèi)用的收取，對(duì)排放量進(jìn)行控制，并依照城市的發(fā)展情況對(duì)最大標(biāo)準(zhǔn)排放量給予限制，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，要收取相應(yīng)的費(fèi)用。此外，對(duì)于環(huán)境的保護(hù)，政府無(wú)論在資金方面，還是在技術(shù)、設(shè)備方面，都要將投入的力度加大，以便使污染物的排放得到緩解和解決，減少環(huán)境遭受到的破壞。

3.6大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及綠色經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及綠色經(jīng)濟(jì)，屬于資源技術(shù)應(yīng)用的一項(xiàng)科學(xué)改造，有效減少了對(duì)資源能源的損耗，并將其使用效率得到了提升，使得資源的應(yīng)用更加合理且科學(xué)，最大程度的對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。所以，針對(duì)城市的未來(lái)建設(shè)和發(fā)展，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用十分關(guān)鍵，并借助綠色經(jīng)濟(jì)推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，這也是城市發(fā)展的重要方向。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要資源能源的支撐，但是可利用其他的方式，對(duì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)用一些保護(hù)性的措施，這也是一種有效方式，如將城市的綠化面積進(jìn)行提升。

結(jié)論

總之，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快，同時(shí)帶來(lái)一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，影響了社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。所以，要做好相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，不可沒(méi)有節(jié)制的開(kāi)采資源，要應(yīng)用合理的觀念、科學(xué)的手段促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，以便我們賴以生存的家園得到更好的建設(shè)。

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