新形勢下體育類高校辦學定位分析

陸曉雨

摘 要：通過對全國14所體育類高校辦學定位的文本分析，展示體育類高校辦學定位現(xiàn)狀。在分析其辦學定位中存在的定位目標同質(zhì)化，內(nèi)涵、類型不清晰等問題的基礎(chǔ)上，從突出辦學特色、立足校情、完善制定過程等方面提出優(yōu)化體育類高校辦學定位的意見建議。

關(guān)鍵詞：體育類高校;辦學定位;內(nèi)涵發(fā)展

在建設(shè)體育強國的過程中，體育類高校肩負重任。體育類高校是指以“體育”命名的，以培養(yǎng)體育師資、體育科研人員和競技體育人才為主要目標的高校。目前，國內(nèi)有14所獨立設(shè)置的高等體育類院校，分別是北京體育大學、上海體育學院、武漢體育學院、首都體育學院、天津體育學院、哈爾濱體育學院、沈陽體育學院、吉林體育學院、河北體育學院、廣州體育學院、成都體育學院、山東體育學院、西安體育學院、南京體育學院。

2018年，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要尊重差異性，鼓勵多樣化發(fā)展，關(guān)鍵在于重新審視高校的辦學定位，充分發(fā)揮高校辦學定位的作用。本文聚焦體育類高校的辦學定位，比較各校在辦學思路、辦學理念、辦學目標等方面的共同及差異之處，以期使其做好頂層設(shè)計，保證健康發(fā)展。

體育類高校辦學定位現(xiàn)狀

通過查閱學校官方網(wǎng)站上的“學校概述”“辦學目標”或“學校章程”中有關(guān)辦學定位的內(nèi)容，對此進行文本分析，以反映體育類院校辦學定位的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，有利于進一步完善學校頂層設(shè)計。

當前體育類院校辦學定位的表述用詞中，“一流”“體育”“特色”“高水平”是出現(xiàn)和使用頻次較高的詞匯。其中，“特色”使用頻次最高，有13所高校在辦學定位中使用了“特色”或“特色鮮明”的表述。“一流”是體育類高校辦學定位中使用頻次位列第二名的詞匯，其中，使用“世界一流”的3所、使用“國內(nèi)一流”的5所。辦學定位中，使用頻次位列第五名的是“國際知名”，有4所院校使用了該詞匯。

體育類高校辦學定位存在的問題及原因分析

第一，辦學定位目標同質(zhì)化。14所體育類高校辦學定位集中于幾個關(guān)鍵詞，甚至有部分高校辦學定位表述幾乎完全相同，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯使辦學定位缺乏自身個性和特色。一是歷史原因。我國創(chuàng)辦體育類院校的辦學體制起步于學習和借鑒蘇聯(lián)有關(guān)經(jīng)驗，辦學的初衷是立足于為高水平競技體育服務(wù)，并定位于行業(yè)性較強的單科性體育院校。但是，在實際發(fā)展過程中，受國家宏觀統(tǒng)籌的影響，我國體育類院校多數(shù)選擇了以體育教育為主的辦學模式，形成了以培養(yǎng)體育師資為主要任務(wù)的師范類單科性體育院校發(fā)展路徑，整齊劃一的辦學指導思想使學校很難形成獨特的辦學理念。二是盲目擴張導致特色趨同。自1999年高校擴招政策實施以來，我國高等教育進入了快速擴張階段，在這一背景下，一些體育類高校為了擴大招生規(guī)模，側(cè)重于加強綜合性發(fā)展，新辦管理學、藝術(shù)學、理學、法學等專業(yè)。盲目追求新增學科數(shù)量、規(guī)模，只重視申報，不重視師資建設(shè)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量。結(jié)果，形成了“千校一面”的局面，從而不可避免地導致了人才培養(yǎng)模式趨同、辦學同質(zhì)化等問題。

第二，定位“攀高”，與學校實際發(fā)展情況不適切。在“雙一流”建設(shè)背景下，體育類高校在辦學定位中偏好使用“世界一流”“國內(nèi)一流”等詞語，表征學校緊抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)高水平發(fā)展，從而獲得政府更多資源與政策支持。但是，以體育類院校目前發(fā)展水平來看，將“世界一流”或“國內(nèi)一流”作為辦學定位，有定位過高的取向。目前來看，除北京體育大學和上海體育學院入選首批“雙一流”建設(shè)高校名單、武漢體育學院入選湖北省“雙一流”建設(shè)高校外，其他11所院校并未進入“雙一流”建設(shè)名單。據(jù)“軟科全球體育類院系學術(shù)排名（2018）”，目前我國有5所體育類高校上榜，上海體育學院排名位于世界第51名～100名，北京體育大學、首都體育學院、天津體育學院、武漢體育學院位于第201名～300名。從第四輪學科評估結(jié)果來看，體育學科進入A+的高校有北京體育大學、上海體育大學;A-的高校有天津體育學院、武漢體育學院、成都體育學院;B+的高校有首都體育學院、沈陽體育學院?？梢?，大部分體育類院校與一流大學、一流學科還存在較大的差距。在“攀高”“升級”心態(tài)的驅(qū)動下，會不可避免地導致高校辦學目標過于籠統(tǒng)，以致學校的服務(wù)面向不清，難以取得有針對性的定位。

第三，辦學類型不清晰。在14所體育類院校辦學定位中，吉林體育學院、西安體育學院定位為教學研究型大學。上海體育學院、山東體育學院定位為應(yīng)用型高校。其他高校并未在辦學定位中有明確對辦學類型的表述。可見，目前體育類高校在辦學定位中并未將辦學類型明確。對高校類型定位的不清晰，會造成辦學目標不明，人才培養(yǎng)方向的不清晰。

完善體育類高校辦學定位的意見建議

第一，突出辦學特色。一是強化學科特色。首先，要明確體育學科的主體地位。體育類高校都是以“體”為主，要將體育學科作為立校之本。其次，為避免專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)競爭，不同的高校也要突出不同的學科優(yōu)勢。在學科架構(gòu)上要合理配置，整合、集中、強化優(yōu)勢學科的優(yōu)先發(fā)展地位，以“揚長避短”，且使“長者更長”。最后，可以通過跨學科發(fā)展、培育新的學科增長點等打造與眾不同的學科品牌，以特色學科強校。二是深化科研特色。在辦學定位中，體現(xiàn)對科研特色的凝練與聚集，有助于明確學校的發(fā)展方向，有助于形成先進、追求卓越、引領(lǐng)發(fā)展的辦學定位。在體育類高校辦學定位中體現(xiàn)科研特色，就要以學校的自身情況為出發(fā)點，聚焦學?？蒲兄鞴シ较?。三是強化社會服務(wù)特色。體育類院校依托行業(yè)而生，具有服務(wù)體育行業(yè)發(fā)展的天然屬性，要求體育院校將辦學定位與服務(wù)國家、地區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展牢牢結(jié)合起來;并且在競技體育、全民健身、學校體育、體育產(chǎn)業(yè)等社會服務(wù)領(lǐng)域進行細分，有所側(cè)重。

第二，立足校情，科學定位。按照隸屬關(guān)系，北京體育大學為隸屬國家體育總局的院校;上海體育學院、武漢體育學院、沈陽體育學院、西安體育學院、成都體育學院為國家體育總局與地方政府共建;其他體育類高校為地方政府管理。不同的隸屬關(guān)系、發(fā)展歷史及地理位置決定了各高校有不同的任務(wù)與特點，既有以研究型為主的高校，也有以應(yīng)用型為主的高校。因而，在辦學定位中要立足校情，有所區(qū)別，科學發(fā)展。尤其是地方院校在辦學定位中要考慮地域性，為地方、區(qū)域的社會經(jīng)濟文化發(fā)展作出貢獻，培養(yǎng)城市發(fā)展所需要的人才，始終與區(qū)域發(fā)展保持互動，并輻射周邊區(qū)域、兼顧全國。

第三，完善制定過程，凝聚共識。在確定辦學定位的過程中，高校應(yīng)根據(jù)自身條件、職能、國家和社會需要以及學生需求，參照高校類型和層次的劃分標準，經(jīng)過縱橫向分析和比較，準確把握自身定位，并確定服務(wù)面向、發(fā)展目標及任務(wù)而進行一系列前瞻性戰(zhàn)略思考和規(guī)劃。從決策學角度來看，在制定辦學定位的過程中需要全校師生的廣泛參與和民主管理。此外，群體高度參與能有效消除個人無理性給決策帶來的不良影響。因此，要發(fā)動師生員工參與協(xié)商互動，由集體進行決策。同時，在明確辦學定位之后，要充分發(fā)揮中國特色現(xiàn)代大學管理制度的重要作用，將體育類高校辦學定位寫進學校章程，并將其制度化，保證辦學定位的穩(wěn)定性。

（作者單位：首都體育學院科技處）

[責任編輯：苑聰雯]