論劫持人質(zhì)案件武力處置戰(zhàn)術(shù)的特點(diǎn)

郝宏奎

在劫持人質(zhì)案件處置方略研究中，武力處置一直是一個(gè)相對薄弱的環(huán)節(jié)。中國如此，國外的情況也大抵如此。其主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，在劫持人質(zhì)案件處置方略研究中，武力處置戰(zhàn)術(shù)是一個(gè)結(jié)構(gòu)性短板。與人質(zhì)談判方面的研究成果相比，關(guān)于武力處置戰(zhàn)術(shù)的探討還相當(dāng)薄弱。其次，在研究范圍上，有關(guān)武力處置戰(zhàn)術(shù)的思考也存在明顯的結(jié)構(gòu)性缺陷。突出表現(xiàn)在，中外專家學(xué)者、特別是國外研究者的關(guān)注點(diǎn)存在顯而易見的局限性，即注重對大規(guī)?；驉盒越俪秩速|(zhì)案件中武力處置戰(zhàn)術(shù)的研究，而忽略了對多發(fā)、常見的小型劫持人質(zhì)案件中武力處置戰(zhàn)術(shù)的研究。再次，在研究深度上，相關(guān)的探索還存在淺嘗輒止的問題，主要體現(xiàn)在對劫持人質(zhì)案件中武力處置戰(zhàn)術(shù)的特殊性，即戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)缺乏深入系統(tǒng)的研究。

武力處置戰(zhàn)術(shù)研究的不足，嚴(yán)重影響了劫持人質(zhì)案件實(shí)戰(zhàn)處置的質(zhì)量和效果。盡管在多數(shù)情況下，劫持人質(zhì)案件的武力處置都是成功的，但其中也存在諸多問題，比如過度使用武力、誤傷人質(zhì)以及對警察自身造成傷害等等。其中，過度使用武力偏離了以人為本的執(zhí)法理念，既嚴(yán)重影響了處置活動(dòng)的社會效果，又在一定程度上違反了“最低限度使用警械武器、最大限度地避免傷亡”這一中外通行的執(zhí)法原則，①《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第四條規(guī)定“人民警察使用警械和武器，應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為原則”；《公安機(jī)關(guān)人民警察佩帶使用槍支規(guī)范》第五條規(guī)定“人民警察使用槍支，應(yīng)當(dāng)以制止暴力犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為原則”。使處置活動(dòng)的法律效果大打折扣。鑒此，劫持人質(zhì)案件的武力處置實(shí)踐迫切需要科學(xué)研究成果的引領(lǐng)和指導(dǎo)，武力處置戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)研究的空白亟待填補(bǔ)。

與警務(wù)執(zhí)法中其他武力處置行動(dòng)相比，劫持人質(zhì)案件中的武力處置行動(dòng)難度更大，要求更高。要取得預(yù)期的成功處置效果，必須系統(tǒng)、深入地研究武力處置的戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)。就劫持人質(zhì)案件的武力處置戰(zhàn)術(shù)研究而言，必須首先明確兩個(gè)基本問題：一個(gè)是劫持人質(zhì)案件武力處置的基本方式，另一個(gè)是劫持人質(zhì)案件武力處置的常用戰(zhàn)術(shù)形式。

劫持人質(zhì)案件的武力處置基本方式有二分法、三分法和五分法之別（見圖1）。所謂二分法，即武力處置方式可以粗分為兩類：一是擊斃，二是生擒。所謂三分法，即把武力處置方式分為三類：一是無創(chuàng)傷生擒，二是有創(chuàng)傷生擒，三是擊斃。從處置結(jié)果的角度講，與這三類處置方式相對應(yīng)，劫持者將面臨無創(chuàng)而生、有創(chuàng)而生、喪失生命等三種情況。所謂五分法，是將武力處置方式進(jìn)一步分為五類：一是無創(chuàng)傷生擒，二是微創(chuàng)傷生擒，三是輕創(chuàng)傷生擒，四是重創(chuàng)傷生擒，五是擊斃。①郝宏奎：《論精神病患者劫持人質(zhì)案件的處置方略》，《南都論壇》2019年第5 期。如果劫持人質(zhì)案件系共同犯罪，劫持者人數(shù)眾多，那么警方對同一起案件的不同犯罪主體可能會采取不同的處置方式，不同的劫持者也將承受不同的處置結(jié)果。

武力處置方式的選擇一般依照階梯遞進(jìn)原則（見圖2）。生擒，即在不剝奪劫持者生命的前提下對其實(shí)行武力強(qiáng)制?！拔淞μ幹脩?yīng)首選不對劫持者身體形成傷害的無創(chuàng)傷生擒方式，只要有機(jī)可乘，在案件進(jìn)展的任何階段都可以優(yōu)先實(shí)施；其次是創(chuàng)傷性生擒，從微創(chuàng)，到輕創(chuàng)，再到重創(chuàng)。”②郝宏奎：《劫持人質(zhì)案件武力處置方略》，《中國刑事警察》2019年第6 期。在和平解決無望的前提下，如果采取生擒的方式不足以保護(hù)人質(zhì)及警察的安全，就應(yīng)果斷地采取擊斃的武力處置方式?！皳魯澜俪终?，應(yīng)作為不得已情況下的末選、托底處置方式，只有在不擊斃不足以保障人質(zhì)、群眾、警察生命安全，不能有效解決案件的情況下方可采取”③郝宏奎：《處置劫持人質(zhì)案件有關(guān)問題研究》，《山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第2 期。。擊斃劫持者一定要確保在法律上經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起輿論的評論和劫持者家屬的質(zhì)詢。此外，在特定案件的處置過程中，具體采取何種方式予以處置，還應(yīng)根據(jù)劫持者所持武器的性能和引發(fā)原理、劫持者的戒備狀態(tài)靈活確定。

圖1 對劫持者的武力處置方式

圖2 武力處置方式的階梯遞進(jìn)選擇

明確了劫持人質(zhì)案件武力處置的基本形式之后，這里再一次強(qiáng)調(diào)，鑒于無創(chuàng)傷生擒這樣一種武力處置方式的存在，“處置指揮員、談判人員、武力處置人員在處置過程中，千萬不要過分糾結(jié)于談判必須經(jīng)歷的時(shí)間長度、處置活動(dòng)需要經(jīng)歷的時(shí)間長度”④郝宏奎：《劫持人質(zhì)案件武力處置方略》，《中國刑事警察》2019年第6 期。。處置過程中一旦具備無創(chuàng)傷生擒的條件和戰(zhàn)機(jī)，就應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，迅速制服劫持者，解救人質(zhì)。

劫持人質(zhì)案件武力處置常用的戰(zhàn)術(shù)形式主要有正面接近突襲、隱蔽接近突襲、遠(yuǎn)距精度射擊、易地實(shí)施處置、分離人質(zhì)處置等。

劫持人質(zhì)案件特定的武力處置基本方式和常用戰(zhàn)術(shù)形式，決定了劫持人質(zhì)案件武力處置戰(zhàn)術(shù)具有以下不同于其他類型警務(wù)處置戰(zhàn)術(shù)的鮮明特點(diǎn)。

一、處置的受制性

處置的受制性，是指警方的武力處置活動(dòng)受制于劫持者以傷害人質(zhì)相威脅的反制行為，處置方式和戰(zhàn)術(shù)形式的選擇與運(yùn)用都受到極大的限制。

劫持人質(zhì)案件不同于其他刑事案件的最大特點(diǎn)在于兩個(gè)方面：一個(gè)是它的進(jìn)行時(shí)態(tài)，另一個(gè)是它的“鼠”“器”共存狀態(tài)。一般情況下，“鼠”“器”并存是此類案件初始的處置條件，警方的武力處置行動(dòng)會因投鼠忌器而受到極大制約?！敖俪终呤冀K將人質(zhì)置于嚴(yán)密的控制狀態(tài)，對警方處于高度的戒備狀態(tài)，一方面將人質(zhì)作為防御警方對自己實(shí)施武力攻擊的護(hù)身符，另一方面隨時(shí)準(zhǔn)備將傷害人質(zhì)作為對警方實(shí)施武力的回應(yīng)?！雹俸潞昕骸督俪秩速|(zhì)案件武力處置方略》，《中國刑事警察》2019年第6 期。

這就是說，劫持人質(zhì)案件中的武力行為并不意味著僅是警務(wù)人員對劫持者的單向攻擊，劫持者亦可利用手中的人質(zhì)和兇器對警方進(jìn)行反制，尤其是當(dāng)警方不加掩飾地進(jìn)行公開的、正面的武力攻擊時(shí)，劫持者會迅速作出強(qiáng)烈的應(yīng)激反制。所以，劫持人質(zhì)案件中的武力處置是警方的處置行動(dòng)與劫持者的反制行為之間尖銳對立、激烈博弈的雙向互動(dòng)過程。在此過程中，作為處置對象的劫持者對警方武力處置活動(dòng)產(chǎn)生出的強(qiáng)烈的反制性，是其他任何武力處置活動(dòng)都無法與之相提并論的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

劫持者對武力處置活動(dòng)的反制主要有以下幾種情況：

一是以傷害人質(zhì)相要挾進(jìn)行反制。在劫持人質(zhì)案件處置過程中，人質(zhì)不僅是劫持者實(shí)現(xiàn)犯罪目的的籌碼，而且也是他們對處置行動(dòng)進(jìn)行反制的手段。劫持者會以傷害人質(zhì)相要挾，威逼武力處置人員退出現(xiàn)場中心部位，與其拉開并保持一定距離，將所攜帶的槍支等武器撤出，并警告警方不要試圖對其動(dòng)武或加以暗算。

二是以傷害警察相要挾進(jìn)行反制。有的劫持者對處置活動(dòng)的反制，不僅僅滿足于以人質(zhì)為籌碼，以傷害人質(zhì)相要挾，而且直接憑借所持有的槍支等強(qiáng)殺傷性武器，以傷害靠近現(xiàn)場中心部位的警察相要挾，向他們提出如上所述的種種反制性威脅、要求，并逼迫警方將其要求付諸實(shí)施。

三是以同歸于盡相要挾進(jìn)行反制。也有的劫持者以自殺并殺害人質(zhì)，或與人質(zhì)及其他在場者同歸于盡相要挾，對警方的行動(dòng)進(jìn)行反制。

四是以實(shí)施破壞相要挾進(jìn)行反制。實(shí)施現(xiàn)實(shí)破壞活動(dòng)是劫持者反制武力處置活動(dòng)的又一種要挾手段。一些劫持者憑借持有的爆炸裝置（有的劫持者可能持有兩個(gè)以上的爆炸裝置）、易燃物、助燃物，動(dòng)輒以實(shí)施現(xiàn)實(shí)破壞相要挾，要求警方答復(fù)、辦理其提出的種種要求，包括對反制武力處置方面的要求。

顯然，后面的三種反制均系由第一種反制派生出來的。劫持者的上述種種反制行為，對警方的處置活動(dòng)構(gòu)成了極大的制約，因此，處置的受制性是劫持人質(zhì)案件武力處置戰(zhàn)術(shù)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

二、戰(zhàn)機(jī)的稀缺性

戰(zhàn)機(jī)的稀缺性，是指在整個(gè)處置活動(dòng)過程中，既能有效制服劫持者，又能確保人質(zhì)安全、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的適宜武力攻擊時(shí)機(jī)，既很少出現(xiàn)，又很難創(chuàng)造。研究戰(zhàn)機(jī)稀缺性的出發(fā)點(diǎn)和歸宿在于盡力打破這一劫持人質(zhì)案件中武力處置行動(dòng)的瓶頸，最大限度地贏得寶貴的戰(zhàn)機(jī)，從而確保武力處置順利、成功實(shí)施。在此，需要對以下四個(gè)問題予以探析。

（一）處置戰(zhàn)機(jī)的特別解讀

通常意義上的戰(zhàn)機(jī)，簡而言之就是武力沖突中對我方有利、對敵方不利的機(jī)會，也就是有利于克敵制勝的機(jī)會。劫持人質(zhì)案件處置中的戰(zhàn)機(jī)是指能夠借以有效地消除劫持者的攻擊能力，又能確保人質(zhì)、群眾及警察安全，并且不會造成其他關(guān)聯(lián)危害的有利時(shí)機(jī)。

在這里，戰(zhàn)機(jī)主要體現(xiàn)在劫持者與人質(zhì)、兇器、警方三者之間的關(guān)系狀態(tài)，包括劫持者放松對人質(zhì)的控制之機(jī)——甚至體現(xiàn)為劫持者與人質(zhì)之間的空間疏離；劫持者放松對兇器的掌控之機(jī)——甚至體現(xiàn)為劫持者與兇器之間的空間疏離；劫持者放松對警方的防范之機(jī)——主要體現(xiàn)為對警方可能的武力攻擊失去戒備。

（二）戰(zhàn)機(jī)稀缺的具體體現(xiàn)

劫持人質(zhì)案件的武力處置過程中，正是由于劫持者對警方的武力處置活動(dòng)具有極強(qiáng)的反制性，從而使戰(zhàn)機(jī)成為處置活動(dòng)中的稀缺資源。具體來說，劫持人質(zhì)案件處置戰(zhàn)機(jī)的稀缺性主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：難求、易失、短暫、不再。

1.難求。所謂難求，是指劫持者基于自身安全的考慮，會隨時(shí)以高度的警覺，保持對警方的反制準(zhǔn)備狀態(tài)，盡最大努力地使自己在對警方的防守和對人質(zhì)的控制方面不出現(xiàn)破綻。因而，無論是警方熱切期待的、能夠在事態(tài)發(fā)展過程中自然出現(xiàn)的呈現(xiàn)性戰(zhàn)機(jī)，還是警方想方設(shè)法刻意創(chuàng)造的調(diào)動(dòng)性戰(zhàn)機(jī)，都是非常難得的。

2.易失。一方面劫持者對自己在攻防方面出現(xiàn)的松懈狀態(tài)具有高度的自我察覺和自我修補(bǔ)意識，另一方面劫持者對警方的調(diào)動(dòng)行為和攻擊行為具有高度的警覺性和敏感性，一旦劫持者察覺自己處于攻防松懈狀態(tài)或察覺警方有發(fā)起攻擊的跡象，就會迅速地調(diào)整自己的攻防狀態(tài)，使警方適宜進(jìn)攻的戰(zhàn)機(jī)轉(zhuǎn)瞬即逝。

3.短暫。所謂短暫，是指無論呈現(xiàn)性戰(zhàn)機(jī)或調(diào)動(dòng)性戰(zhàn)機(jī)，其存續(xù)時(shí)間都不足以保障、也不允許武力處置人員按部就班地從容研擬攻擊方案、實(shí)施攻擊行為、達(dá)成攻擊效果。為此，警方必須在戰(zhàn)機(jī)出現(xiàn)之前積極預(yù)測、主動(dòng)假設(shè)可能出現(xiàn)和可能創(chuàng)造出的戰(zhàn)機(jī)，并對武力處置活動(dòng)特別是如何超前把握并充分利用戰(zhàn)機(jī)問題預(yù)作精心籌劃，以確保戰(zhàn)機(jī)出現(xiàn)之后能夠當(dāng)機(jī)立斷地采取行動(dòng)，在短暫的戰(zhàn)機(jī)存續(xù)時(shí)間內(nèi)達(dá)成處置效果。

4.不再。正所謂機(jī)不可失，時(shí)不再來，同樣的戰(zhàn)機(jī)很難重現(xiàn)或復(fù)制，一旦錯(cuò)過了有利戰(zhàn)機(jī)，就很難再次贏得同樣的良機(jī)。因此，劫持人質(zhì)案件處置過程中，一旦貽誤了戰(zhàn)機(jī)，不僅意味著武力攻擊只能延遲行動(dòng)，而且可能意味著同樣的處置戰(zhàn)機(jī)不會再次獲得，甚至意味著將永遠(yuǎn)喪失進(jìn)行武力處置的條件。

（三）對戰(zhàn)機(jī)的特殊依賴性

劫持人質(zhì)案件處置過程中，盡管武力處置的戰(zhàn)機(jī)是極其難得的稀缺資源，但它又是處置行動(dòng)中不可或缺的必備資源，處置行動(dòng)對戰(zhàn)機(jī)具有極強(qiáng)的依賴性，必須以適宜的戰(zhàn)機(jī)為處置前提。

不言而喻，劫持人質(zhì)案件武力處置追求的基本目標(biāo)是安全解救，即在解救行動(dòng)中確保人質(zhì)安全，并最大限度地降低對劫持者的傷害?；谶@樣的處置目標(biāo)，所謂適宜的戰(zhàn)機(jī)，就是要求警方采取行動(dòng)的時(shí)機(jī)，既能夠有效剝奪劫持者的攻擊能力，又不會直接傷害人質(zhì)；同時(shí)也不會引燃、引爆現(xiàn)場易燃易爆等危險(xiǎn)物品，造成次生危害后果；而且不會給劫持者留下使用殺傷性犯罪工具的時(shí)間差，導(dǎo)致人質(zhì)、警察、公眾的傷亡。這就要求，武力處置行動(dòng)必須首先通過各種策略和措施，弱化、抑制劫持者的反制，選擇劫持者暫時(shí)疏于進(jìn)行反制、無法進(jìn)行反制、不能進(jìn)行反制的戰(zhàn)機(jī)采取行動(dòng)。

由此，劫持人質(zhì)案件處置過程中，必須設(shè)法使“劫持者警覺放松、思想懈怠、行為松弛，或形成心理錯(cuò)覺、認(rèn)識偏差、思維盲點(diǎn)”①郝宏奎：《劫持人質(zhì)案件武力處置方略》，《中國刑事警察》2019年第6 期。，要么設(shè)法調(diào)整、拉大劫持者與人質(zhì)、兇器之間的空間關(guān)系或距離，要么設(shè)法調(diào)整、弱化劫持者對人質(zhì)、兇器的控制意識，從而使其放松對人質(zhì)的控制，放松對兇器的掌控，放松對警方的戒備和防范，在攻勢和守勢，即對人質(zhì)的控制和對警察的防備上出現(xiàn)破綻。

（四）贏得戰(zhàn)機(jī)的具體方法

為了有效抑制劫持者對武力處置的反制，打破戰(zhàn)機(jī)稀缺性對武力處置行動(dòng)的制約，為武力處置贏得可資利用的時(shí)間差和空間差，劫持人質(zhì)案件的武力處置必須以對戰(zhàn)機(jī)的捕捉、創(chuàng)造、把握和利用作為行動(dòng)的靈魂。

為了改變不利的原始條件，創(chuàng)造適宜的進(jìn)攻條件，在劫持人質(zhì)案件的武力處置過程中，往往要將攻擊行動(dòng)建立在談判的基礎(chǔ)上，通過對話、攀談安撫劫持者的情緒，保護(hù)人質(zhì)不受傷害。人質(zhì)談判的過程既是一個(gè)促成案件和平解決的過程，也是一個(gè)捕捉戰(zhàn)機(jī)、創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)的過程。談判時(shí)，一方面應(yīng)努力增加劫持者生理方面的需求，使之精力、體力、注意力受到消耗，隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)警覺放松、思想懈怠、行為松弛的空當(dāng)；另一方面，要通過有意識的設(shè)計(jì)和安排，積極創(chuàng)造條件，調(diào)動(dòng)其注意的重點(diǎn)、方向、方位，使其形成心理錯(cuò)覺、認(rèn)識偏差、思維盲點(diǎn)，在攻勢和守勢上出現(xiàn)破綻，最終形成適宜武力攻擊的主觀戰(zhàn)機(jī)和客觀戰(zhàn)機(jī)?！八^主觀戰(zhàn)機(jī)，是指劫持者對警方即將發(fā)起的攻擊在主觀上毫無防備的認(rèn)識狀態(tài)。所謂客觀戰(zhàn)機(jī)，是指劫持者對人質(zhì)的控制和對警方的防御在客觀上呈現(xiàn)出的松懈狀態(tài)。對劫持者而言，主觀戰(zhàn)機(jī)是戰(zhàn)機(jī)形成之因，客觀戰(zhàn)機(jī)是戰(zhàn)機(jī)形成之果，正是由于其主觀上的認(rèn)識盲點(diǎn)，才導(dǎo)致了其客觀上的攻防空當(dāng)。對警方而言，發(fā)起進(jìn)攻之時(shí)必須同時(shí)具備主觀戰(zhàn)機(jī)和客觀戰(zhàn)機(jī)?！雹俸潞昕骸督俪秩速|(zhì)案件武力處置方略》，《中國刑事警察》2019年第6 期。戰(zhàn)機(jī)一旦來臨，無論是自然出現(xiàn)的戰(zhàn)機(jī)還是主動(dòng)創(chuàng)造的戰(zhàn)機(jī)，武力處置人員都必須敏銳、快捷把握，充分、有效利用。

1.捕捉戰(zhàn)機(jī)，即在談判過程中要積極發(fā)現(xiàn)、尋找劫持者在控制人質(zhì)和防范警方過程中自然形成的時(shí)空間隙。武力處置活動(dòng)所捕捉的戰(zhàn)機(jī)是呈現(xiàn)性戰(zhàn)機(jī)。

2.創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)，即在談判過程中要積極采取具體措施，調(diào)動(dòng)劫持者在控制人質(zhì)和防范警方過程中出現(xiàn)時(shí)空間隙。武力處置活動(dòng)所創(chuàng)造的戰(zhàn)機(jī)是調(diào)動(dòng)性戰(zhàn)機(jī)。戰(zhàn)機(jī)創(chuàng)造的主體通常情況下主要是談判人員，有時(shí)武力處置人員、甚至指揮員也參與其中。

3.把握戰(zhàn)機(jī)。呈現(xiàn)性戰(zhàn)機(jī)或調(diào)動(dòng)性戰(zhàn)機(jī)一旦出現(xiàn)，指揮員必須毫不遲疑地發(fā)出指令，武力處置人員必須間不容發(fā)地采取行動(dòng)，在劫持者出現(xiàn)防范、控制松懈的瞬間發(fā)起攻擊，從而達(dá)成目標(biāo)。同時(shí)，為了有效地把握戰(zhàn)機(jī)，各級指揮員一方面需要對戰(zhàn)機(jī)的利用超前進(jìn)行謀劃，另一方面還應(yīng)該對武力處置人員進(jìn)行必要的附加條件的事先授權(quán)。

4.利用戰(zhàn)機(jī)。呈現(xiàn)性戰(zhàn)機(jī)或調(diào)動(dòng)性戰(zhàn)機(jī)一旦出現(xiàn)，就必須加以充分、有效的利用，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)機(jī)效能最大化。如果說把握戰(zhàn)機(jī)強(qiáng)調(diào)的是行動(dòng)的快速性，那么，利用戰(zhàn)機(jī)除了強(qiáng)調(diào)神速行動(dòng)外，還特別注重行動(dòng)的適宜性，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)機(jī)利用效果的最大化、最優(yōu)化。

三、戰(zhàn)法的精細(xì)性

戰(zhàn)法的精細(xì)性，是指為了確保人質(zhì)安全、避免造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，劫持人質(zhì)案件處置活動(dòng)中的武力行動(dòng)必須注重細(xì)節(jié)，精研攻點(diǎn)、攻法、攻手、攻器，做到戰(zhàn)法精確、細(xì)密。

細(xì)節(jié)決定成敗，為了在戰(zhàn)機(jī)出現(xiàn)之時(shí)，有效地對其加以把握和利用，劫持人質(zhì)案件的武力處置必須預(yù)先充分精研進(jìn)攻的細(xì)節(jié)。唯有實(shí)現(xiàn)攻點(diǎn)、攻法、攻手、攻器的完美組合，才能確保武力處置活動(dòng)在戰(zhàn)機(jī)存續(xù)的時(shí)段內(nèi)取得圓滿成功。

概括地講，武力處置戰(zhàn)法的精研要把握四個(gè)要素：慎選攻點(diǎn)（攻擊哪里） ；優(yōu)選攻法（如何攻擊） ；精選攻手（由誰攻擊）；挑選攻器（據(jù)何攻擊）。

（一）慎選攻點(diǎn)

慎選攻點(diǎn)解決的是攻擊哪里或向哪里攻擊的問題。攻點(diǎn)，即對劫持者身體部位或所持武器的攻擊點(diǎn)，慎選攻點(diǎn)的目的在于通過對劫持者特定身體部位的強(qiáng)制或打擊、對劫持者所持武器的控制或剝離，以快速、有效地剝奪劫持者使用兇器、實(shí)施傷害或破壞的行為能力。

（二）優(yōu)選攻法

優(yōu)選攻法解決的是采取什么攻擊方法的問題。攻法是武力處置戰(zhàn)術(shù)形式的基本要素，即對劫持者的特定身體部位實(shí)施強(qiáng)制或打擊的方法，包括徒手、使用警械和使用武器等。優(yōu)選攻法的目的，同樣是為了保障快速、有效剝奪劫持者的攻擊能力。

（三）精選攻手

精選攻手解決的是由誰擔(dān)負(fù)具體的攻擊任務(wù)、實(shí)施攻擊行動(dòng)的問題。不同的攻點(diǎn)、攻法對攻手有不同的要求，精選攻手，就是在可能的現(xiàn)場條件下，盡可能選擇能夠勝任特定攻法的人員擔(dān)負(fù)攻擊任務(wù)。

（四）挑選攻器

挑選攻器解決的是利用什么武器、裝備實(shí)施攻擊的問題。攻手確定之后，一定要選擇最適宜的武器裝備實(shí)施攻擊，并對武器裝備的性能進(jìn)行充分的檢查和必要的模擬實(shí)驗(yàn)。

四、策略的高階性

策略的高階性，是指為了確保人質(zhì)安全，武力處置必須借助富于藝術(shù)性的人質(zhì)談判和富于謀略性的攻擊方案，攻其無備，出其不意，以智取勝。

經(jīng)過完美設(shè)計(jì)、精心籌劃的進(jìn)攻方案，只有按照預(yù)期計(jì)劃順利付諸實(shí)施，方能取得實(shí)際成效，而進(jìn)攻方案的順利實(shí)施，必須以不暴露進(jìn)攻意圖為前提，確保在采取行動(dòng)之前不使劫持者有所察覺。攻擊行動(dòng)過程要盡可能隱蔽、神速，并且要善始善終，慎重終戰(zhàn)。因此，劫持人質(zhì)案件的武力處置，必須輔以高階性的處置策略，以高水平的談判為處置基礎(chǔ)，以保證最大限度地不暴露或延遲暴露武力攻擊意圖。

概括地講，武力處置策略要把握以下四個(gè)要素。

（一）攻其無備

攻其無備，強(qiáng)調(diào)的是確保在攻擊行動(dòng)發(fā)起之前，使劫持者對警方即將發(fā)起的具體攻擊行動(dòng)毫無防備。換句話講，就是要讓劫持者想不到此時(shí)此刻警方會對其發(fā)起攻擊。通常情況下，劫持者不可能對警方的武力攻擊毫無防備，攻其無備就是要通過策略性談判，營造特定的現(xiàn)場氣氛，造成劫持者的認(rèn)識錯(cuò)覺，使之形成武力攻擊不會在即刻發(fā)生的判斷，或者使之不會預(yù)判到即將發(fā)生的武力攻擊。

（二）出其不意

出其不意，簡而言之，就是要在攻擊行動(dòng)發(fā)起之前，使警方在攻點(diǎn)、攻法、攻手、攻器等各個(gè)方面的具體攻擊方案和實(shí)施安排出乎劫持者的意料。在劫持者與警方的對峙過程中，劫持者對警方的武力攻擊的防備通常情況下是一般性防備，一旦其洞察到了警方的具體攻擊方法，劫持者就會做出有針對性的戒備，攻擊方案就很難付諸實(shí)施。出其不意，就是要出奇制勝，采取劫持者料想不到的戰(zhàn)術(shù)形式和戰(zhàn)術(shù)方法實(shí)施攻擊。

（三）巧運(yùn)過程

為了避免暴露進(jìn)攻意圖，處置策略的把握既要體現(xiàn)在行動(dòng)之前，又要體現(xiàn)在行動(dòng)的過程中。對劫持者的武力攻擊行動(dòng)是一種特別行動(dòng)，隱蔽性和神速性是攻擊行動(dòng)的靈魂所在。攻手要最大限度地以隱蔽的行動(dòng)、假托意圖的行動(dòng)、快捷的行動(dòng)接近劫持者，最大限度地推遲劫持者察覺武力攻擊人員的行動(dòng)或行動(dòng)意圖，不給其留下應(yīng)對攻擊的反應(yīng)時(shí)間。

（四）慎重終戰(zhàn)

對劫持者的武力攻擊行動(dòng)，既要慎重戰(zhàn)前，又要慎重初戰(zhàn)，還要慎重過程，更要慎重終戰(zhàn)。前述的攻其無備、出其不意和巧運(yùn)過程，其根本目的就是壓縮劫持者的反應(yīng)時(shí)間，降低劫持者的反應(yīng)速度，保證終端實(shí)質(zhì)攻擊行為能夠在劫持者未及還手的情況下發(fā)揮效用。為此，采取武力攻擊行動(dòng)前要隱，行動(dòng)中既要快又要隱，行動(dòng)終端則需要既準(zhǔn)又狠。當(dāng)然，這里的“狠”并不是就傷害程度而言的，而是就強(qiáng)制效果而言的。

五、攻擊的協(xié)同性

攻擊的協(xié)同性，是指為了確保武力處置活動(dòng)整齊劃一、武力處置效果萬無一失，劫持人質(zhì)案件武力處置行動(dòng)方案必須整體設(shè)計(jì)，處置活動(dòng)主體必須協(xié)調(diào)配合，武力攻擊行動(dòng)必須協(xié)同推進(jìn)。

處置戰(zhàn)機(jī)成熟之后，處置方法、處置策略最終要通過具體的攻擊行動(dòng)予以落實(shí)。攻擊行動(dòng)一旦付諸實(shí)施，其自始至終就應(yīng)該是一個(gè)協(xié)同配合、一體運(yùn)行、一氣呵成的整體。首先，必須將武力處置建立在談判的有效配合和支持的基礎(chǔ)上；其次，要注重武力處置活動(dòng)自身的整體協(xié)同；再次，擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性武力攻擊任務(wù)人員的攻擊行動(dòng)要密切配合；最后，要確保攻擊終端行為的默契協(xié)同，切實(shí)有效。

為了保證武力處置行動(dòng)能夠一盤棋運(yùn)作，處置協(xié)同要把握以下四個(gè)要素。

（一）雙線協(xié)同

這里強(qiáng)調(diào)的是武力處置活動(dòng)主體與相關(guān)主體之間的外部協(xié)同。武力處置活動(dòng)要取得成功的處置效果，必須始終將自身的行動(dòng)納入在“一長（處置指揮員）雙線（人質(zhì)談判與武力處置）”運(yùn)行機(jī)制之中。在攻擊行動(dòng)發(fā)起之前，在處置指揮員的整體協(xié)調(diào)下，談判活動(dòng)要最大限度地吸引劫持者的注意力、注意重點(diǎn)、注意方向和注意方位，最大限度地配合、支持、支撐攻擊行動(dòng)，以有效隱瞞警方的攻擊意圖，最大限度地推遲劫持者察覺攻擊行動(dòng)的時(shí)間，最大限度地為武力處置創(chuàng)造有利戰(zhàn)機(jī)。

（二）武力協(xié)同

這里強(qiáng)調(diào)的是擔(dān)負(fù)武力處置任務(wù)的主體力量內(nèi)部之間的協(xié)同。在準(zhǔn)備階段，武力處置通常需要多措并舉：一是在核心部位安排與談判人員配合行動(dòng)的協(xié)同性武力處置力量，以便相機(jī)行事，實(shí)施武力攻擊；二是在接近核心部位安排隱蔽預(yù)伏的突襲力量，以便根據(jù)需要和可能，把握戰(zhàn)機(jī)，突襲解救；三是在外圍部位還安排有長槍狙擊手，做好狙擊準(zhǔn)備。

實(shí)戰(zhàn)中，對小型劫持人質(zhì)案件的處置，最后的武力行動(dòng)往往只需要調(diào)動(dòng)其中一個(gè)方面的處置力量發(fā)起實(shí)質(zhì)性攻擊，其他方面的力量只需要予以配合，或作好相應(yīng)的補(bǔ)救準(zhǔn)備。為了確保武力處置活動(dòng)的有機(jī)協(xié)同，避免各行其是或一哄而上，武力處置人員必須秉持奉命行動(dòng)的原則，誰得令誰行動(dòng)，未接到攻擊或輔助攻擊的命令，或者未得到緊急情況下直接采取行動(dòng)的事先授權(quán)，不能自行采取行動(dòng)。

（三）攻擊協(xié)同

上述的武力協(xié)同是指所有參與武力處置活動(dòng)的警務(wù)人員之間的協(xié)同，而攻擊協(xié)同則是指最終奉命擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性攻擊任務(wù)那部分警務(wù)人員之間的協(xié)同。實(shí)戰(zhàn)中攻擊手通常情況下不止一人，他們的攻擊任務(wù)有主有輔，梯隊(duì)位置有前有后，這些人員在行動(dòng)之前和行動(dòng)過程中必須明確分工，各負(fù)其責(zé)，有效配合，不缺位、不越位、不錯(cuò)位。

（四）終端協(xié)同

這是指在攻擊的終端行為上，主攻手與輔助攻擊人員之間要有效協(xié)同：主攻手的攻擊行為要最大限度地確保干脆利落，切實(shí)有效，或一招制服，或一槍斃命（依法需要時(shí)）；輔助攻擊人員要作好協(xié)助和補(bǔ)救的充分準(zhǔn)備，無論主攻行為實(shí)際效果如何，輔助攻擊行為一定要按照攻擊方案設(shè)計(jì)，迅速到位，協(xié)助主攻手鞏固攻擊行為結(jié)果，確保萬無一失。

六、保障的系統(tǒng)性

保障的系統(tǒng)性，是指劫持人質(zhì)案件的武力處置活動(dòng)，對指揮人員、行動(dòng)人員、處置環(huán)境、武器裝備等都有著非同尋常的特殊要求。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期處置目標(biāo)，每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)的處置保障都必須系統(tǒng)設(shè)計(jì)，切實(shí)到位。

武力處置活動(dòng)，無論是對劫持者反制的抑制，還是對戰(zhàn)機(jī)的把握、對戰(zhàn)法的精研、對策略的籌劃、對行動(dòng)的協(xié)同，都需要建立在一系列切實(shí)有效的保障基礎(chǔ)之上。具體來說，至少要有以下四個(gè)方面的保障作為支撐。

（一）正確的指揮

如上所述，劫持人質(zhì)案件的武力處置，既涉及到內(nèi)部的協(xié)同，也涉及到外部的協(xié)同。外部協(xié)同主要是與談判活動(dòng)的協(xié)同，必須始終堅(jiān)持“一長雙線”協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，“一長”的正確指揮是“雙線”協(xié)同運(yùn)行的必然要求。正確的指揮，首先意味著處置活動(dòng)的現(xiàn)場指揮員必須充分了解和掌握劫持人質(zhì)案件的規(guī)律特點(diǎn)、人質(zhì)談判的原理、武力處置的戰(zhàn)術(shù)、人質(zhì)談判與武力處置的內(nèi)在聯(lián)系。其次，正確指揮，必須建立起統(tǒng)一指揮、分層指揮的體制和機(jī)制，確保指揮活動(dòng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行。

（二）適宜的環(huán)境

劫持人質(zhì)案件具有暴露性、公開性特點(diǎn)，其中不少案件發(fā)生在公共復(fù)雜場所，公眾的駐足圍觀、媒體的現(xiàn)場采訪、官員的高度關(guān)注，都會對戰(zhàn)機(jī)的把握、戰(zhàn)法的精研、策略的籌劃、行動(dòng)的協(xié)同產(chǎn)生極大的壓力。為此，指揮員必須為處置活動(dòng)創(chuàng)造適宜的環(huán)境，這包括了物理環(huán)境的封鎖隔離和軟環(huán)境方面對非專業(yè)指揮、干預(yù)的適度屏蔽。

（三）過硬的技能

簡而言之，就是知人善任，用人所長，由專業(yè)的警力擔(dān)負(fù)專業(yè)的任務(wù)。劫持人質(zhì)案件中行動(dòng)的反制性與戰(zhàn)機(jī)的稀缺性等特點(diǎn)決定了任何一個(gè)行動(dòng)的實(shí)施都不容試錯(cuò)，不能出現(xiàn)一丁點(diǎn)的閃失，因此每一個(gè)武力處置行動(dòng)的主體都必須具備過硬的處置技能，以確保處置行動(dòng)萬無一失。

（四）精良的裝備

“工欲善其事，必先利其器?！薄笆蟆薄捌鳌惫泊妗⑼妒蠹善鞯奶幹脳l件決定了在劫持人質(zhì)案件處置過程中，用于武力處置的武器裝備必須精良、可靠，確保將效能精確到百分之百，將誤差控制到零點(diǎn)狀態(tài)，既能有效地制服劫持者，又能有效地防止誤傷人質(zhì)。