溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家身心健康調(diào)查與分析

薛小蓮，葉 慧，廖傳景，陳芳菲

（1.溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院，浙江 溫州 325035；2.溫州大學(xué) 心理健康教研室，浙江 溫州 325035）

溫州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地、改革開放的先行區(qū)，改革的基因早已深深植根于這片創(chuàng)業(yè)熱土，“溫州模式”世界矚目。溫州經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，溫州的繁榮源于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的呼喚，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的擁抱[1]。當(dāng)前，企業(yè)家的身心健康缺乏社會(huì)關(guān)注，企業(yè)家們的心靈長(zhǎng)時(shí)間處于孤獨(dú)無依的狀態(tài)[2]。溫州

市中小微民營(yíng)企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，承受的壓力非比尋常，在每次經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)折、金融風(fēng)波等重大社會(huì)轉(zhuǎn)折或事件中，民營(yíng)企業(yè)總是首先受到影響，特別在近些年，出現(xiàn)了一些企業(yè)主經(jīng)受不住市場(chǎng)的沖擊和經(jīng)濟(jì)壓力而自殺的悲劇，還有些企業(yè)主在企業(yè)日漸興旺的時(shí)候，患上了嚴(yán)重的身心疾病，不得不放棄事業(yè)。為了營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，2018年10月17日，溫州拉開了全國(guó)首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建的序幕；2019年，溫州率全國(guó)之先，通過法定程序，將每年的11月1日設(shè)立為“民營(yíng)企業(yè)家節(jié)”。中小微企業(yè)家的身心健康直接關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展，更深刻影響著溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向和成效，有必要開展溫州市中小微企業(yè)家身心健康現(xiàn)狀調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，探尋原因，提出對(duì)策建議。

一、對(duì)象與方法

1.對(duì)象

調(diào)查對(duì)象涉及溫州11個(gè)縣（市、區(qū)）的中小微民營(yíng)企業(yè)中高層管理者，統(tǒng)稱為溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家。為確保調(diào)查樣本的多樣性、代表性以及調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性。一方面，溫州市企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)布電子調(diào)查問卷，11個(gè)縣（市、區(qū)）的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)推送給區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)家，收回問卷658份，全部為有效問卷；另一方面，溫州市企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合溫州市11個(gè)縣級(jí)分平臺(tái)開展現(xiàn)場(chǎng)訪談?wù){(diào)研，掌握個(gè)性化的信息。樣本中企業(yè)家性別、年齡、婚姻狀況、教育程度、從事工作年限、從事行業(yè)、擔(dān)任職務(wù)等各變量的構(gòu)成比例符合溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍真實(shí)結(jié)構(gòu)，其詳細(xì)構(gòu)成見表1，企業(yè)所在地、行業(yè)和企業(yè)規(guī)模見表2。

2.方法

（1）問卷調(diào)查法。編制“溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家關(guān)愛問卷”，包含人口學(xué)變量、心理癥狀量表、職業(yè)身心體驗(yàn)等三個(gè)部分，合計(jì)91道題，問卷調(diào)查依托全市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)放，匿名取樣，使問卷數(shù)據(jù)具有較高的可信度。

（2）訪談法。溫州市企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合溫州地區(qū)11個(gè)縣（市、區(qū)）分平臺(tái)召集了11場(chǎng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家集體座談會(huì)。每場(chǎng)座談會(huì)分別由當(dāng)?shù)刂行∥⒚駹I(yíng)企業(yè)家代表10余人與會(huì)，聽取與會(huì)人員對(duì)企業(yè)家身心健康的現(xiàn)狀介紹和意見建議。

（3）對(duì)比分析法。采用SPSS 20.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計(jì)分析。通過描述性統(tǒng)計(jì)、單樣本t檢驗(yàn)、獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)和方差分析等方法，對(duì)溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行不同角度的分析研究，查找規(guī)律性。同時(shí)，將溫州調(diào)查數(shù)據(jù)與全國(guó)常模數(shù)據(jù)等其他同類調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家身心問題的表現(xiàn)與程度的特性。

表1 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家調(diào)查分布情況統(tǒng)計(jì)表

二、結(jié)果與分析

通過對(duì)溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家身心健康狀況的調(diào)查研究，可以看到企業(yè)家們的身心健康總體狀況不容樂觀。從心理層面看，企業(yè)家在軀體化、強(qiáng)迫、人際敏感、抑郁、焦慮、敵對(duì)性等6個(gè)方面，測(cè)量各指標(biāo)陽性人數(shù)比例分別達(dá)到了29.92～17.17%不等（見表3）。參與調(diào)查問卷的658人中，至少有一項(xiàng)呈陽性指標(biāo)的達(dá)到235人，占總?cè)藬?shù)的35.71%；有兩項(xiàng)及以上陽性指標(biāo)或單項(xiàng)指標(biāo)呈3分及以上指標(biāo)的人數(shù)共達(dá)191人，占總?cè)藬?shù)的29.03%。將本問卷的各因子調(diào)查結(jié)果與全國(guó)正常成人心理健康水平進(jìn)行比較，顯示企業(yè)家在軀體化、抑郁、強(qiáng)迫癥狀、焦慮等指標(biāo)上呈現(xiàn)顯著差異（見表4）。從身體層面看，通過調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家中肥胖和慢性胃炎分別達(dá)到了24.8%和23.1%；其次是“三高人群”即高血脂、高膽固醇、高血壓人群分別占到了13.2%、12.2%和11.6%，貧血占11.7%、過瘦占11.3%，神經(jīng)衰弱占10.6%；另外，低血壓人數(shù)占問卷人數(shù)的5.8%、冠心病占1.8%。身體有至少1項(xiàng)健康問題的551人，占總?cè)藬?shù)的83.74%；有2項(xiàng)以上問題的189人，占總?cè)藬?shù)的28.72%。

表2 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家調(diào)查所在企業(yè)區(qū)域、行業(yè)、規(guī)模

1.應(yīng)對(duì)壓力方式對(duì)身心健康的影響

表5顯示，企業(yè)家中應(yīng)對(duì)壓力的方式，選擇“自己想辦法解決”的占51.2%，“默默承受”的占33.1%，另外，“吃美食”“逛街或購(gòu)物”“抽煙或喝酒”“哭泣”“逃避困難和問題”的分別占到了8.5～3.7%不等。相當(dāng)部分企業(yè)家心理健康保健知識(shí)欠缺，應(yīng)對(duì)困難和壓力的措施不當(dāng)，自我調(diào)適能力不足，是導(dǎo)致中小微企業(yè)家心理健康狀況的重要因素。

2.生活習(xí)慣對(duì)身心健康影響

過于頻繁地使用手機(jī)、過多的商業(yè)應(yīng)酬和聚會(huì)、自身的不良嗜好以及過少的運(yùn)動(dòng)等因素，可能是導(dǎo)致身心素質(zhì)下降的重要原因。調(diào)查顯示，企業(yè)家每天玩電子產(chǎn)品或看電視超過3小時(shí)的達(dá)到了24.6%，經(jīng)常聚會(huì)的有23.6%，自認(rèn)為生活不規(guī)律的占到了17%，經(jīng)常抽煙的占16.7%，較多飲酒的占16%。而調(diào)節(jié)身心起較大作用的體育鍛煉，企業(yè)家們的狀況卻令人擔(dān)憂：有47%的企業(yè)家每周的運(yùn)動(dòng)時(shí)間達(dá)不到1小時(shí)，運(yùn)動(dòng)時(shí)間在每周2～4小時(shí)的企業(yè)家占30.9%，運(yùn)動(dòng)時(shí)間每周5～7小時(shí)的占13.8%，運(yùn)動(dòng)時(shí)間每周8小時(shí)及以上的企業(yè)家占8.4%。表6顯示，每周運(yùn)動(dòng)時(shí)間小于等于1小時(shí)的企業(yè)家，身心健康狀況明顯差于每周有2小時(shí)以上運(yùn)動(dòng)時(shí)間的企業(yè)家，特別在生活、家庭、生活滿意度和身體疾病指標(biāo)、壓力值等方面有極顯著差異，在抑郁指標(biāo)方面差異顯著。另外，每周鍛煉時(shí)間在8小時(shí)以上的企業(yè)家身心健康狀態(tài)也不是最優(yōu)的，因此，適度運(yùn)動(dòng)對(duì)于保持企業(yè)家身心健康狀態(tài)有積極意義。

3.工作睡眠時(shí)間對(duì)身心健康的影響

調(diào)查顯示，企業(yè)家每天工作6～9小時(shí)的占60.5%，工作10～12小時(shí)占的29.2%，12小時(shí)以上的占4.6%。溫州約有33.8%的中小微民營(yíng)企業(yè)家們都在超負(fù)荷工作。表7顯示，各項(xiàng)身心指標(biāo)最佳狀態(tài)的是每天工作6～9小時(shí)，而工作時(shí)間每天大于等于12小時(shí)的企業(yè)家，身心狀態(tài)在各組指標(biāo)中是最不理想的。睡眠情況與企業(yè)家身心狀況分析顯示，睡眠在5～6小時(shí)的企業(yè)家占到了總調(diào)查人數(shù)的37.4%，而少于4小時(shí)的企業(yè)家數(shù)也有3.7%。也就是有41.1%的企業(yè)家處于睡眠不足或嚴(yán)重不足的狀態(tài)。調(diào)查顯示，平均每天睡眠時(shí)間少于4小時(shí)的企業(yè)家，家庭、工作和生活滿意度都低于其他組別，過少的睡眠同樣增加了企業(yè)家的壓力、焦慮和軀體化指標(biāo)。所以，工作超負(fù)荷和睡眠的不足，既是企業(yè)家壓力的一種表現(xiàn)，也是導(dǎo)致企業(yè)家身心狀態(tài)下滑的重要因素。長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)下超負(fù)荷工作，會(huì)使大腦皮質(zhì)功能紊亂，引起體內(nèi)神經(jīng)—體液的調(diào)節(jié)失衡，引發(fā)焦慮、偏執(zhí)、抑郁等情感狀態(tài)，而焦慮、偏執(zhí)、抑郁可促發(fā)生理疾病也是加重精神負(fù)擔(dān)的本能反應(yīng)[3]。

表3 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家心理癥狀表現(xiàn)及陽性比例

表4 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家心理狀態(tài)與全國(guó)常模比較（M±SD）

4.家庭婚姻對(duì)身心健康的影響

在“您平均每天有效陪伴家人時(shí)間”這一項(xiàng)中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)家們陪伴家人的時(shí)間普遍較少。問卷中幾乎沒有時(shí)間陪家人的占了13.7%，每天陪家人僅1～2小時(shí)的占了33.1%，而這兩項(xiàng)相加就達(dá)到了46.8%。在幾乎沒時(shí)間陪家人和每天陪家人時(shí)間僅1～2小時(shí)的308人中，減去未婚的29人，一共279人中，夫妻關(guān)系一般的占到80人，占28.67%；夫妻關(guān)系緊張、想離婚和已經(jīng)離婚的35人，占12.54%。而在每天陪伴家人3～6小時(shí)的350名企業(yè)家中，減去未婚的28人，一共322人，夫妻關(guān)系一般的57人，占17.7%；夫妻關(guān)系緊張、想離婚、正在離婚和已經(jīng)離婚的29人，占9.0%。分析得出，陪伴家人的時(shí)間和夫妻關(guān)系的和諧與否成正相關(guān)關(guān)系。表8顯示，離異企業(yè)家在抑郁、焦慮、軀體化、強(qiáng)迫等四個(gè)指標(biāo)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于已婚和未婚企業(yè)家。因此，關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家不僅要關(guān)心企業(yè)家個(gè)體，還要關(guān)注企業(yè)家家庭和諧健康。

表5 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家主要緩解壓力的方式和途徑（多選≤3項(xiàng)）

表6 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家運(yùn)動(dòng)時(shí)間與身心健康分析

表7 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家工作時(shí)間與身心健康分析

表8 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家婚姻狀況與身心健康分析

5.性別年齡職務(wù)對(duì)身心健康的影響

在性別上，調(diào)查顯示不同性別的中小微民營(yíng)企業(yè)家在工作、家庭、生活的滿意度和抑郁、焦慮、軀體化、強(qiáng)迫等指標(biāo)上差異不明顯，但在身體疾病和壓力值兩個(gè)指標(biāo)上，男性顯著大于女性。在年齡上，表9顯示，企業(yè)家工作滿意度隨著年齡的增長(zhǎng)而遞減；身體疾病方面，總體隨著年齡的增加逐漸遞增，但在46～55歲之間呈現(xiàn)一個(gè)高峰，大于等于56歲稍有下降趨勢(shì)；在抑郁、焦慮、軀體化、強(qiáng)迫等指標(biāo)上，隨著年齡的增大都是逐漸加強(qiáng)的。但在家庭滿意度、生活滿意度、壓力指標(biāo)上差異不明顯。在職務(wù)上，表10顯示，在身體疾病指標(biāo)和壓力感受指標(biāo)上，總經(jīng)理是最高的，也就是說：企業(yè)中總經(jīng)理所承受的壓力最大、身體健康狀況最不樂觀。

6.企業(yè)規(guī)模對(duì)身心健康的影響

表11顯示，企業(yè)規(guī)模對(duì)民營(yíng)企業(yè)家身心影響比較顯著的是工作滿意度和生活滿意度方面，小型企業(yè)家在工作、家庭、生活等三方面滿意度都高于中型和微型，其他身心方面影響不顯著。

表9 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家年齡與身心健康分析

表10 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家職務(wù)與身心健康分析

表11 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)規(guī)模與企業(yè)家身心健康分析

7.營(yíng)商環(huán)境對(duì)身心健康的影響

調(diào)查顯示，溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家的壓力主要來源于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，占到了30.7%；其次是工作超負(fù)荷和員工不穩(wěn)定，分別占21.7%、19.8%；接著是產(chǎn)品銷路市場(chǎng)開拓難、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難、管理層不得力、團(tuán)隊(duì)凝聚力差、技術(shù)骨干稀缺、企業(yè)融資難等問題在15%～10%之間。企業(yè)家的壓力體驗(yàn)顯示，企業(yè)家中感覺很有壓力的占到了11.7%，較大壓力的占34.4%，壓力一般占37.8%。而感覺壓力較小或沒有壓力的，合計(jì)僅占總調(diào)查人數(shù)的16.1%。也就是說，大部分的企業(yè)家都在承受中等及以上的壓力，較大以上壓力人群占到了46.1%，接近總?cè)藬?shù)的一半。表12顯示，企業(yè)家們不僅壓力來源多，而且壓力大。

三、對(duì)策建議

顯然，當(dāng)前溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家存在的工作壓力大、自我身心調(diào)適能力不足、不良生活習(xí)性普遍、身心健康關(guān)愛機(jī)制不健全、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等問題，須有針對(duì)性地解決，才能確保其健康發(fā)展。

表12 溫州市中小微民營(yíng)企業(yè)家重要壓力源（多選≤3項(xiàng)）

1.建立心理健康服務(wù)體系

（1）普及企業(yè)家心理健康教育。把心理健康教育融入企業(yè)家的學(xué)習(xí)中，通過講座、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等，使企業(yè)家能恰當(dāng)處理相關(guān)人際溝通、家庭親子及夫妻關(guān)系等，有效進(jìn)行壓力和情緒管理，學(xué)會(huì)識(shí)別常見的抑郁、焦慮、強(qiáng)迫等心理健康問題，樹立正確心理健康觀。企業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)可以組織同質(zhì)企業(yè)，通過宣傳普及、團(tuán)體輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、觀摩演練等方式，積極傳播心理健康保健知識(shí)和理念。

（2）強(qiáng)化企業(yè)家心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以企業(yè)園、企業(yè)集聚群、企業(yè)聯(lián)盟為單位，依托園區(qū)黨建陣地，建立心理健康服務(wù)中心或心理健康輔導(dǎo)室、減壓室等專門場(chǎng)所；順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展趨勢(shì)，組織管理咨詢師、心理咨詢師和健康管理咨詢師進(jìn)行在線輔導(dǎo)，使企業(yè)家的壓力得到有效緩解；也可聘請(qǐng)專業(yè)心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期坐診、熱線服務(wù)、視頻咨詢等方式，為企業(yè)家提供心理輔導(dǎo)、評(píng)估、咨詢、危機(jī)干預(yù)等高水平專業(yè)服務(wù)，并能為有需要的企業(yè)家提供不同層次的心理健康服務(wù)。

（3）建立企業(yè)家心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。中小微企業(yè)家的心理健康問題發(fā)生有一定的規(guī)律性和群體性。比如金融危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，企業(yè)家發(fā)生心理健康或自我傷害事件頻率會(huì)大幅度升高。因此，建議政府主管部門牽頭，研究建立企業(yè)家心理危機(jī)預(yù)案和干預(yù)機(jī)制，對(duì)特殊時(shí)期、特殊行業(yè)、特殊崗位、特殊年齡等高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的企業(yè)家及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)服務(wù)。一是對(duì)年齡在46歲以上、任總經(jīng)理職的重點(diǎn)群體的企業(yè)家，強(qiáng)化重點(diǎn)引導(dǎo)；二是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期，特別是經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑期，如此次新冠肺炎疫情中，很多企業(yè)家面臨巨大壓力，就要啟動(dòng)企業(yè)家心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，確保企業(yè)家心理承受能力的提升；三是在某個(gè)行業(yè)震蕩期，對(duì)波及到的行業(yè)企業(yè)家給予高度重視，及時(shí)提供心理援助服務(wù)；四是對(duì)經(jīng)歷重大生活變故的企業(yè)家群體，要主動(dòng)提供關(guān)懷和心理健康服務(wù)。

2.強(qiáng)化企業(yè)家人文關(guān)懷

（1）建立企業(yè)家關(guān)愛文體俱樂部?？砂l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)管理單位的作用，成立企業(yè)家關(guān)愛俱樂部，一是定期召開交流活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)家之間的情感聯(lián)絡(luò)、情緒疏導(dǎo)，互相交流企業(yè)發(fā)展心得，促進(jìn)情感支持；二是組織興趣小組、戶外俱樂部、文體協(xié)會(huì)等，或經(jīng)常性組織文體活動(dòng)，通過登山、趣味競(jìng)技、體育活動(dòng)等，放松身心、釋放壓力、強(qiáng)身健體[4]。

（2）提供多渠道素質(zhì)培養(yǎng)提升途徑。通過多渠道素質(zhì)提升培訓(xùn)和良好習(xí)慣培養(yǎng)，不斷提高自我認(rèn)知層次和心理調(diào)適能力，從而帶動(dòng)企業(yè)更好地發(fā)展。對(duì)于企業(yè)家存在的高焦慮、高抑郁以及壓力導(dǎo)致的“三高”、神經(jīng)衰弱等癥狀，可以通過一定的醫(yī)學(xué)手段，及時(shí)篩查，并給予科學(xué)的建議和保健指導(dǎo)。

（3）關(guān)愛企業(yè)家家庭。以企業(yè)園、企業(yè)集聚群、企業(yè)聯(lián)盟或企業(yè)黨建組織為陣地，關(guān)愛企業(yè)家家庭狀況（包括夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)、是否有生病的家屬等）、經(jīng)濟(jì)狀況（家庭經(jīng)濟(jì)來源、負(fù)債情況等）等，給予情感支持，提升企業(yè)家的心理耐挫能力。

3.改善民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境

（1）搭建綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。目前，各行政部門、機(jī)關(guān)單位非常重視對(duì)企服務(wù)，也開辟了大量服務(wù)企業(yè)的網(wǎng)站、平臺(tái)。但由于對(duì)企服務(wù)種類繁多、項(xiàng)目又分散在各個(gè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，導(dǎo)致企業(yè)尋找服務(wù)難度加大，有20.2%的企業(yè)家希望搭建功能完善的企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。因此，應(yīng)創(chuàng)建一個(gè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理、項(xiàng)目申報(bào)、政策查詢、服務(wù)查找等功能齊全的綜合性平臺(tái)，大大降低企業(yè)時(shí)間成本。同時(shí)，通過加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，主管部門更加注重服務(wù)信用、服務(wù)質(zhì)量的把關(guān)，通過客戶評(píng)價(jià)、考核評(píng)優(yōu)等手段，嚴(yán)把服務(wù)質(zhì)量關(guān)，真正為企業(yè)提供便捷、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的品牌服務(wù)。

（2）加大技能人才培養(yǎng)力度。技能人才是企業(yè)的生產(chǎn)力，當(dāng)前，招工難、留人難是企業(yè)普遍存在的困難。27.1%的企業(yè)希望加大培養(yǎng)引進(jìn)人才力度，26.8%的企業(yè)希望解決員工招得進(jìn)、留得住的問題，足見企業(yè)對(duì)人才需求的迫切及留住人才的難度。近年來，溫州市外地人才稀缺的情況有所改觀，但人才留溫率依然不容樂觀。因此，提高本地技能人才的培養(yǎng)顯得尤為迫切。對(duì)此，可以引導(dǎo)在溫民營(yíng)企業(yè)與在溫高校、科研機(jī)構(gòu)形成人才培養(yǎng)與服務(wù)聯(lián)盟，針對(duì)溫州產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開展高校人才培養(yǎng)學(xué)徒制、訂單班制，由企業(yè)與高校聯(lián)合設(shè)立專業(yè)，實(shí)現(xiàn)技能學(xué)習(xí)傳幫帶、入學(xué)即入行、就業(yè)有保障，提升技能人才的培養(yǎng)就業(yè)率；同時(shí)，可通過企業(yè)技能人才入高校授課、高校為企業(yè)量身定制技術(shù)培訓(xùn)課程等互動(dòng)方式，提高技能人才培養(yǎng)效率，解決溫州企業(yè)用工荒問題。

（3）提供產(chǎn)業(yè)升級(jí)及技術(shù)服務(wù)。調(diào)查中，分別有17%和16%的企業(yè)家希望提供轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)和產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。目前溫州市政府有關(guān)部門和科研團(tuán)隊(duì)為解決企業(yè)技術(shù)難題，在線下開展了系列園區(qū)和行業(yè)的科技服務(wù)，但尚未形成具有一定規(guī)模、覆蓋面廣泛的長(zhǎng)效研發(fā)對(duì)接服務(wù)機(jī)制，科技服務(wù)面較為局限，很多企業(yè)需要技術(shù)服務(wù)但苦于無法找到途徑。因此，可以借助綜合性服務(wù)平臺(tái)，開辟線上科技服務(wù)，通過平臺(tái)分門別類發(fā)布在溫研發(fā)團(tuán)隊(duì)的研發(fā)產(chǎn)品和項(xiàng)目，讓企業(yè)可以快速找到所需的研發(fā)和技改團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，企業(yè)也可在平臺(tái)提出技改和研發(fā)需求，讓有能力的研發(fā)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)速配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)雙贏，更好地推動(dòng)溫州企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（4）提供融資和稅務(wù)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)家中有合理減少稅負(fù)、解決貸款融資困難需求的分別占到了26.6%和19.3%。為此，可以通過權(quán)威企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，讓政府、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)直接對(duì)話：政府發(fā)布稅賦政策解讀，引導(dǎo)企業(yè)享受相應(yīng)稅率減免政策，減輕企業(yè)稅負(fù)，讓更多企業(yè)“輕裝上陣”；針對(duì)不同時(shí)期國(guó)家對(duì)不同行業(yè)的金融稅率杠桿，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)布金融產(chǎn)品，讓企業(yè)快速找到合適或利好金融產(chǎn)品；企業(yè)也可通過平臺(tái)發(fā)布融資訴求，讓銀行主動(dòng)幫助企業(yè)解決融資需求，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)高效助力企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。

4.加強(qiáng)企業(yè)保護(hù)機(jī)制建設(shè)

（1）建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制。調(diào)查中，30.7%的企業(yè)家感受到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力是企業(yè)家壓力來源之首。建立健康有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，是緩解企業(yè)家壓力的重要舉措。建議政府在出臺(tái)助企惠企政策、鼓勵(lì)措施、引導(dǎo)機(jī)制時(shí)，一定要以保護(hù)市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)為前提，適度引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，兼顧政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性[5]。

（2）健全完善企業(yè)破產(chǎn)保護(hù)機(jī)制。2011年，溫州企業(yè)因國(guó)際金融危機(jī)和企業(yè)聯(lián)保、民間借貸造成的企業(yè)家無力償還高利貸，多名優(yōu)秀企業(yè)家跳樓輕生，血的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，保護(hù)每一位創(chuàng)業(yè)者，必須要讓創(chuàng)業(yè)者承擔(dān)有限的責(zé)任，要給企業(yè)家起死回生的機(jī)會(huì)，而不應(yīng)以整個(gè)身家性命為企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任。因此，破產(chǎn)保護(hù)機(jī)制的完善就顯得特別迫切[6]。

（3）提供法律援助服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)，受管理水平有限、法律意識(shí)不強(qiáng)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較低等因素的影響，往往存在著較大的法律風(fēng)險(xiǎn)隱患，容易產(chǎn)生不可預(yù)料的法律糾紛。根據(jù)調(diào)查及座談，在中小微民營(yíng)企業(yè)中，勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)、交易合同履約風(fēng)險(xiǎn)和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等，是中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的常見法律風(fēng)險(xiǎn)。為此，政府可以通過設(shè)立中小微民營(yíng)企業(yè)法律援助中心，為中小微民營(yíng)企業(yè)提供法律援助。